提高道路橋梁建設工程造價控制的措施

【摘要】隨著我國道路橋梁工程技術的不斷發(fā)展，橋梁工程的造價管理體系也日益完善，但是決算超預算、預算超概算、概算超估算的現象仍然屢見不鮮，嚴重者甚至導致建設項目投資失控，出現較大的資金缺口。因此，分析道路橋梁工程造價的影響因素，并采用積極、有效的控制措施可有效降低工程成本，提高工程的經濟效益。

【關鍵詞】道路橋梁工程；造價控制；措施

道路和橋梁作為我國重要的基礎設施，是構建和諧社會、促進經濟發(fā)展的關鍵載體。由于其建設周期較長、施工規(guī)模大、生產要素較多，需要配備充足的施工設備和材料，因此，影響工程造價的因素也比較多。對影響因素實行有效控制，實現工程建設財力、物力以及人力資源的整合調配，對提高工程的社會效益以及經濟效益具有重要的推動作用。

1、道路橋梁工程造價影響因素

1.1工程規(guī)模的大小

可以說工程規(guī)模的大小是影響工程造價的決定性因素，工程規(guī)模大，其所需的材料、資源、設備需求量也更大，造價自然也會提高。因此，在項目決策階段要科學確定工程規(guī)模，既保證工程資源得到充分利用，又可以充分滿足工程需求，設計人員再根據工程規(guī)模進行合理設計，以保證工程造價的科學性。

1.2工程設計

同一個橋梁工程其設計方案也有所不同，不同的設計方案其涉及的技術、造價自然也會存在差異，并且設計人員的專業(yè)能力存在差異也會影響造價控制的效果。因此，設計階段也會影響橋梁工程造價。

1.3市場因素

橋梁工程建設時所用到的原材料、施工人員的人工成本、設備等各項施工要素的價格均會隨著市場的價格發(fā)生波動，尤其是原材料價格變化幅度較大，再加之設備、人工的成本等，均會或多或少地影響工程造價。

2、道路橋梁工程造價控制原則

2.1全面性原則

所謂全面性是指道路橋梁工程建設涉及多個方面，包括設計部門、施工部門、管理部門等，造價控制必須協(xié)調好各個部門、每個工程相關人員之間的關系，在工程內部形成一個良好的造價管理氛圍，將工程每個階段、每個環(huán)節(jié)的經濟往來均納入造價控制的范圍。

2.2動態(tài)性原則

橋梁工程建設過程中外部環(huán)境是動態(tài)變化的，而造價控制也要根據外部環(huán)境的變化做出動態(tài)調整，將各項人工、機械投入實際值與目標值做出對比，及時糾正偏差，保證造價控制的合理性。

2.3針對性原則

橋梁施工形式特殊，不同的工程有不同的技術要求、施工要求、設計要求，因此造價控制要針對不同的項目進行針對性處理，體現出造價控制的有效性及完善性。

3、道路橋梁工程造價控制策略

3.1招標管理階段

3.1.1完善招標采購制度

建設材料、施工人員等所有與工程成本相關的均實行招標制度，通過合理的市場價格競爭降低工程成本。

3.1.2完善招標文件及合同條款

比如業(yè)主可以在不改變投標價格的前提下調整明顯不合理的報價；業(yè)主公開招標時要求競標單位具備相應資質，并具有類似工程的設計、施工經驗，保證項目建設順利實施。

3.1.3要加強合同管理

合同是橋梁建設工程造價控制中必不可少的依據，因此加強合同管理具有重要意義。投標方提交的合同文件要針對報價部分進行嚴格審核，保證招投標的公平性。加強合同中單價的管理，包括施工材料、施工設備等，避免施工過程中出現弄虛作假的現象。如果人工費用出現較大變動也要按照相關規(guī)定進行控制，特別是施工工程的變更，針對施工過程中發(fā)生變更的項目要做好成本核算，并做好相關記錄，以免日后工程竣工核算時出現錯誤。

3.2設計環(huán)節(jié)的造價控制

首先，施工企業(yè)要采取合理以及科學的監(jiān)督措施，讓工程設計更加趨于合理。同時，優(yōu)化施工企業(yè)的產業(yè)結構，提高施工企業(yè)的管理水平；其次，完善限額設計，按照工程投資的限額開展設計。設計還要滿足施工的技術要求，并且具有一定的操作性，限額設計可以明確各個環(huán)節(jié)的造價控制，將控制任務下達給各個分項工程的負責人，進而細化造價控制；最后，在工程設計環(huán)節(jié)中，要進行多方案對比，往往最合理的方案是通過比較確定的，尤其在我國，道橋工程的建設資金比較缺乏，因此，多方案對比選擇對造價控制尤為重要。

3.3建設環(huán)節(jié)的造價控制

工程建設環(huán)節(jié)包括工程招投標以及施工環(huán)節(jié)。在工程招投標過程中，一定要采取合理的市場定價機制，杜絕出現串標行為，同時，標底價格要設定在預算內。建設企業(yè)要完善相關文件，并且嚴格審核合同規(guī)定的條款，為合同管理打下良好的基礎。在工程施工環(huán)節(jié)中，建設企業(yè)要選擇合理的施工技術，進而起到降低工程成本的目的。要按照設計標準進行施工，減少輔助工程，如果在施工環(huán)節(jié)中增加一些在設計之外的施工方式和施工設施，會增加工程的成本。

3.4結算環(huán)節(jié)的造價控制

工程竣工后也要開展造價控制，建設企業(yè)要進行內部審核，可以委托一些具有資質的公司對工程進行嚴格的驗算和審查，經過公司財務部門的評審后，才可以完成工程的結算和支付。工程竣工后開展結算審查能夠有效避免投資冒算以及多估算的情況，進而將工程項目的造價控制在合理的范圍內。

3.5全過程管理的造價控制

道橋工程造價控制是全過程的控制和管理，這樣才可以確?？刂频馁|量，如果只是關注某個環(huán)節(jié)，會導致控制出現漏洞，這也是我國當前路橋工程造價控制中存在的關鍵問題。加強全過程管理的造價控制，首先要加強施工環(huán)節(jié)的造價控制，施工環(huán)節(jié)是工程建設的關鍵環(huán)節(jié)，其存在的諸多因素會對工程造價帶來直接影響。例如施工方式的變更，就給造價控制帶來一定的困難，同時，這也是控制造價的核心內容；其次，要對施工設備以及材料進行嚴格的管理和控制，杜絕施工現場出現材料浪費的情況，合理安排施工設備的使用，做好設備養(yǎng)護以及維修工作，提高設備的工作效率和使用壽命，這可以在很大程度上提高道橋工程的造價控制水平。

結語：

工程建設企業(yè)一定要根據道路橋梁工程的具體情況，充分認識到造價控制對道橋工程的經濟效益及施工質量的關鍵意義，分析在造價控制中出現的主要問題，并且在工程的立項、設計、建設以及結算等環(huán)節(jié)加強造價控制，進而降低工程的造價成本，提高企業(yè)的經濟效益，持續(xù)推動我國道橋工程健康、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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[2]王玉芳.淺談橋梁工程造價控制與管理[J].江西化工，2016（1）：169-171.

作者簡介：

曹坤（身份證號：610428198502011614）。