建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制

【摘要】在建筑工程普遍具有工程規(guī)模大、建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、施工風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，而且施工質(zhì)量也很容易受到外部環(huán)境條件的影響。當(dāng)受到外部環(huán)境因素的影響則可能會(huì)延長(zhǎng)合同執(zhí)行的時(shí)間，嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致建筑工程無(wú)法在合同約定時(shí)間內(nèi)完成，對(duì)承包方和發(fā)包方都會(huì)造成巨大的損失。所以要加強(qiáng)合同的管理工作，對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，控制合同管理的風(fēng)險(xiǎn)，研究合同管理風(fēng)險(xiǎn)防范方案，盡量將建筑工程的合同管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防范

1、建筑工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)存在的原因

1.1對(duì)合同不夠重視，合同風(fēng)險(xiǎn)管理欠缺

建筑行業(yè)的從業(yè)人員對(duì)合同的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理不夠重視，這些是合同管理前期的主要表現(xiàn)。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是建筑企業(yè)在簽訂承包合同時(shí)過(guò)于盲目，導(dǎo)致在執(zhí)行合同上的有關(guān)規(guī)定時(shí)耗費(fèi)大量的人力、財(cái)力。

1.2合同管理人員專業(yè)水平較低，綜合素質(zhì)不高

合同管理者的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到合同文書的質(zhì)量以及履行力度。有的建筑企業(yè)在辦理施工合同時(shí)讓一些非專業(yè)人員或經(jīng)驗(yàn)不足的人員處理，簽訂合同之前沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格審查，導(dǎo)致出現(xiàn)合同不符合規(guī)范的現(xiàn)象，造成合同在實(shí)際施工中難以履行。

1.3合同文件的不嚴(yán)謹(jǐn)隱藏的風(fēng)險(xiǎn)

建筑企業(yè)在簽訂合同時(shí)出現(xiàn)合同條文不具體、不全面，或者出現(xiàn)內(nèi)容錯(cuò)誤或遺漏了一些內(nèi)容，沒(méi)有充分考慮到所有的突發(fā)情況等，都可能導(dǎo)致出現(xiàn)利益糾紛，最終給承包商造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。另外，如果合同文件出現(xiàn)用詞模糊、不準(zhǔn)確，容易出現(xiàn)歧義或爭(zhēng)議，甚至有相互矛盾的情況都會(huì)導(dǎo)致承包商的合法權(quán)益得不到有效保障，進(jìn)而造成一定的損失。

1.4合同條文不完整不嚴(yán)密所引起理解偏差風(fēng)險(xiǎn)

首先，簽訂合同的雙方都存在對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，未能將建筑工程施工中可能突發(fā)的一些狀況考慮進(jìn)去。在建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，如果合同的簽訂流程不完善，承包方因?qū)贤睦斫獬霈F(xiàn)偏差而造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。

1.5建筑工程合同中沒(méi)有明確規(guī)定工期，影響工期的約定風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)一份建筑合同而言，對(duì)工期的規(guī)定是合同的主要內(nèi)容，在合同中沒(méi)有明確工期約定一定會(huì)給發(fā)包人帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)。承包方順延工期是符合我國(guó)有關(guān)法律的相關(guān)規(guī)定的，因此為了避免承包方順延工期，發(fā)包方應(yīng)該在合同簽訂之前對(duì)其詳細(xì)研究。

2、建筑工程合同管理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

首先是工程合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)，合同主體不當(dāng)，合同當(dāng)事人主體合格，是合同有效成立的一個(gè)前提條件；文字不嚴(yán)謹(jǐn)，容易存在誤解及歧義的情況，造成合同難履行引發(fā)爭(zhēng)議；條款缺漏，一般漏掉的大部分都是違約責(zé)任；違反法律規(guī)定簽訂無(wú)效合同，這類型的合同不受法律保護(hù)；境外合同文本的疑問(wèn)，因?yàn)檎Z(yǔ)言文字、國(guó)情等方面的差異，使合同文本存在許多疑問(wèn)，對(duì)這些疑問(wèn)不能回避，要在合同上加以澄清，避免造成損失。

其次是工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)，該變更的合同沒(méi)有變更，在合同履行的過(guò)程中，合同變更是常見(jiàn)的情況，通常有內(nèi)容變更或者是合同主體變更，負(fù)責(zé)履約的管理人員需要具備這種變更意識(shí)，避免損失；該發(fā)的書函沒(méi)有發(fā)，在履約過(guò)程中將必要的書函及時(shí)發(fā)出是合同動(dòng)態(tài)管理的需要，也是履約的一種方法，更是建筑企業(yè)進(jìn)行自我保護(hù)的方式；沒(méi)有及時(shí)辦理簽證確認(rèn)，簽證是履約過(guò)程中的正常行為，是訴訟的重要舉證；要追究的責(zé)任超過(guò)訴訟時(shí)效，對(duì)于工程款拖欠的情況，如果起訴時(shí)超過(guò)了兩年的訴訟時(shí)效，那么其損失將無(wú)法挽回，超過(guò)訴訟時(shí)效就相當(dāng)于放棄了債權(quán)主張，也就是等于權(quán)利人將勝訴權(quán)放棄了；沒(méi)有行使應(yīng)該行使的權(quán)力；相關(guān)證據(jù)或資料的法律效力沒(méi)有得到有效重視，不是全部的書面證據(jù)都有著法律效力，具有法律效力的證據(jù)一般是原件、有蓋章簽名、與事實(shí)相關(guān)、沒(méi)有超過(guò)期限以及有明確內(nèi)容等，沒(méi)有法律效力的書面證據(jù)跟普通的紙張沒(méi)有區(qū)別。

3、加強(qiáng)合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防范措施

3.1建立健全合同管理制度

建筑工程項(xiàng)目量大，難度也比較大，合同從產(chǎn)生到效力經(jīng)過(guò)了多個(gè)環(huán)節(jié)。因此，建立良好的建筑合同管理體制，才能使建筑工程合同管理更好地進(jìn)行。具體而言，應(yīng)當(dāng)建立的制度有以下幾種：索賠制。前提為：當(dāng)事人違反約定的情況下給另外一方造成了損失。這個(gè)制度對(duì)合同雙方的行為會(huì)產(chǎn)生約束力，使得雙方能夠認(rèn)真履行相關(guān)義務(wù)。二是重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)象，尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，只需簽變更的項(xiàng)目，其它的務(wù)必重復(fù)簽證，對(duì)材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)檢查。三是建立補(bǔ)充合同制度，尤其是對(duì)于建筑這種項(xiàng)目大的工程，合同的重要性也更大。應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的結(jié)算成本作、質(zhì)量等問(wèn)題做出記錄和補(bǔ)充，嚴(yán)格完成補(bǔ)充協(xié)議簽訂任務(wù)。

3.2重視合同文本的擬定

合同文本的擬定應(yīng)當(dāng)是對(duì)其具體文本形式的分析，要使用規(guī)范的合同文本，以便在合同使用中進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)也利于在糾紛發(fā)生時(shí)保證它的有效性。在合同管理過(guò)程中，應(yīng)注意的主要有這幾點(diǎn)：一是時(shí)間問(wèn)題，包括雙方簽訂合同的時(shí)間、合同生效的時(shí)間等。第二是資金問(wèn)題，包括建筑工程項(xiàng)目投入的總資金、材料資金及違約資金等。三是文件問(wèn)題，其中包括了文件中的組件、招標(biāo)的合同書等等。四是范式合同文本中的其他內(nèi)容。

3.3加強(qiáng)合同后的評(píng)估管理

建筑工程合同的內(nèi)容較為豐富，可以真實(shí)反映整個(gè)建筑工程，建筑工程合同的有效評(píng)估對(duì)建筑工程是有幫助的。通過(guò)進(jìn)行評(píng)價(jià)能夠?qū)こ虒?shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題及方法進(jìn)行總結(jié)，歸納出值得吸收的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。合同使用結(jié)束后，對(duì)建筑工程合同評(píng)估工作進(jìn)行總結(jié)，可以從中得到的一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以為雙方今后的工作提供借鑒，避免以后在合同管理過(guò)程中出現(xiàn)類似的錯(cuò)誤。因此，要確保建筑工程合同管理的有效和規(guī)范，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同后的評(píng)估，以此提高建筑工程合同的整體管理水平。

3.4加強(qiáng)合同管理人員的素質(zhì)

社會(huì)的發(fā)展最終是靠人才的力量。在建筑工程管理中要確保管理人員的綜合素質(zhì)，要通過(guò)嚴(yán)格的考核確保其具有良好的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)后再錄用，堅(jiān)決不采用走后門或以不正當(dāng)?shù)耐緩竭M(jìn)入的人員，如此才能為后續(xù)的開展工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)要對(duì)員工進(jìn)行教育培訓(xùn)，豐富他們的理論知識(shí)和道德水平，培養(yǎng)他們的職業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，因?yàn)槠淠芰Ω叩秃途C合素養(yǎng)是優(yōu)秀合同管理者的重要因素。因此，嚴(yán)格地選拔和錄用合同管理者是合同管理工作的負(fù)責(zé)，以便其后期能更好地勝任這份工作。

結(jié)語(yǔ)：

在當(dāng)前形勢(shì)下，合同管理風(fēng)險(xiǎn)是影響建筑工程經(jīng)濟(jì)效益的主要因素之一，對(duì)于合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范十分重要。因此，要加強(qiáng)對(duì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)及分析，建立完善的合同風(fēng)險(xiǎn)防范體系，降低合同管理風(fēng)險(xiǎn)，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

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