淺析當代民粹主義發(fā)展

摘要：英國脫歐和美國大選標志著全球民粹主義的迅猛崛起，民粹主義本身并不利于全球政治發(fā)展，本文將從民粹主義的發(fā)展談起，分析英國脫歐和美國大選兩件民粹主義主導下的全球事件，淺析民粹主義對全球化進程、民主制度和國際交流的影響。

關(guān)鍵詞：民粹主義；英國脫歐；美國大選

2016年在西方發(fā)達國家發(fā)生了兩件令世界震驚的政治事件，在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了深遠的影響，一是英國舉行全民公投，宣布英國脫離歐盟組織，英國首相隨即宣布辭職；二是美國大選的意外結(jié)局，美國人民用自己神圣的選票選舉出了一位從未有過從政經(jīng)驗的商業(yè)人士作為國家的最高領(lǐng)導人。英國脫歐和美國大選雖然是民主國家內(nèi)部的事宜，這兩件事情絕對不是一件區(qū)域性、地方性的事件，在全球一體化的現(xiàn)實潮流和趨勢下，其經(jīng)濟和政治的沖擊力必定會超越國界從而影響全世界。至于為什么會產(chǎn)生這兩種看似不可能的“政治意外”，中外政治學者和專家?guī)缀跻恢抡J定，這是民粹主義發(fā)展的結(jié)果，很顯然，世界范圍的民粹主義已經(jīng)形成主要潮流，將成為影響世界整體發(fā)展的重要力量。

一、民粹主義的發(fā)展

談到民粹主義，在政治學上又翻譯為平民主義和民眾主義，是一種社會思潮和政治哲學。顧名思義，民為人民民主，粹為純、單一、完全之意，合而為之則是：完全的民主、沒有界限的民主、不顧一切的民主。英國學者瑪格麗特認為，[[[] Margaret Canovan.Trust the People！ Populism and the Two Faces of Democracy，Political Studies，1999（XLVⅡ）：2-16]]“現(xiàn)代的民主理論與實踐包含著兩個相互矛盾的層面：救世性和實用性，民粹主義的產(chǎn)生與發(fā)展正式源于民主內(nèi)部這兩個層面內(nèi)在的緊張關(guān)系。從救世性的角度看，大眾權(quán)力處于救世想象的核心，人民大眾是合法權(quán)威的唯一來源，當他們掌握自己命運的時候，將履行救世的承諾。從實用性觀點來看，民主意味著制度，這種制度既包含限制權(quán)力也包含產(chǎn)生權(quán)力和保證制度有效運轉(zhuǎn)的權(quán)力?！?/p>

民粹主義主要的表現(xiàn)特征有：一，只強調(diào)民眾的價值和理想，隨意否定精英階層的價值。民粹主義者認為平民具有唯一正確的政治合法性和至高的道德優(yōu)越感，而精英階層則是虛偽的權(quán)力玩弄者，精英階層往往依靠權(quán)力獲得物質(zhì)滿足。二，情緒化與非理性的群體極化。三，對先存社會秩序的極端不信任。由于現(xiàn)存的社會秩序無法保障作為“弱者”的平民，平民所有的不幸全部來源于社會秩序本身，從法律到各項制度，均非平民自身創(chuàng)造，平民不是社會秩序的構(gòu)造者，因此，人固有的自私性決定了社會秩序的一直存在的偏袒性，因此，民粹主義者主張選舉自身的利益代表來表達自身的訴求，創(chuàng)造自身的社會秩序結(jié)構(gòu)。

二、西方民粹主義發(fā)展的表現(xiàn)

（1）美國大選中的民粹主義。2016年美國總統(tǒng)大選美國人民高票選舉“滿嘴荒唐言”、個人生活混亂、毫無從政經(jīng)驗的商人唐納德·特普朗作為其未來的領(lǐng)導人?！耙酝绹x舉是優(yōu)中選優(yōu)，而這次則是淘汰最差的，差中選較差。”縱觀美國大選始末，無不體現(xiàn)民粹主義的身影。在共和黨內(nèi)，誕生了被政治精英諷刺為“大嘴小丑”的唐納德·特普朗和原教旨主義的泰德克魯茲這樣的極右人士，他們極端的站在反精英人士的立場，打著“提高社會工資、爭取社會平等”等訴諸民眾的口號，把握了美國人民目前所處的真實環(huán)境，符合了美國人民的認同和心理愿望。

為什么美國會選擇唐納德·特普朗？這離不開美國發(fā)展中的各項矛盾，美國民眾對精英人士領(lǐng)導下的體制的不滿。

一方面，從政治角度看，美國大選早已淪為精英主導下的政商結(jié)合的獲利工具，加劇了社會階層的分化和不平等。另一方面，從經(jīng)濟角度看，08年的金融危機，使國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)低迷，民眾生活水平日益降低的現(xiàn)狀得不到根本緩解，國家在幫助民眾方面出臺的有效措施少之又少。因此，美國人民對精英們失望了，他們亟需要能夠代表傾聽他們心聲并能改變他們生活的救世主出現(xiàn)，打著“反精英、求平等、促收入、反移民”口號的民粹主義者特普朗應(yīng)運而生。

（2）英國脫歐中的民粹主義。造成英國脫歐的民粹主義到底為什么會如此強盛，是什么導致以理性、保守著稱的英國人民做出如此不理性的選擇，筆者認為，這與英國國內(nèi)自身發(fā)展的現(xiàn)狀有關(guān)。

歐洲經(jīng)濟一體化放大了優(yōu)勝劣汰的作用，加深了國內(nèi)個社會階層之間的收入差距，固化了階層差異。社會精英與普通平民之間的收入差距驟然擴大。輿論普遍認為，選擇脫歐是英國“草根階層”戰(zhàn)勝“精英階層”的一次嘗試，是社會弱勢群體對強勢群體的一次逆襲?！蓖瑫r，大多數(shù)脫歐派認為歐盟的政策，給予跨境犯罪和恐怖主義鉆空子的機會，使之能夠自由進出英國，已經(jīng)威脅到了英國國內(nèi)社會的穩(wěn)定和安全。此外，民眾之所以會選擇脫歐，還少不了民粹主義者的鼓吹，脫歐議案的提出者為英國獨立黨領(lǐng)袖奈杰爾·法拉奇，他是典型的“草根階層”，主張在苦難時期退出歐盟，給與英國自由發(fā)展的機會，這一理念在英國經(jīng)濟不景氣的環(huán)境下得到了大量年長藍領(lǐng)階層的擁護，并吸納了大量的非主流政府成員和被全球化拋棄的“草根人士”。

三、民粹主義的影響

（1）阻礙全球化進程。民粹主義帶有強烈的反全球化偏見。他們認為全球化的開放性導致本國經(jīng)濟遭受外來國家的侵蝕，本國文化遭受外國文化的價值觀滲透，恐怖主義和犯罪幾率逐步提升，難民和移民數(shù)量不斷攀升，因此，他們拒絕全球化的歷史進程，而這些恰恰與全球化發(fā)展理念背道而馳。

（2）破壞民主制度。全民公投，完全的民意代表投票看似合理，其實根本就是偽民主的表現(xiàn)，嚴重踐踏了民主制度。民粹主義者就會利用民眾的不安全感，煽動極端民情，加劇民眾與精英之間的矛盾，產(chǎn)生暴民意圖將精英趕下民主制度。然而，失去了精英管理的民主制度就不再向較好的方向發(fā)展，民意反而被少數(shù)人要挾，民主制度淪為少數(shù)極端主義者打著“民意所向”口號而從事自私性宣情緒泄的工具。

（3）國際沖突加劇。民粹主義具有非理性和情緒化的特點，一旦民粹主義登上國家權(quán)力頂端，會摧殘國家之間的正常交往，制造不可控的國際沖突風險，增加戰(zhàn)爭爆發(fā)的可能性。 以美國總統(tǒng)特普朗的情況來看，商人出身，嚴重的種族歧視者，打著美國事情自己辦的口號，對待任何事情隨意發(fā)表不恰當?shù)难哉摚瑖乐匚：α藝H關(guān)系。

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（作者單位：西安建筑科技大學馬克思主義學院）