博弈“秋淋”

10月18日，陰雨近一個月的三秦大地，終于露出了久違的陽光。隨著陜西省防總?cè)∠兡戏姥储艏墤?yīng)急響應(yīng)，陜西省水文局及陜南3個市局約300名水文職工終于長舒了一口氣。半個多月的每隔6小時一次測報工作，讓他們沒能按照往年在國慶節(jié)前結(jié)束防汛值班工作，更要24小時堅守崗位。面對突然出現(xiàn)的超負(fù)荷工作，陜西省水文職工充分發(fā)揚特別能吃苦特別能戰(zhàn)斗的水文精神，勇于擔(dān)當(dāng)，科學(xué)預(yù)報，為各級防汛指揮部門及政府及時提供精準(zhǔn)雨水情，使得全省1.8萬名群眾在洪水到來之前得以安全撤離，贏得了全省防汛抗洪的完美收官。

IV級響應(yīng)迎戰(zhàn)秋雨

陜西省地跨黃河、長江兩大流域，從每年的5月1日至10月初為汛期。但是，就在今年汛期漸近尾聲之際，受副高外圍西南暖濕氣流和低層切變系統(tǒng)共同影響，從9月23日開始，干旱了大半年的關(guān)中、陜南等地區(qū)迎來了大范圍降雨。那連綿不斷的降雨，讓大地有些難以承受，也許是老天要將前半年虧欠的雨水補回來吧。那不緊不慢、不慌不忙的降雨，讓大半年都缺水的黃河、漢江、渭河頓時波濤洶涌，江河防汛險象環(huán)生，全省40多個縣區(qū)出現(xiàn)災(zāi)情。

據(jù)陜西省水文局監(jiān)測數(shù)據(jù)，從9月23日8時 至 10月18日8時，陜西省2011處雨情站大于50毫米降雨量的有1816站，大于200毫米降雨量的有732站，其中最大降雨量前三位分別為：山陽縣色河鋪站555.6毫米、鎮(zhèn)巴縣楊家壩站464.4毫米、紫陽縣譜子埡站458.2毫米。滂沱大雨，讓漢江渭河聞“雨”而漲，全省共有43條河流59站出現(xiàn)洪峰293次，其中有9條河流9站出現(xiàn)超警戒洪峰19次，壩河桂花園站出現(xiàn)超保證洪峰。

“在汛末10月，渭河漢江還出現(xiàn)如此大的洪水，這在歷史上是少有的?！标兾魇∷木钟嘘P(guān)專家說，“歷史上，渭河華縣站10月出現(xiàn)最大流量最近的一年發(fā)生在2000年，漢江安康站發(fā)生在1996年?！?/p>

面對嚴(yán)峻汛情，陜西省防總提前會商研判和部署，并于9月26日12時啟動陜南IV級防汛應(yīng)急響應(yīng)。緊急向汛情較重的安康派出工作組，現(xiàn)場指導(dǎo)防汛工作，并在網(wǎng)上滾動發(fā)出預(yù)警信息，提請相關(guān)市縣和單位加強防范。10月7日至11日，國家防總派出工作組分別趕赴渭河流域和漢江流域的漢中、安康、西安和渭南市，檢查督導(dǎo)強降雨防汛工作。陜西省減災(zāi)委緊急啟動自然災(zāi)害救助應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng)。各地市主要領(lǐng)導(dǎo)親赴一線檢查重點防汛部位和山洪災(zāi)害隱患點，認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，層層壓實防汛責(zé)任。陜西省水文局從9月26日12時起，要求漢江、丹江自動站按24段制報送實時水情信息，人工站按3級以上標(biāo)準(zhǔn)拍報，同時每日6時加報。

一場聲勢浩大的防汛抗洪工作，在三秦大地上緊張地進行著……

激戰(zhàn)“秋淋”預(yù)警為先

針對此次“秋淋”強度大、持續(xù)長的特點，陜西省水文局發(fā)出明傳電報，要求有關(guān)市局依據(jù)工作需要，及時增加值班人員，加強值班力量。全系統(tǒng)職工放棄國慶中秋節(jié)休假，堅守崗位，全力做好水文測報工作。

受降雨影響，漢江干支流相繼出現(xiàn)洪峰過程。9月27日17時26分，在獲悉任河上游重慶巴山電站、四川省白楊溪電站大流量泄洪消息后，陜西省水文局快速反應(yīng)，依據(jù)白楊溪電站泄洪約5000立方米每秒的水情和實時雨情，于17時54分發(fā)布預(yù)警，預(yù)測任河紫陽縣高灘站將出現(xiàn)4000立方米每秒的洪水過程（警戒流量4000立方米每秒）、安康水庫21時將出現(xiàn)9600立方米每秒的最大入庫流量。

洪水將在1個小時左右抵達紫陽境內(nèi)，嚴(yán)重威脅到沿河的毛壩、高灘、高橋、向陽4鎮(zhèn)低洼區(qū)3800多名群眾生命財產(chǎn)安全。險情千鈞一發(fā)，時間就是生命。根據(jù)水文部門的信息，陜西省防總指揮長、省水利廳廳長王拴虎立即指示，要求安康市防指高度重視，迅速落實應(yīng)對措施。陜西省防總及時向國家防總匯報，請求協(xié)調(diào)四川白楊溪、重慶巴山電站滯洪錯峰，控制下泄流量，以減輕下游防洪壓力。經(jīng)過各方共同努力，白楊溪電站下泄流量由5000立方米每秒調(diào)減至2980立方米每秒，任河紫陽段低洼危險區(qū)的3800多名群眾全部安全撤離。

27日19時，任河高灘站出現(xiàn)3130立方米每秒洪峰，20時安康水庫出現(xiàn)9240立方米每秒洪峰。看著洪水安然過境，沒有一人傷亡，陜西省防總和安康市政府的負(fù)責(zé)人才松了一口氣。

“若沒有水文部門的精準(zhǔn)預(yù)測，我們也不可能成功協(xié)調(diào)白楊溪電站下泄流量的改變，下游3800多名群眾也不可能在短短的半個小時內(nèi)得以安全撤離?！闭劦酱舜问录某晒χ笓]決策，陜西省防總有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

連續(xù)的降雨，讓各方心情凝重。時值國慶中秋節(jié)假期，許多風(fēng)景旅游景點都離河道較近，游人較多。為了做好預(yù)警防范工作，各方都特別關(guān)注雨水情信息。針對雨水情發(fā)展趨勢，陜西省水文局特別加強對100個風(fēng)景區(qū)的水情預(yù)警工作。10月1日15時，安康市水文局發(fā)布洪水藍色預(yù)警，預(yù)計未來3小時內(nèi)，壩河桂花園站將出現(xiàn)550立方米每秒洪水（警戒流量500立方米每秒），實際上19時42分出現(xiàn)548立方米每秒洪水。9日8時30分，漢中水文局預(yù)測9時30分左右紅寺湖風(fēng)景區(qū)將出現(xiàn)100～150立方米每秒的洪水，實際上10時45分出現(xiàn)75.9立方米每秒洪水。10日12時，預(yù)報褒河石門水庫風(fēng)景區(qū)14時30分前后將出現(xiàn)850～1100立方米每秒洪水，實際上15時30分出現(xiàn)870立方米每秒洪峰。及時準(zhǔn)確的預(yù)警信息，讓各地旅游景點防御工作“耳聰目明”，保證了游客安全。

洪水后浪推前浪，洪峰接踵而至，陜西省水文局及有關(guān)市局按照管轄河流和預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，先后制作發(fā)布了渭河魏家堡至臨潼區(qū)間洪水藍色預(yù)警信號，漢江安康至白河站洪水藍色預(yù)警信號，制作并升級發(fā)布任河、壩河、嵐河、月河、渚河等站預(yù)警信號共49期，發(fā)布預(yù)警短信上千條。精準(zhǔn)的預(yù)警，為危險區(qū)群眾撤離贏得了時間。據(jù)陜西省減災(zāi)委統(tǒng)計，根據(jù)水文預(yù)警預(yù)報，此次華西秋雨中全省共緊急轉(zhuǎn)移安置1.8萬人。

洪水預(yù)報四兩撥千斤

持續(xù)的降雨和步步緊逼的洪水，讓陜西各方的神經(jīng)繃得緊緊的?！皾h江安康段未來有多大洪水，需要撤人不？”“渭河中下游未來能有多大洪水，綜合整治的堤防能否經(jīng)受住洪水的考驗？”各方詢問電話不停打進陜西省水文局值班室里，也考驗著預(yù)報人員的智慧。

10月10日，陜西省水文局水情值班室里，幾臺電腦前，工作人員緊張地工作著。站點圖上，那些分布在全省20.58萬平方公里上的2100多個站點的數(shù)據(jù)隨著時間的推移，在不停翻新。警報如救護車鳴笛一樣打破了室內(nèi)的沉寂。漢江、嘉陵江、清姜河、石頭河、黑河……開始漲水，冷水河、湑水河、溢水河、酉水河出現(xiàn)超警戒流量。頂不住暴雨洪水的沖擊，寶雞峽、石頭河、金盆、石門等大中型水庫紛紛開始泄洪。暴雨匯成洪水，在渭河、漢江里奔騰。編寫水情快報，編發(fā)警示短信，制作洪水預(yù)警，發(fā)布洪水預(yù)報，向各市轉(zhuǎn)發(fā)汛情預(yù)報，十多個人緊張地忙碌著。雖然氣氛有些緊張，但都各司其職，忙而不亂。

水情會商室里，負(fù)責(zé)各條河流的預(yù)報人員，分別介紹自己負(fù)責(zé)的河流站點降雨情況，洪水匯流情況，水庫泄水?dāng)r洪情況，各種意見在交叉討論中形成合力，最終達成未來江河洪水的走勢意見，供各級政府指揮決策參考。

依據(jù)渭河來水和南山降雨以及各水庫泄水，陜西省水文局水情處預(yù)報臨潼站11日11時洪峰流量1800 立方米每秒，實際上11日11時出現(xiàn)洪峰流量1700立方米每秒。預(yù)報臨潼站12日6時洪峰流量1650 立方米每秒，實際上12日8時出現(xiàn)洪峰流量1660 立方米每秒。預(yù)報華縣站12日8時洪峰流量1900立方米每秒，實際上12日8時出現(xiàn)洪峰流量1890立方米每秒。預(yù)報10日14時30分前后，石門水庫上游馬道水文站將出現(xiàn)洪峰流量850～1100立方米每秒，實際上10日14時15分出現(xiàn)洪峰流量861立方米每秒。

根據(jù)陜西省水文局的預(yù)報，各大型水庫充分準(zhǔn)備，進行攔洪、削峰。渭河上最大的水庫馮家山水庫10日8時入庫洪峰流量62立方米每秒，出庫流量0.8立方米每秒，削減洪峰約99%，在8天里共攔截洪水1708萬立方米。西安市金盆水庫10日14時入庫洪峰550立方米每秒，出庫流量一直保持在229立方米每秒，削減洪峰超50%。漢江上的安康水電站根據(jù)水文部門預(yù)報，全力配合下游南水北調(diào)樞紐工程——丹江口水庫處理險情，從10日11時至21時，入庫流量雖然從2440立方米每秒升至6150立方米每秒，但出庫一直控制在1250立方米每秒，平均削減洪峰達66%，為丹江口水庫及時騰庫泄水贏得了時間。漢中市防指兩次實施石門水庫錯峰調(diào)度，減少下泄流量800立方米每秒，為漢江遲滯洪峰3個多小時，使得漢中城區(qū)濕地公園景觀工程免遭洪水災(zāi)害。

“利用水文部門的科學(xué)預(yù)報，各大水庫在省防總的指揮下，科學(xué)調(diào)度，靈活調(diào)節(jié)，既實現(xiàn)了洪水資源化利用，又達到了錯峰削峰攔洪減輕下游洪水威脅的目的?！标兾魇》揽傆嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說。

“秋淋”緣何眷戀陜西

在2014年遭遇“秋淋”之后，為何時隔3年之后陜西省再次出現(xiàn)華西秋雨現(xiàn)象。陜西省防總有關(guān)專家解釋道：“華西秋雨是我國華西地區(qū)秋季多雨的特殊天氣現(xiàn)象，在陜西主要出現(xiàn)在渭水流域和漢江流域，即關(guān)中、陜南等地區(qū)。每年進入9月以后，關(guān)中、陜南處在西北太平洋副熱帶高壓和伊朗高壓之間的低氣壓區(qū)內(nèi)，它們將南海和印度洋上的暖濕空氣源源不斷地輸送來，使得渭河漢江流域具備了比較豐沛的水汽條件。當(dāng)冷空氣不斷從高原北側(cè)東移或從我國東部地區(qū)向西部地區(qū)倒灌時，冷暖空氣在此交匯便形成華西秋雨。雖然華西秋雨雨量不大，但是持續(xù)時間較長，雨水可以從9月下到11月。渭河‘03·8’洪災(zāi)便是因此造成的?！?/p>

據(jù)陜西省水文局監(jiān)測數(shù)據(jù)：從9月23日8時至10月18日8時，陜西省境內(nèi)共有43條河流59站出現(xiàn)洪峰293次，渭河華縣站13日6時8分出現(xiàn)今年最大洪峰流量1980立方米每秒，漢江安康站12日7時出現(xiàn)今年最大洪峰流量8320立方米每秒，白河站12日7時出現(xiàn)今年最大超警戒洪峰流量13100立方米每秒。

雖然陰雨持續(xù)近一個月，各河流洪水不斷，但漢江、渭河均沒有出現(xiàn)大洪水，江河徑流較年均值偏枯。對于此原因，陜西省水文局有關(guān)專家認(rèn)為，這主要是渭河、漢江所處的關(guān)中、陜南等地區(qū)，9月以前一直持續(xù)干旱。大半年的干旱讓陜西省的江河徑流偏枯、水庫蓄水持續(xù)減少。加之各水庫的調(diào)洪錯峰，使得渭河、漢江干流上的洪水流量大打折扣。

據(jù)了解，2017年入汛以來，陜西省一直處于干旱狀態(tài)，特別是關(guān)中、陜南地區(qū)，兩個多月沒有下過一場透雨，各主要城市持續(xù)高溫。僅7月上旬主要城市就出現(xiàn)10個高溫（≥35攝氏度）日，全省96站中89站出現(xiàn)35攝氏度以上高溫天氣，為1961年以來同期高溫站次第一高值年。40攝氏度以上高溫有70站次，亦為1961年以來同期第一高值年。城市中，西安超過35攝氏度的高溫天氣達1個月，最高氣溫達41.3攝氏度，為西安自有氣象記錄以來的高溫酷暑之最。西安市最高日用水超過160萬立方米，為歷史之最。全省13座大型水庫5月、6月、7月，總蓄水持續(xù)減少。石堡川水庫連續(xù)4個月水位低于旱警水位，桃曲坡水庫連續(xù)3個月低于旱警水位。為了保障城市供水和灌溉需求，各水庫犧牲河道生態(tài)流量，加大蓄水，以滿足人們生產(chǎn)生活需求。而此次華西秋雨，為干旱了大半年的陜西大中小水庫進行了有效的水資源補充，為冬春抗旱灌溉及城市工農(nóng)業(yè)用水打下了堅實基礎(chǔ)。

隨著初冬的臨近，渭河、漢江開始進入漫長的枯水季節(jié)。作為十年九旱的陜西省，水資源時空分布極為不均。隨著工業(yè)和城市用水量的大幅度增加，區(qū)域水資源供需矛盾依然尖銳，而氣候的多變、雨區(qū)的變幻莫測，又加劇了水資源的供需矛盾。如何保護好生態(tài)環(huán)境，利用好有限的雨水資源，有待于水文、水利、氣象等多個部門去研究和探索。