淺析中國實(shí)施互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略

十八大指出“中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長?！被ダ糙A的開放戰(zhàn)略就是經(jīng)濟(jì)全球化背景下我國主動(dòng)承擔(dān)大國國際責(zé)任，在對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)發(fā)展的同時(shí)，兼顧各方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切，在國際社會(huì)共同利益的基礎(chǔ)上，通過國際合作實(shí)現(xiàn)國家間共同發(fā)展的開放戰(zhàn)略。

改革開放30多年來，全國各族人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大對(duì)外開放，從沿海到沿江、沿邊，從東部地區(qū)到中西部地區(qū)，從貿(mào)易到投資，從貨物貿(mào)易到服務(wù)貿(mào)易，從“引進(jìn)來”到“走出去”，逐漸形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折。十八大以來，中國實(shí)施了更為主動(dòng)的對(duì)外開放戰(zhàn)略。下面就從兩個(gè)方面淺析中國互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略

一、在互利共贏的對(duì)外開放中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。

作為第一貨物貿(mào)易大國，只有打造品牌和創(chuàng)新的新優(yōu)勢，才能擺脫外貿(mào)“大而不強(qiáng)”的尷尬。

1.“引進(jìn)來”量質(zhì)同升。放眼全球，我國利用外資無疑是一道亮麗的風(fēng)景線，引進(jìn)外資規(guī)模再創(chuàng)新高。2015年實(shí)際使用外資同比增長6.4%。外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資4770.5億元人民幣，同比增長17.3%。

2.“走出去”穩(wěn)中有進(jìn)。海爾股份公司54億美元收購?fù)ㄓ秒姎饧译姌I(yè)務(wù)、大連萬達(dá)集團(tuán)35億美元收購好萊塢傳奇影業(yè)……流量世界第三、存量世界第八，我國對(duì)外投資在帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)互利共贏方面發(fā)揮了重要作用。

3.“一帶一路”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成果。

“一帶一路”經(jīng)濟(jì)區(qū)開放后，承包工程項(xiàng)目突破3000個(gè)。2015年，我國企業(yè)共對(duì)“一帶一路”相關(guān)的49個(gè)國家進(jìn)行了直接投資，投資額同比增長18.2%。2015年，我國承接“一帶一路”相關(guān)國家服務(wù)外包合同金額178.3億美元，執(zhí)行金額121.5億美元，同比分別增長42.6%和23.45%。2016年6月底，中歐班列累計(jì)開行1881列，其中回程502列，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易總額170億美元。

二、承擔(dān)大國國際責(zé)任，實(shí)現(xiàn)國際合作國家間共同開發(fā)。

1.關(guān)注發(fā)展中國家發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)南南合作。 亞洲經(jīng)濟(jì)占全球經(jīng)濟(jì)總量的1/3，是當(dāng)今世界最具經(jīng)濟(jì)活力和增長潛力的地區(qū)，擁有全球六成人口。但因建設(shè)資金有限，一些國家鐵路、公路、橋梁、港口、機(jī)場和通訊等基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重不足，這在一定程度上限制了該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！耙粠б宦贰卑l(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和建立為發(fā)展中國家提供發(fā)展機(jī)會(huì)。蒙內(nèi)鐵路、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行、卡拉奇-拉合爾高速公路、巴基斯坦--卡洛特水電站、中亞天然氣管線項(xiàng)目、印尼--印尼雅萬高鐵、老撾鐵路等項(xiàng)目都已在緊張的建設(shè)中。亞投行愿向東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將同域外現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行合作，相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)亞洲等的發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。中國支持發(fā)展中國家增強(qiáng)自主發(fā)展能力，繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展中國家間“南南合作”。

2.加強(qiáng)南北對(duì)話，致力于縮小南北差距，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展。

2.1采用多樣化的合作機(jī)制，加強(qiáng)南北對(duì)話。加強(qiáng)雙邊合作，開展多層次，多渠道溝通磋商，推動(dòng)雙邊關(guān)系全面發(fā)展；強(qiáng)化多邊合作機(jī)制，發(fā)揮上海合作組織（SCO）、中國-東盟“10+1”、亞太經(jīng)合組織（APEC）、亞歐會(huì)議（ASEM）、亞洲合作對(duì)話（ACD）、亞信會(huì)議（CICA）、中阿合作論壇、中國-海合會(huì)戰(zhàn)略對(duì)話、大湄公河次區(qū)域（GMS）經(jīng)濟(jì)合作、中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作（CAREC）等現(xiàn)有多邊合作機(jī)制作用，相關(guān)國家加強(qiáng)溝通，讓更多國家和地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)。從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場深度融合，推進(jìn)各國實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域合作框架。從而加強(qiáng)發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間的“南北對(duì)話”。

2.2實(shí)現(xiàn)全球化再平衡，建立更加公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。打破傳統(tǒng)全球化沿海地區(qū)、海洋國家發(fā)達(dá)，陸上國家，內(nèi)地落后；東方從屬西方等一系列不合理效應(yīng)。“一帶一路”向西開放，帶動(dòng)西部地區(qū)開發(fā)以及中亞、蒙古等內(nèi)陸國家和地區(qū)開發(fā)，在國際社會(huì)推行全球化的包容性發(fā)展理念、這就超越了歐美所開創(chuàng)的全球化造成的貧富差距和區(qū)域發(fā)展不平衡，推行持久和平，普遍安全，共同繁榮的和諧世界。隨著全球化的發(fā)展，發(fā)展中國家在全球治理中的代表和發(fā)言權(quán)的呼聲越來越高。尤其是“金磚國家”主張建立更加公平合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。在國際金融危機(jī)的背景下，世界銀行和國際貨幣基金組織份額改革進(jìn)程啟動(dòng)，中國可以抓住這些積極動(dòng)向，堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理改革，推動(dòng)更加公平合理的全球經(jīng)濟(jì)政治治理機(jī)制。