法制教育融入“書香校園”建設(shè)之我見

法制教育是學(xué)校工作的重要組成部分，在學(xué)校文化建設(shè)中，通過“書香校園”的打造，開展讀書學(xué)法活動(dòng)，加強(qiáng)師生法制教育，營(yíng)造人人知書識(shí)禮、知法守法的良好氛圍，最終將學(xué)校打造為“和美·幸?！钡男@。

校園文化建設(shè)的根本目的，在于打造良好的育人環(huán)境，營(yíng)造具有濃郁文化氣息、師生知書識(shí)禮的氛圍，充分體現(xiàn)文明校園的內(nèi)涵。在現(xiàn)代社會(huì)，“知書識(shí)禮”不再是單純的“有知識(shí)、懂禮貌”，而應(yīng)上升到“有高雅的文化修養(yǎng)、符合禮儀規(guī)范和法律法規(guī)的要求”這樣一個(gè)層次，人與人之間謙讓互助、和諧共處，才能打造“和美·幸?！钡男@。

一、法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位

法制教育在現(xiàn)代學(xué)校教育中的地位是由現(xiàn)代學(xué)校法制教育的功能決定的。我們認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)校法制教育對(duì)建立法治國(guó)家、造就法治人才和培養(yǎng)守法公民等方面具有不可替代的作用。

首先，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是弘揚(yáng)法治精神，徹底摒棄“人治”思想的基本途徑。通過學(xué)校法制教育，向社會(huì)輸送一批又一批具有法治精神的社會(huì)成員，就能使整個(gè)社會(huì)逐漸形成良好的法律文化和法治環(huán)境，逐步消除封建人治思想，為最終實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

其次，現(xiàn)代學(xué)校法制教育是教育青少年學(xué)生知法、守法，減少青少年犯罪的最有效途徑。青少年犯罪是我國(guó)當(dāng)前最為嚴(yán)重的社會(huì)問題之一，犯罪趨于低齡化，在校學(xué)生犯罪占青少年犯罪人數(shù)的比例大有增長(zhǎng)之勢(shì)。因此，只有加強(qiáng)學(xué)校法制教育，利用學(xué)校優(yōu)勢(shì)，根據(jù)青少年學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)有的放矢地施加法制影響，使青少年學(xué)生知法懂法，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，才能有效地扼制青少年犯罪。

第三，通過開展法制教育，使教師知法守法，是遏制校園內(nèi)體罰、變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象的有效手段，讓教師認(rèn)識(shí)到，禁止體罰、禁止歧視侮辱學(xué)生，不僅是師德師風(fēng)的要求，也是法律的要求，上述行為是一種侵害學(xué)生人身權(quán)利的違法行為。同時(shí)，通過開展書香校園的建設(shè)，營(yíng)造一種互相尊重、和諧相處的氛圍，也是對(duì)校園法制建設(shè)的有效促進(jìn)。

二、當(dāng)前學(xué)校法制教育存在的問題

1.把法制教育作為學(xué)校德育的一個(gè)組成部分。各級(jí)各類學(xué)校的法制教育內(nèi)容不僅少得可憐，而且全部散見于德育類教材中，作為學(xué)校德育內(nèi)容的一個(gè)相對(duì)次要的組成部分，不系統(tǒng)、不全面、無規(guī)律，缺乏內(nèi)在連續(xù)性。在學(xué)校教育實(shí)踐中，德育實(shí)踐本身就在以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為杠桿、以智育為中心的教育體制面前毫無地位可言，再把法制教育納入德育范疇，無疑于徹底否定了法制教育的重要地位。

2.把法律素質(zhì)排除在素質(zhì)教育內(nèi)容之外。當(dāng)前的學(xué)校素質(zhì)教育也沒有突破傳統(tǒng)學(xué)校教育的人才培養(yǎng)模式，在認(rèn)識(shí)上只承認(rèn)“法律意識(shí)”或“法制觀念”的存在，在實(shí)踐中忽視甚至放棄對(duì)學(xué)生的法律素質(zhì)培養(yǎng)。

3.把法制教育等同于法律知識(shí)教學(xué)。當(dāng)前學(xué)校法制教育實(shí)踐，絕大多數(shù)僅僅停留在“知法”這一層次上，忽視了對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律情感的陶冶和法律行為習(xí)慣的培養(yǎng)。

三、現(xiàn)代學(xué)校法制教育構(gòu)建

（一）建立科學(xué)的法制教育課程體系

修改各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，建立法制教育課程體系，讓法制教育作為一個(gè)重要學(xué)科納入教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱當(dāng)中，法制教育課上課表，做到“計(jì)劃、教材、教師、教案、考試”五落實(shí)，把“軟任務(wù)”變成“硬任務(wù)”。同時(shí)，要加快法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，使師資隊(duì)伍具有相應(yīng)的法律素質(zhì)，最終使現(xiàn)代學(xué)校法制教育具有可靠的智力資源保證。

（三）探索法制教育的有效途徑和方法，提高法制教育實(shí)效

法制教育活動(dòng)可以是豐富多彩和富有成效的，如：1.利用學(xué)校部分教師和校外司法專業(yè)人員的法律智力資源，開展“法制教育系列講座”；2.設(shè)立校園法制教育專欄，通過黑板報(bào)、校園廣播、演講比賽、征文比賽等活動(dòng)，營(yíng)造校園學(xué)法守法的良好氛圍；3.建立校園法制圖書角，引導(dǎo)學(xué)生多讀法律方面的書籍，并結(jié)合自身生活實(shí)際，撰寫讀書心得體會(huì)，開展讀書交流活動(dòng)，進(jìn)行有關(guān)法制方面的學(xué)習(xí)討論和實(shí)踐；4.組織青少年學(xué)生旁聽各類案件的審理，參觀法制教育中心，切身感受違法與制裁、犯罪與刑罰的必然聯(lián)系；5.在法官和檢察官的協(xié)助指導(dǎo)下開展模擬法庭活動(dòng)，通過實(shí)踐提高素質(zhì)；5.通過召開家長(zhǎng)會(huì)、發(fā)放告知書、親子閱讀活動(dòng)，促進(jìn)家長(zhǎng)與學(xué)生共同學(xué)法；等等。形式多樣的法制教育豐富校園生活，減少違法違紀(jì)行為，對(duì)建設(shè)良好校風(fēng)起到積極的作用。

（四）實(shí)行依法治校，民主管理，努力建設(shè)良好的法制教育校園環(huán)境

依法治校既是依法治國(guó)方略的一種生動(dòng)體現(xiàn)，同時(shí)也是學(xué)校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實(shí)行依法治校，健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度，并嚴(yán)格按章辦事，就能在校園內(nèi)形成講求民主、積極參與學(xué)校管理、自覺維護(hù)校規(guī)校紀(jì)的良好氛圍，這是一種強(qiáng)大的隱性課程，它能使置身于其中的全體學(xué)生，在潛移默化當(dāng)中，不知不覺地養(yǎng)成認(rèn)真學(xué)法、自覺守法、善于用法、勇于護(hù)法的思想觀念和行為習(xí)慣。使法制教育事半功倍，最終實(shí)現(xiàn)代學(xué)校法制教育培養(yǎng)目標(biāo)，將學(xué)校建設(shè)成“和美·幸?！钡男@。

（作者單位：四川省合江縣福寶鎮(zhèn)中心小學(xué)校）