政府財(cái)政審計(jì)的若干問題

改革開放數(shù)十年來，經(jīng)過不斷的創(chuàng)新和完善，我國的財(cái)政審計(jì)已經(jīng)取得重大的成功和突破，但是仍然存在美中不足之處，例如制度方面仍然不夠嚴(yán)謹(jǐn)、審計(jì)范圍仍然較為狹隘，項(xiàng)目設(shè)置方面仍然不夠合理、審計(jì)方式不夠前衛(wèi)等逐步暴露出來。以上缺陷影響到政府職能的充分發(fā)揮，不能滿足現(xiàn)代化政府財(cái)政審計(jì)工作的要求。

一、政府財(cái)政審計(jì)內(nèi)容概述

政府財(cái)政工作從過去的資金利用審計(jì)逐步演練成為資金收支審計(jì)、建設(shè)資金分配審計(jì)、資金利用率審計(jì)等多個(gè)方面的全方位審計(jì)工作，政府財(cái)政審計(jì)將影響財(cái)政收支的因子充分考慮在內(nèi)，對(duì)財(cái)政審計(jì)有了全新的客觀認(rèn)知，能夠針對(duì)各級(jí)政府管控地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，建設(shè)獨(dú)具一格、個(gè)性化的財(cái)政審計(jì)制度。

二、現(xiàn)階段政府財(cái)政審計(jì)問題分析

政府財(cái)政審計(jì)對(duì)財(cái)政資金的調(diào)控和運(yùn)轉(zhuǎn)的作用重大。隨著市場經(jīng)濟(jì)組成結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，政府財(cái)政工作內(nèi)容也在與日俱增。雖然相關(guān)審計(jì)建設(shè)從未停止，但審計(jì)問題依然存在。

（一）財(cái)政審計(jì)工作囊括范圍廣，人資配備不足

財(cái)政審計(jì)工作范圍逐步擴(kuò)大，涉及到的審計(jì)對(duì)象以及經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目也有增無減，如此對(duì)審計(jì)人員的數(shù)量以及素質(zhì)都有了更高的需求。但是就目前人資配備情況來看，政府財(cái)政審計(jì)工作人員數(shù)量嚴(yán)重不足，全能型審計(jì)人員數(shù)量也著實(shí)有限，按照目前的員工組成結(jié)構(gòu)來看，全能型的審計(jì)人才成為了遏制審計(jì)工作效率和質(zhì)量的最主要因素。

（二） 缺乏審計(jì)平臺(tái)，審計(jì)項(xiàng)目不全面

財(cái)政審計(jì)也要推陳出新，與時(shí)俱進(jìn)，所以一個(gè)能實(shí)現(xiàn)資源信息貢獻(xiàn)的審計(jì)平臺(tái)成為迫切需要的硬件支持。在大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的時(shí)代，審計(jì)平臺(tái)能夠有效提高審計(jì)工作效率，利用審計(jì)平臺(tái)，工作人員能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，能夠隨時(shí)隨地調(diào)取數(shù)據(jù)，減輕工作負(fù)荷，減少無用干。目前不少政府單位開始搭建審計(jì)平臺(tái)，但是大多數(shù)還沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)功能，所以數(shù)據(jù)共享還不夠徹底。另外，審計(jì)工作內(nèi)容比較片面，尤其在財(cái)政資金利用方面，還有很大的進(jìn)度空間，工作內(nèi)容的延伸與拓展問題亟待解決。

（三）審計(jì)成果分配不均，團(tuán)隊(duì)力量反映不夠明顯

政府審計(jì)工作涉及方方面面，每個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)程序都與眾不同，對(duì)審計(jì)成果分配目前尚未形成科學(xué)的制度。在審計(jì)業(yè)績考核方面，仍然存在分配不公的部分。正確公平的利益分配，有利于促進(jìn)審計(jì)工作以及審計(jì)目標(biāo)的完成。目前政府審計(jì)工作中，尚且存在很多部門“只掃門前雪，不管瓦上霜”的現(xiàn)象，若與業(yè)績考核不相關(guān)的事情，大都視而不見，這種工作態(tài)度很容易造成人力資源浪費(fèi)，也不利于團(tuán)隊(duì)協(xié)作。

三、為解決政府財(cái)政問題提出相應(yīng)措施

（一）加強(qiáng)政府財(cái)政人員培訓(xùn)工作，加強(qiáng)審計(jì)儲(chǔ)備軍建設(shè)

財(cái)政審計(jì)人員配備不足問題，政府需要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，積極引進(jìn)審計(jì)學(xué)專業(yè)人才，以彌補(bǔ)財(cái)政人員的稀缺。另外針對(duì)目前現(xiàn)有的審計(jì)工作人員要加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)其工作范圍進(jìn)行針對(duì)性的訓(xùn)練，形成學(xué)習(xí)小組，相互學(xué)習(xí)、互相幫助，認(rèn)識(shí)到自身不足，不斷拓寬知識(shí)面，令其能夠多維度的認(rèn)識(shí)審計(jì)工作，提高自我審計(jì)工作素養(yǎng)，提升審計(jì)工作效率。

（二）將現(xiàn)代化知識(shí)運(yùn)用到政府審計(jì)工作中

信息高速發(fā)展時(shí)代，大數(shù)據(jù)以及云計(jì)算已經(jīng)運(yùn)用到了各行各業(yè)，政府審計(jì)工作應(yīng)該將眼光放長遠(yuǎn)，學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段來完成審計(jì)工作。運(yùn)用計(jì)算機(jī)優(yōu)勢，從硬件設(shè)施和軟件配備兩方面入手，構(gòu)建審計(jì)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)資源云端共享。特別是在審計(jì)結(jié)果方面，令授權(quán)的審計(jì)工作人員能夠隨時(shí)隨地的調(diào)取數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析、報(bào)表制作等，促進(jìn)政府財(cái)政審計(jì)工作的有效開展，形成一個(gè)操作透明化的財(cái)政建設(shè)系統(tǒng)。

（三） 統(tǒng)一審計(jì)思想，提升成果轉(zhuǎn)化

切實(shí)提升審計(jì)工作的假設(shè)性和預(yù)警性作用，需要利用政府性資金，形成統(tǒng)籌管理理念，制定全年的審計(jì)工作計(jì)劃。在一年的審計(jì)工作格局產(chǎn)生后，需要細(xì)分目標(biāo)，從各個(gè)方面尋找工作突破點(diǎn)，各個(gè)擊破，最終完成全部的財(cái)政審計(jì)工作。

四、結(jié)語

政府財(cái)政審計(jì)工作意義重大，其對(duì)政府財(cái)政資金的運(yùn)行和維護(hù)起到了指導(dǎo)作用。當(dāng)下審計(jì)工作方面存在眾多不足之處，需要相關(guān)工作人員投入大量的精力來加快財(cái)政審計(jì)工作的創(chuàng)新和完善，令審計(jì)工作在現(xiàn)有的水平上，形成重大突破。建立“服務(wù)型”財(cái)政審計(jì)體系為導(dǎo)向，政府宏觀調(diào)控為支持，從而強(qiáng)化政府職能，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，令政府財(cái)政審計(jì)工作落到實(shí)處。（作者單位為河南省焦作市沁陽市審計(jì)局）