農(nóng)村財務管理信息化發(fā)展因素分析

一、前言

自進入21世紀，世界各國紛紛致力信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以順應時代發(fā)展的潮流，提升本國經(jīng)濟實力，使其在激烈的國際競爭中始終占據(jù)優(yōu)勢地位。我國農(nóng)村人口眾多，同時農(nóng)業(yè)也是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村財務管理信息化是國家建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，同時也是農(nóng)業(yè)發(fā)展日趨市場化和國家化的表現(xiàn)。但是由于我國農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)起步較晚，部分農(nóng)村仍然采用傳統(tǒng)的人工方式開展財務管理工作，導致實際的財務管理信息化建設(shè)遠遠不能滿足農(nóng)村現(xiàn)實發(fā)展的需要，農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)任重而道遠。

二、農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的現(xiàn)實意義

現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展為實現(xiàn)農(nóng)村財務管理信息化目標提供了有利的條件，隨著科學技術(shù)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，光纖以及通信網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村得到了廣泛的推廣和普及，農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施日趨完善，為進一步提升農(nóng)村財務管理信息化水平創(chuàng)造了良好的機遇。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)對農(nóng)村財務進行預算控制、資產(chǎn)合理運營以及監(jiān)督檢查，使村民能夠及時掌握農(nóng)村財務管理實際情況，增強了農(nóng)村財務管理的公開化和民主化，農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)改變了以往財務管理混亂的現(xiàn)狀，使農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)更加規(guī)范化和制度化。

三、影響農(nóng)村財務管理信息化發(fā)展的因素

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘谋壤蟆５鞘芏喾N因素的長期影響，我國農(nóng)民總體水平不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對欠缺，這些問題無不阻礙著農(nóng)村信息化進程的拖進。甚至有些偏遠的山區(qū)連供電都成問題，更不要說是光纖等信息基礎(chǔ)設(shè)施的普及了。因此，農(nóng)村應該合理的利用現(xiàn)有資源，發(fā)揮符合自身情況的特色經(jīng)濟，提高農(nóng)村經(jīng)濟實力，為推動農(nóng)村信息化進程的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，進而實現(xiàn)農(nóng)村財務管理的信息化目標。

（二）國家相關(guān)法律與財政政策

農(nóng)村生產(chǎn)、生活信息化的實現(xiàn)離不開政府部門的政策支持，國家以及地方政府的高度重視與統(tǒng)一規(guī)劃能夠有效的促進農(nóng)村財務管理信息化的實現(xiàn)程度。近幾年國家相繼出臺了各種惠及民生的政策法規(guī)，并明確指出了加強農(nóng)村信息化建設(shè)、提升農(nóng)村信息服務質(zhì)量是當前民生工作的重中之重。但是在這些相關(guān)文件規(guī)定中直接涉及和針對農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的內(nèi)容少之又少，而且大部分政策文件多屬于指導性文件，沒有從細節(jié)上提出可行的方法，難以為農(nóng)村財務管理信息化提供可靠的法律依據(jù)，進而使得農(nóng)村財務管理信息化工作落實度不高。

（三）農(nóng)村財務管理制度不健全

完善的財務管理制度是保障農(nóng)村財務管理信息化工作順利開展的重要前提，但是由于農(nóng)村缺乏科學、健全的財務管理制度，導致農(nóng)村財務管理信息化流于形式，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。其中農(nóng)村財會培訓體系的缺乏，相對應的培訓制度和培訓計劃跟不上農(nóng)村實際需求，導致財務管理人員缺乏系統(tǒng)的教育培訓，其工作效率和工作質(zhì)量難以確保。

四、提升農(nóng)村財務管理信息化水平的策略

（一）轉(zhuǎn)變財務管理理念，強化農(nóng)村財務管理信息化意識

先進的管理觀念可以正確的指導農(nóng)村財務管理信息化工作，其中最為關(guān)鍵的一步就是要促使農(nóng)村領(lǐng)導干部積極轉(zhuǎn)變財務管理理念，清楚的認識到農(nóng)村財務管理信息化工作的重要性，并積極發(fā)揮自身帶頭作用，為廣大村民做好表率，科學指導村民開展農(nóng)村財務管理信息化工作。此外，還要加強農(nóng)村領(lǐng)導干部對計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的學習和認識，改變以往錯誤的觀點，提高他們對農(nóng)村財務管理信息化的重視度，進而加快農(nóng)村財務管理信息化步伐，促進農(nóng)村的穩(wěn)定發(fā)展。

（二）結(jié)合農(nóng)村發(fā)展實際，科學部署財務管理規(guī)劃

地方政府應充分的認識到農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性的特點，綜合分析農(nóng)村發(fā)展的實際情況，并結(jié)合國家相關(guān)政策規(guī)定，科學的部署村級財務管理規(guī)劃，充分發(fā)揮村級領(lǐng)導干部組織協(xié)調(diào)的能力，加快農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)腳步，提高信息化資源在農(nóng)村的普及率，積極引入先進信息化技術(shù)，提升農(nóng)村信息化水平，從而推動農(nóng)村財務管理信息化工作的順利開展。

（三）建立完善的財務信息化管理制度

一套行之有效的財務管理制度可以規(guī)范農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)行為，確保農(nóng)村財務管理工作的有序進行。因此，需要從村級財務管理人員入手，制定科學、合理的崗位職責適度、信息化軟件運用管理制度等，強化村級財務管理人員的責任意識，全面的規(guī)范農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)。強烈要求村級財務管理人員嚴格遵守財務管理制度，一旦出現(xiàn)問題應自覺承擔相關(guān)責任。同時規(guī)范使用相關(guān)信息化軟件，做好信息化軟件及系統(tǒng)的定期維護工作，確保農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的高效化、高質(zhì)量化。

（四）全面提升財會人員綜合素質(zhì)能力

財會人員是保障農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)順利進行的基本要素，其綜合素質(zhì)水平直接決定了農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的實現(xiàn)效果。因此，應充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源，廣泛的開展財會人員培訓教育工作，使其熟練的掌握信息化知識和財務管理技能，培養(yǎng)一支業(yè)務水準高、財務管理能力過硬的復合型人才隊伍，以切實滿足現(xiàn)行的農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)需求。

（五）加強農(nóng)村財務管理公開性和民主性

現(xiàn)代人們更加追求民主化、科學化的社會，因此，需要充分的發(fā)揮村民的主體地位，廣泛的依靠村民對農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)進行民主監(jiān)督?？梢酝ㄟ^建立村民民主監(jiān)督小組的方式，讓村民時時參與到農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)中來，并在村級干部的領(lǐng)導下，及時了解村級財務管理情況。對涉及公益性專項支出以及大型的生產(chǎn)投資的情況應經(jīng)過村民民主投票表決后方可開展，以真正實現(xiàn)農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的公開化和民主化，切實保障村民的自身利益，推動農(nóng)村穩(wěn)定、有序的發(fā)展。

五、結(jié)語

財務管理信息化是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，同時也是實現(xiàn)農(nóng)村長效、穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。有效的農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)對于推動農(nóng)村財務管理規(guī)范化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。但是由于農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的尚處于起步階段，缺乏豐富的實踐經(jīng)驗，需要各級政府以及村級領(lǐng)導干部的不懈努力，在實踐過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗和教訓，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，加強財務管理人員培訓教育工作，建立健全財務管理制度，充分發(fā)揮村民監(jiān)督的積極作用，探索出一條適合農(nóng)村農(nóng)村財務管理信息化建設(shè)的發(fā)展道路，為推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。（作者單位為煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)古現(xiàn)街道辦事處經(jīng)管統(tǒng)計中心）