初探經(jīng)濟(jì)下行期實(shí)現(xiàn)逆市增長的策略

在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，受國外金融風(fēng)暴、潛在的經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及不景氣的國際市場的影響和沖擊，在連續(xù)數(shù)十年高速增長以后我國經(jīng)濟(jì)增長速度開始減速。國外需求大幅度萎縮、消費(fèi)趨于平穩(wěn)、生產(chǎn)制造業(yè)產(chǎn)能過剩、實(shí)體投資需求減少、科技相對(duì)落后創(chuàng)新能力有待提升、房地產(chǎn)行業(yè)庫存壓力仍然居高不下等等諸多因素都使得我國將在未來的一段時(shí)期里將面臨經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力。因此，我們準(zhǔn)確理解經(jīng)濟(jì)下行期，探索有利于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆市增長的措施以及策略具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。

自改革開放以及我國加入WTO以后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展令世界震驚，在過去幾十年的時(shí)間里都保持了超高速的增長，使得我國一舉改變了建國之初落后的局面，并一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。由于我國科技水平與國外先進(jìn)水平存在比較大的差距，又因?yàn)檎w發(fā)展起步比較晚、基礎(chǔ)較差以及各種基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，因此我國經(jīng)濟(jì)在保持了幾十年的高速發(fā)展以后，各種弊端開始顯現(xiàn)出來。我國經(jīng)濟(jì)也隨著世界經(jīng)濟(jì)的減速而進(jìn)入了一個(gè)增長速度減速的“新常態(tài)”。

一、經(jīng)濟(jì)下行期出現(xiàn)的背景

在過去的很長一段時(shí)間里，我國整體經(jīng)濟(jì)都處于高速增長的階段，由于我國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、各種基礎(chǔ)設(shè)施不太完善，這種高速發(fā)展給我國經(jīng)濟(jì)所帶來的后遺癥開始逐步顯現(xiàn)出來。這些典型的顯現(xiàn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，我國制造業(yè)由于蜂擁式的發(fā)展而導(dǎo)致產(chǎn)能嚴(yán)重過剩、產(chǎn)品高度積壓，同時(shí)由于盲目的追求發(fā)展規(guī)模、忽略了技術(shù)的創(chuàng)新以及錯(cuò)過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī)，以至于我國整體制造業(yè)處于一種低效率、高能耗的狀態(tài)，同時(shí)這種發(fā)展造成了我國基礎(chǔ)資源的過度消耗以及整體生態(tài)環(huán)境受到一系列不可逆的破壞和嚴(yán)重的危害。其次，在一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的規(guī)模也會(huì)逐步增大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越大增長越困難，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)越大，將賦予每個(gè)百分點(diǎn)比過去更多的內(nèi)容，這也使得越到最后實(shí)現(xiàn)相同比例的增長的難度將會(huì)更大。再者，全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化、不穩(wěn)定性逐步增大，雖然美國經(jīng)濟(jì)逐步擺脫2008年金融危機(jī)的影響并開始好轉(zhuǎn)，但仍然有許多國家的經(jīng)濟(jì)處于水深火熱之中，就全球經(jīng)濟(jì)整體而言還處于不景氣的狀態(tài)，這種狀態(tài)影響了我國出口貿(mào)易的增長，從而使得我國經(jīng)濟(jì)增長速度受到影響。除此之外我國政府近期強(qiáng)有力的反腐在產(chǎn)生積極效果的同時(shí)也隨之伴隨陣痛，這些有效的反腐措施也會(huì)對(duì)消費(fèi)乃至經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生短期的影響。這些措施總體而言具有重大而長遠(yuǎn)的意義，短期會(huì)導(dǎo)致政府性的消費(fèi)以及投資的減少而影響經(jīng)濟(jì)的增長率，但是這種影響顯而易見是短暫的。

二、經(jīng)濟(jì)下行期實(shí)現(xiàn)逆市增長的策略

面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)下行期所暴露出來的問題，如果我國政府不能擺脫我們的固有思維繼續(xù)沿用原有的財(cái)政以及貨幣政策，不僅不能解決當(dāng)前的問題相反會(huì)激化供需失衡、擴(kuò)大危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)，總而言之，弊大于利。因此我們必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有思路、選擇合適的方法和策略，在保持經(jīng)濟(jì)高度而穩(wěn)定的增長的同時(shí)改革創(chuàng)新、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。與此同時(shí)，還務(wù)必推進(jìn)和實(shí)施財(cái)稅體制改革，逐步優(yōu)化和轉(zhuǎn)變政府職能，維持人民幣貨幣的穩(wěn)健。面對(duì)當(dāng)前我國所處的經(jīng)濟(jì)下行期的基本國情，在短期內(nèi)我們務(wù)必保持好心態(tài)，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時(shí)理性看待經(jīng)濟(jì)下行這一經(jīng)濟(jì)形勢，逐步通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及再平衡從而為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)而快速的增長奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（一）實(shí)施財(cái)政政策轉(zhuǎn)向

首先我國必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維模式，在保證合理的基礎(chǔ)硬件如基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程等投資的同時(shí)，逐步加大“軟投資”的力度，也就是改善和優(yōu)化社會(huì)公共服務(wù)體系以及社會(huì)保障體系，以教育、醫(yī)療服務(wù)條件存在不足區(qū)域以及人群作為改善的重點(diǎn)，有效的促進(jìn)社會(huì)公共服務(wù)均等化、均一化，有效的解決當(dāng)前存在的熱點(diǎn)問題如進(jìn)城務(wù)工人員子女教育的問題。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障所覆蓋的范圍最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障全覆蓋，推進(jìn)以及優(yōu)化戶籍改革，完善和落實(shí)農(nóng)民工市民化的機(jī)制。解決當(dāng)前居民養(yǎng)老保險(xiǎn)水平低的問題，同時(shí)逐步減輕企業(yè)的各種負(fù)擔(dān)特別是小微企業(yè)的稅收的減免，逐步改善社會(huì)收入的分配體制，有效的促進(jìn)我國居民的收入以及消費(fèi)的提高。這些措施和手段總體而言都屬于積極的財(cái)政政策，不僅有利于擴(kuò)大總需求，同時(shí)還有利于促進(jìn)結(jié)構(gòu)再平衡、提高生產(chǎn)率以及經(jīng)濟(jì)的快速而持續(xù)的增長。

（二）實(shí)施財(cái)政改革舉措

實(shí)施科學(xué)、合理的宏觀政策有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的再平衡同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速、可持續(xù)的增長，如果財(cái)政政策的改革沒有被深化以及推進(jìn)，不合理的支出沒有減少從而導(dǎo)致合理支出缺乏資金的保障。要從根本上改善政府性的支出結(jié)構(gòu)，必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的財(cái)稅制度以及行政體制，在制度上、法律上予以強(qiáng)有力的保障和約束。

（三）促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國整體經(jīng)濟(jì)的命脈，就目前而言，我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)整體技術(shù)含量低與國外先進(jìn)技術(shù)還存在著較大的差距，同時(shí)近幾年來也出現(xiàn)了“脫實(shí)向虛”的錯(cuò)誤經(jīng)濟(jì)走向。為了促進(jìn)我國整體經(jīng)濟(jì)健康的、持續(xù)的發(fā)展，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵，因此我們必須引導(dǎo)金融業(yè)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持，才能保證我國經(jīng)濟(jì)快速而持續(xù)的發(fā)展。

從我國企業(yè)的角度來看，就目前而言只有不斷的優(yōu)化和調(diào)整企業(yè)運(yùn)作模式、提升企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值、增強(qiáng)品牌的綜合實(shí)力和影響力、把握客戶的真實(shí)需求、重視創(chuàng)新以及不斷創(chuàng)新、明確自身的同時(shí)揚(yáng)長避短、優(yōu)化業(yè)務(wù)模式才能在我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的大環(huán)境下實(shí)現(xiàn)逆市增長。（作者單位為西南財(cái)經(jīng)大學(xué)）