對加強財務審核監(jiān)督的幾點思考

事業(yè)單位是國家為維護社會、經(jīng)濟有序發(fā)展而設定的各種非營利性機構，直接關系到人們生活的方方面面。事業(yè)單位管理包括多方面內(nèi)容，其中財務管理是一個十分重要的內(nèi)容，財務管理包括對事業(yè)單位日常工作中的各種費用支出進行控制、制定事業(yè)單位財務預算方案等。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，必須要積極加強對事業(yè)單位的規(guī)范化管理，對事業(yè)單位的財務工作進行審核，對各項財務報表的制定以及實施過程進行監(jiān)督，確保事業(yè)單位的財務管理更加規(guī)范、透明、公正。本文對事業(yè)單位發(fā)展過程中的財務管理過程中的審核監(jiān)督作用以及審核監(jiān)督策略進行分析和探討，旨在提高事業(yè)單位財務管理水平。

一、事業(yè)單位財務審核監(jiān)督管理的作用

傳統(tǒng)意義上理解的財務管理主要是對事業(yè)單位發(fā)展過程中的各種財務會計信息進行管理，例如制作財務報表，對財務風險進行預防等，導致財務管理的內(nèi)容比較單一。在現(xiàn)代理念中，財務管理是一項綜合性工作，不僅要對各種財務會計信息進行整理、分析，還要根據(jù)財務信息數(shù)據(jù)進行決策，促進事業(yè)單位轉型發(fā)展。隨著事業(yè)單位在我國社會發(fā)展過程中發(fā)揮的作用越來越明顯，事業(yè)單位的財務管理也越來越重要，而有的事業(yè)單位的貪腐現(xiàn)象嚴重影響了單位的工作效率，并且損壞了政府在公眾心中的地位。財務審核監(jiān)督與抑制政府事業(yè)單位的腐敗有直接關系，通過科學合理地運用財務審核監(jiān)督制度和手段，可以提高腐敗抑制水平。事業(yè)單位財務審核監(jiān)督管理的意義主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

第一，對事業(yè)單位的財務工作進行規(guī)范。事業(yè)單位是指由政府利用國有資產(chǎn)設立的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務組織。由于定位較為特殊，所以事業(yè)單位與企業(yè)之間有很大的區(qū)別，企業(yè)是以盈利為目的的，事業(yè)單位不以盈利為目的，事業(yè)單位的發(fā)展是為了更好對服務于社會、服務于群眾。因此事業(yè)單位的財務規(guī)范化管理是提高群眾對政府印象的重要途徑，事業(yè)單位的財務管理水平也是居民判斷黨和政府是否廉政、勤政的重要指標。

第二，有利于事業(yè)單位的發(fā)展。當前事業(yè)單位發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)越來越大，事業(yè)單位的財務管理過程中還存在一些問題，在當前時代背景下，必須要加強對財務管理工作的控制，將財務審核監(jiān)督管理當做事業(yè)單位規(guī)范自身工作的切入點，才能提高事業(yè)單位發(fā)展水平，避免一些人員利用職務之便將單位的公共財產(chǎn)占為己有，使事業(yè)單位可以做好自身服務角色的轉變，提升事業(yè)單位的公共職能服務水平。

二、財務審核監(jiān)督的策略

（一）對財務管理體制進行完善

為了進一步提升事業(yè)單位財務管理的質量，實現(xiàn)財務管理規(guī)范化發(fā)展，必須要加強對財務管理工作體制和制度的建立與完善，事業(yè)單位財務管理部門要對財務管理工作權限、職責等進行確定，并且要對財務管理部門的工作內(nèi)容、工作職責和權限進行確定，防止事業(yè)單位財務管理過程中出現(xiàn)財務管理主體不明、財務管理職責混亂的現(xiàn)象。另外，在事業(yè)單位發(fā)展過程中要不斷健全內(nèi)部控制制度，對財務管理過程的監(jiān)督、約束，使得相關部門可以提供更加準確的財務審核監(jiān)督信息，促進事業(yè)單位的規(guī)范化發(fā)展，例如對事業(yè)單位的各個項目的資金使用情況進行監(jiān)督，確保事業(yè)單位的資金用在相應的工作中，并且要及時對事業(yè)單位的會計信息進行核查，減少會計失真現(xiàn)象。

（二）完善信息公開制度

群眾的監(jiān)督是提高財務審核監(jiān)督水平的重要途徑，為了提高事業(yè)單位的財務管理水平，必須要讓單位的各項財務信息接受群眾的監(jiān)督，加強我國財務審核監(jiān)督信息的公開化與透明化，讓人民群眾能夠對政府的資金來源、去向動態(tài)等進行全面了解，從而對這些資金的使用情況進行監(jiān)督，確保項目用在真正需要的項目上。例如有的財政撥款是用于邊疆地區(qū)道路設施修繕的，對于這項財政支出，應該要及時公示，讓群眾知曉，然后群眾可以對項目資金的使用情況、工程項目的推進情況等進行了解，實行有效監(jiān)督，確保資金用在項目建設上，以此防止事業(yè)單位在執(zhí)行財務審核監(jiān)督方案過程中出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象。另外，還應該要擴大信息公開的范圍，不僅要公開公務消費，還要對具體的詳細的開支內(nèi)容進行公開，確保群眾能夠實時對政府進行監(jiān)督。

（三）加強對財務管理隊伍的培訓教育

針對當前事業(yè)單位財務管理工作，必須要培訓一支高素質財務管理隊伍，一方面要加強對現(xiàn)有的財務管理人員的培訓教育，從技術培訓和職業(yè)道德素養(yǎng)培養(yǎng)方面著手，提高財務管理人員的思想覺悟、財務管理水平。另一方面，還要對員工的思維進行拓展，招聘更多新人，并且對其進行培養(yǎng)，對財務管理隊伍結構進行調整，使得財務管理隊伍的思維更開拓、更發(fā)散，保持飽滿的熱情開展財務管理工作。另外，還要對財務管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)進行培養(yǎng)，不斷提高財務管理人員的職業(yè)道德水平，保持正確的思想動態(tài)，防止出現(xiàn)貪腐和濫用國家資金的行為。

三、結語

綜上所述，事業(yè)單位在我國經(jīng)濟建設過程中具有十分重要的作用，隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，事業(yè)單位發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)都越來越多，事業(yè)單位發(fā)展過程中應該要積極加強對事業(yè)單位財務管理工作的創(chuàng)新，完善財務管理制度，實現(xiàn)對財務工作的審核與監(jiān)督，不斷提高事業(yè)單位財務管理水平。（作者單位為新疆兵團第四師師直事業(yè)單位會計核算中心）