農(nóng)村財務管理模式利弊分析及其對策探討

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是我國經(jīng)濟建設過程中的重要任務，隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設的不斷推進，農(nóng)村經(jīng)濟水平也不斷提升，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，資金投入也越來越多，加強農(nóng)村財務規(guī)范化管理具有十分重要的意義。本文對農(nóng)村財務管理的意義以及農(nóng)村財務管理模式進行分析和探討，旨在提高農(nóng)村財務管理水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、農(nóng)村財務管理模式的好處

隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制的不斷改革，財務管理制度也不斷配套改革，形成了與農(nóng)村經(jīng)濟體制相配套的財務管理模式，例如“村級會計委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理制”就是一種新型的財務管理模式，指的是村集體經(jīng)濟組織根據(jù)自愿 原則，在確保村級集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)以及監(jiān)督權(quán)不變的前提下，由村民代表大會同意，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的農(nóng)村會計服務中心簽訂委托記賬協(xié)議，從而實現(xiàn)對村級財務實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開的制度。這種管理模式對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義，一方面，可以使得農(nóng)村財務管理更加規(guī)范，在集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)以及支配權(quán)都不改變的前提下，將原來的村級財務和資金進行統(tǒng)一管理，將財務審計從事后審計變成事前審計，強化了對村級財務工作的監(jiān)督，使得村級財務工作更加規(guī)范。另一方面，能夠促進農(nóng)村經(jīng)濟水平的提升。由于財務管理工作不斷規(guī)范，確保農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中的各種資金用于必要的地方，例如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的農(nóng)機推廣費用管理，確保農(nóng)機推廣費用能夠真正用于農(nóng)機推廣工作的開展，減少資金浪費，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化發(fā)展。

二、農(nóng)村財務管理的策略

（一）加強對農(nóng)村財務管理制度的完善

當前很多農(nóng)村在發(fā)展過程中，對農(nóng)村經(jīng)濟工作重視程度較高，對農(nóng)村財務管理所持有的觀念還比較傳統(tǒng)，使得財務管理缺乏系統(tǒng)性管理制度，工作比較分散，沒有達到財務管理的目標。都吃，農(nóng)村財務管理模式不斷完善過程中，應該要積極加強對農(nóng)村財務管理制度的完善，例如建立民主理財制度、民主監(jiān)督制度、現(xiàn)金管理制度、財務公開制度等，通過各種制度來規(guī)范財務工作，將股權(quán)分離開，由一個人掌權(quán)變成多人掌管，避免農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中的財務開支暗箱操作，形成相互牽制、相互制約機制。同時要加強農(nóng)村內(nèi)部控制制度的完善，對財務管理人員的行為進行監(jiān)督管理，對財務管理過程進行嚴格地監(jiān)督和約束，使得農(nóng)村財務管理更加公平公正，減少會計失真現(xiàn)象。

（二）強化會計從業(yè)人員的相關素養(yǎng)

在農(nóng)村財務管理過程中必須要積極加強對財會人員綜合能力素養(yǎng)的提升，從4amIn5w9L15f4/fhLz8O0w==而提高農(nóng)村財務管理水平。第一，加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素質(zhì)。會計職業(yè)道德素質(zhì)指的是會計人員在從事會計職業(yè)活動時所必須要遵循的職業(yè)行為和規(guī)范，加強會計從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)水平的提升，是幫助會計人員形成正確的道德觀、價值觀的重要途徑，能夠提高會計職業(yè)道德規(guī)范，抵制不良風氣，抑制營私舞弊等違法行為。第二，提高會計從業(yè)人員的業(yè)務能力素質(zhì)。在農(nóng)村財務管理過程中，要針對農(nóng)村會計從業(yè)人員的特點，積極開展農(nóng)村會計人員的培訓教育，注意培訓內(nèi)容，確保會計從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)和工作能力不斷提高，提高會計工作水平。

（三）制定村級財務準則

農(nóng)村要真正實現(xiàn)科學化管理，實現(xiàn)對財務管理過程中的各種問題進行杜絕和防范，在農(nóng)村財務管理過程中，應該要加強對農(nóng)村財務準則的完善與規(guī)范，并且要實現(xiàn)自主治理。應該要將各種獎懲制度寫進農(nóng)村財務準則中，用正當?shù)男袨橐?guī)則作為引導，對農(nóng)村財務工作人員的行為進行引導，并且對其行為進行規(guī)范，從而提高農(nóng)村財務工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)，從自我治理的角度出發(fā)，用各種規(guī)范和制度對自己的行為進行約束，減少不規(guī)范行為的出現(xiàn)。另外，還應該要加強財務管理規(guī)范制度的設計，農(nóng)村財務管理過程中各個崗位的工作人員的職責區(qū)分應該要明確，記賬人員與經(jīng)濟業(yè)務事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員等都應該對自己的職責進行明確，并且相互制約，對一些重大的經(jīng)濟業(yè)務事項，要進行統(tǒng)一決策，防止暗箱操作，提高財務管理的規(guī)范性。

（四）加強群眾監(jiān)督

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，必須要充分發(fā)揮村民的作用，尤其是對于村集體經(jīng)濟管理，要做到嚴格、公平、公正，在集體資產(chǎn)管理過程中要接受群眾的監(jiān)督，及時將農(nóng)村財務會計信息公示出來，財務公開的內(nèi)容要細致、明確，群眾一旦發(fā)現(xiàn)財務信息中有任何不正確的地方，都可以提出質(zhì)疑。同時，相關負責人應該要及時對群眾反映的問題進行解決，要耐心給群眾解答各種疑問，對村民提出的要求給予回復，對村民提出的合理建議要積極采納。通過群眾的監(jiān)督和反饋，對農(nóng)村財務管理過程中的各種不規(guī)范問題進行控制，減少農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中的貪腐腐敗現(xiàn)象，促進各種資金能夠真正用于農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中。

三、結(jié)語

綜上所述，隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高，在農(nóng)村經(jīng)濟建設過程中，農(nóng)村財務管理的作用越來越大，農(nóng)村財務管理必須要逐漸規(guī)范，并且要對農(nóng)村財務管理人員的綜合能力水平進行提升，完善農(nóng)村財務管理制度，從而提高農(nóng)村財務管理質(zhì)量。（作者單位為新疆昌吉市人民政府寧邊路街道辦事處）