隨著現(xiàn)代企業(yè)法律意識的不斷提高,企業(yè)面臨的自身條件和外部環(huán)境已經(jīng)或正在發(fā)生深刻變化,企業(yè)的發(fā)展必須注重法律事務(wù)的管理,這樣才能保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路的穩(wěn)步前進(jìn)。在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中,企業(yè)的法律事務(wù)管理已經(jīng)成為了一項重要的管理工作內(nèi)容。本文針對國有企業(yè)法律事務(wù)管理的現(xiàn)狀,提出了“全過程管理”的理念,以全過程管控為核心,以風(fēng)險管控為手段,通過風(fēng)險的全過程管控、內(nèi)容的差異化實(shí)施和流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造,實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)管理從事后向事前,從后臺向前臺的轉(zhuǎn)變,從而全面促進(jìn)企業(yè)法律事務(wù)管理的提升。
企業(yè)法律事務(wù)管理已經(jīng)被納入企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)之中,而企業(yè)的法律事務(wù)管理對企業(yè)未來的發(fā)展是具有一定重要性意義的。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,法律事務(wù)管理更因其基礎(chǔ)性和不可逆性,因此提高企業(yè)法律事務(wù)管理是目前的當(dāng)務(wù)之急。能否對法律事務(wù)進(jìn)行有效管理,既能提升法律事務(wù)的管理效率,又能切實(shí)控制企業(yè)的法律風(fēng)險,已成為國有企業(yè)法律事務(wù)管理的重中之重。
一、法律事務(wù)管理對企業(yè)發(fā)展的重要性
(一)法律與企業(yè)經(jīng)營、管理的關(guān)系
不言而喻,在企業(yè)發(fā)展中法律事務(wù)的管理是非常重要的,在企業(yè)發(fā)展中,必然要面對很多關(guān)于法律方面的問題,如果沒有法律的保護(hù),企業(yè)在做出某種決策時,很可能就會產(chǎn)生失誤,而這種失誤很可能會給企業(yè)帶來致命的打擊,嚴(yán)重影響影響企業(yè)的發(fā)展。例如在成立階段、投資階段、運(yùn)營階段以及財務(wù)等,這些方面只有得到法律的保護(hù)時,才能保證企業(yè)的資金、市場、信譽(yù)不受損害。在日漸激烈的市場中,企業(yè)的信譽(yù)對其今后的長期發(fā)展十分重要,因此企業(yè)在發(fā)展過程中需要十分重視法律問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。
(二)符合市場經(jīng)濟(jì)的法制性特點(diǎn)
現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)時期,企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)展就必須要尊重市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
企業(yè)發(fā)展中必須加強(qiáng)法律事務(wù)的管理,才能提升企業(yè)的競爭力,才能在全球化的市場中脫穎而出。而我國企業(yè)由于法律意識淡薄,致使在國際合作中明顯的處于劣勢,這不僅使我國企業(yè)受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,還使我國的國際影響力受到制約。因此,提升國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)法律意識十分必要,是增強(qiáng)國家經(jīng)濟(jì)競爭力的重要因素。
(三)法律自身的意義
法律具有社會屬性,能夠在企業(yè)的生產(chǎn)、生活中都能發(fā)揮其職能,目前,企業(yè)的活動形式多種多樣,人數(shù)眾多的商業(yè)活動需要法律的維護(hù)才能順利完成。法律的規(guī)章眾多,這要求企業(yè)的發(fā)展道路必須保證依法進(jìn)行,這樣企業(yè)才能合法經(jīng)營。法律的不斷完善需要根據(jù)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行增減,而企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度要依靠法律的內(nèi)容進(jìn)行修改,法律與企業(yè)需要不斷的調(diào)整和完善,才能共同進(jìn)步。
二、企業(yè)法律事務(wù)管理的92d9485e08781bdb9710a6c0e922196cf25677f4b9f95ef0ccf4ab126677b5f3現(xiàn)狀
目前企業(yè)發(fā)展中關(guān)于法律事務(wù)管理的時間較短、經(jīng)驗(yàn)較少,所以其中存在的問題較多,嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展,以下將對企業(yè)發(fā)展中法律事務(wù)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
(一)企業(yè)管理部門不完善
我國部分企業(yè)已經(jīng)建立了相關(guān)的法律事務(wù)管理的部門,但這些部門的執(zhí)行能力有限;因此企業(yè)法律事務(wù)管理的職能總體較弱,對依法維護(hù)企業(yè)有關(guān)利益的意識較差,企業(yè)的規(guī)章制度不夠完善,這種現(xiàn)狀將會影響企業(yè)的正常運(yùn)行,使得企業(yè)處于不利的法律地位,法律事務(wù)的管理工作不能如期進(jìn)行。
(二)企業(yè)中缺少法律人才
企業(yè)的法律事務(wù)需要專業(yè)人員進(jìn)行管理,但由于企業(yè)缺乏法律意識,導(dǎo)致聘請的相關(guān)人員不是專業(yè)的法律人員,不能完成企業(yè)法律事務(wù)的管理,并且隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)面對的市場環(huán)境更加復(fù)雜,只有專業(yè)的法律工作人員才能完成企業(yè)中法律事務(wù)的管理問題。目前,部分企業(yè)由于沒有做好法律事務(wù)的管理工作,致使企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的制約,企業(yè)的生存面臨著挑戰(zhàn)。
(三)缺乏法律管理的應(yīng)用
在現(xiàn)代企業(yè)管理中,企業(yè)的法律事務(wù)管理是最為重要的內(nèi)容,法律事務(wù)的管理不僅僅體現(xiàn)在于法律有關(guān)的事務(wù)管理上,還關(guān)系到企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營管理,它是企業(yè)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略資源。但在目前的企業(yè)發(fā)展中,法律的重要性,還沒有得到充分的認(rèn)識,這導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過程中,不能全方位的應(yīng)用法律來管理企業(yè),很可能造成不必要的損失。
三、企業(yè)法律事務(wù)管理的提升
企業(yè)法律事務(wù)管理,應(yīng)該運(yùn)用系統(tǒng)方法、過程方法和風(fēng)險管控等現(xiàn)代化的管理方法,以全過程管控為核心,以風(fēng)險管控為手段,通過風(fēng)險的全過程管控、內(nèi)容的差異化實(shí)施和流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造,實(shí)現(xiàn)法律事務(wù)管理從事后向事前,有效地控制風(fēng)險,優(yōu)化管理體系,建立健全的法律事務(wù)管理持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化法律事務(wù)人才建設(shè),推動企業(yè)法律事務(wù)管理水平的提升。
(一)企業(yè)法律事務(wù)管理形成正確的認(rèn)識
無論是什么形式的法律管理都需要企業(yè)能夠給予一個正確的認(rèn)識,而這種認(rèn)識主要包含有3個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)層需要加強(qiáng)自身對于法律事務(wù)管理的正確認(rèn)識,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的思想觀念影響著整個企業(yè)發(fā)展的方向以及工作重心的轉(zhuǎn)移。二是需要提升整個企業(yè)人員的法律意識,員工是企業(yè)正常運(yùn)行中的重要部分,因此需要加強(qiáng)整體員工的有關(guān)意識,才能有效的改善整個企業(yè)在這方面的意識從而推進(jìn)企業(yè)法律事務(wù)管理工作是順利進(jìn)行,確保企業(yè)持久穩(wěn)定的發(fā)展。
(二)確立符合自身模式的管理理念
企業(yè)首先應(yīng)以風(fēng)險識別和風(fēng)險控制為手段,通過體系和制度建設(shè),建立標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程,最終確立基于效率和安全為核心的全過程風(fēng)險管控的理念,即“全過程管控”的理念。
(三)建立符合自身的管控體系
在確立管控理念之后,企業(yè)應(yīng)將以“全過程管控”為核心的法律事務(wù)管理提升作為一項系統(tǒng)工作,從體系化建設(shè)入手,建立完善的制度結(jié)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)確立制度建設(shè)體系化的方針,根據(jù)分權(quán)制衡的原則,制訂框架型的法律管理制度,在此框架內(nèi),對橫向的管理內(nèi)容,以及縱向的管理流程都做詳細(xì)的規(guī)定,明確各業(yè)務(wù)部門及各子公司、分公司在法律事務(wù)管理方面的管理職能,各部門及各子公司、分公司根據(jù)自己的權(quán)責(zé)再分別制訂各自的法律事務(wù)管理制度,最后將職能與權(quán)責(zé)細(xì)化到每個崗位,確保每個管理人員都既有權(quán)又有責(zé),相互制約,相互監(jiān)督,真正做到法律事務(wù)管理橫向到邊,縱向到底,全過程規(guī)范、透明。
四、結(jié)語
總之,企業(yè)法律事務(wù)管理工作是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中不容忽視的環(huán)節(jié),事實(shí)說明,企業(yè)法律事務(wù)工作做得越好,企業(yè)經(jīng)營、管理人員和職工的法律意識越高,企業(yè)越有可能正常、健康地發(fā)展,越可以避免許多的法律糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。相反,企業(yè)越忽視法律事務(wù)工作,企業(yè)經(jīng)營人員法律意識越低下,企業(yè)的法律糾紛越多,經(jīng)濟(jì)損失越大,所以,企業(yè)提升法務(wù)管理是非常重要的事情。(作者單位為廣東雷能電力集團(tuán)有限公司)