遼寧經濟職業(yè)技術學院財務管理存在的問題及其對策

財務管理工作是高校的工作重點，有效的管理是將有效的資金發(fā)揮效率、實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為教育發(fā)展提供可靠保證。深入研究當前高校財務管理存在的問題，找出制約高校財務管理健康發(fā)展的因素并提出相應的對策建議，對于提高高校財務管理水平具有重要意義。通過分析遼寧經濟職業(yè)技術學院財務管理存在的問題及其對策，為改革我國普通高校財務管理提出了具有理論和實踐意義的對策建議。

一、遼寧經濟職業(yè)技術學院簡介

遼寧經濟職業(yè)技術學院，又名遼寧經濟管理干部學院，簡稱遼寧經院，是經遼寧省人民政府批準，教育部備案，成立于1984年，致力于專門培養(yǎng)高等職業(yè)技術人才的教育，1997年被省教育廳列為全省第一批15所高等職業(yè)技術試點院校之一，致力于建設一流經濟管理院校。

二、遼寧經濟職業(yè)技術學院財務管理存在問題

（一）固定資產管理不力

目前，遼寧經院財產管理不力主要表現(xiàn)在：（1）在資產管理方面意識淡薄。表現(xiàn)在對國有資產缺乏產權意識，缺少重復使用意識。（2）資產使用效率普遍不高。遼寧經院尤其是在寒暑假及小假期，固定資產基本處于閑置狀態(tài)，造成資產白白流失。（3）遼寧經院個人問題突出，不能有效監(jiān)督制約。在有些領導思想中實行高配置、高標準，不同部門、不同個人之間盲目攀比。

（二）融資籌資渠道單一

遼寧經院2011年的國家財政收入比2012年的國家財政收入高500萬元，學雜費收入高300萬元，都呈現(xiàn)增長趨勢。這表明該校生源數(shù)量在減少，辦學規(guī)模在相對縮小總體呈現(xiàn)不樂觀態(tài)勢，這在一定程度上不能保證教學秩序的有效開展。

（三）財務收支管理狀況混亂

1.收入管理存在的突出問題。遼寧經院存在收費不及時的狀況，其原因除了管理漏洞外，還包括資金管理職責不明確，各部門職責不明，相互推諉扯皮，學生存在有意欠費現(xiàn)象。

2.支出管理存在的突出問題。主要表現(xiàn)在預算管理與實際支出比例不協(xié)調，經費支出過大，目無章法，日常支出管理制度不健全。

（四）潛在的財務風險狀況

遼寧經院的面臨的財務風險主要包括：

1.該校潛在的收入減少，籌資難度加大，網絡技術的快速發(fā)展，財務上的漏洞必然容易導致財產上不必要的減損。

2.財務管理面臨失控的窘境，在管理不力的情況下，遼寧經院面臨一系列的債務風險，正常運營受到影響。

3.隨著現(xiàn)代科學技術的發(fā)展，網絡安全事件頻繁發(fā)生，造成信息泄露，嚴重影響高校財務安全。

三、改進遼寧經濟職業(yè)技術學院財務管理的建議

（一）加強資產管理力度，建立獎懲機制

遼寧經院可以在制度保證下，堅持資金“統(tǒng)一集中管理”，能夠防止領導“一把手”的亂作為。能夠協(xié)調各部門各機構有序合理高效開展工作，切實把工作落到實處，做到令行禁止，有規(guī)有矩。

（二）依靠政府、社會和自身多渠道籌集資金

遼寧經院等高校要積極向政府申請在教育、科研等方面的資金支持，提高科研實力。充分結合自身實際，運用自身優(yōu)勢，在進行傳統(tǒng)教育同時加大校辦企業(yè)的力度，使資金來源流動更加多元。

（三）加強財務收支管理

遼寧經院要建立健全高校的內部控制制度，要實現(xiàn)高校良性發(fā)展，加強內部控制制度是必不可少的。加強學費收入管理，建立責任制度，堅持追責問責。

（四）嚴格強化預算管理

遼寧經院當務之急是要轉變管理理念，其次，完善預算管理體制，財務工作的高效開展，可靠靈活的制度保障是關鍵。最后，預算方法要符合時代要求，用先進的“零基預算法”和“滾動預算法”代替?zhèn)鹘y(tǒng)的“基數(shù)增長法”，實行全面預算方法。

（五）加強遼寧經濟職業(yè)技術學院財務網絡化管理

加強遼寧經院財務的網絡管理，要把學校財務處與各部門各學院聯(lián)系起來，對網絡化的職能部門進行橫向的財務管理，減少不必要的環(huán)節(jié)，也是對分散化的傳統(tǒng)財務管理的重大手段創(chuàng)新。

四、結語

通過以上對遼寧經院的財務狀況分析，遼寧經院的財務狀況影射到全國其他高校，很多東西需要借鑒和交流，才能促進我國高校整體的財務管理水平。只有切實加大財務管理的力度，創(chuàng)新管理方式，突破思維定勢，形成管理新思維，加大獎懲力度，才能強化包括遼寧經院等高校在內的財務管理。從政府方面而言，國家在加大教育投資力度的同時，也要加大對高校財務工作的監(jiān)督力度，平衡公辦高校和民辦高校的利益需求，實現(xiàn)公平競爭，真正做到教育為民，以人為本的原則。（作者單位為山西財經大學）