根據(jù)統(tǒng)計,我國目前共計有111萬個事業(yè)單位,3100多萬事業(yè)編制,已經(jīng)形成了社會發(fā)展的重要組成部分和重要力量??冃Ч芾硭降母叩椭苯佑绊憜挝坏墓芾硭胶瓦\行發(fā)展,改革和優(yōu)化績效管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)事業(yè)單位資源的優(yōu)化配置??冃Ч芾淼囊?guī)范化和程序化能夠促進事業(yè)單位不斷發(fā)展,有效激勵事業(yè)單位員工,全面釋放績效管理的效用。
一、事業(yè)單位績效管理現(xiàn)狀
(一)績效管理認識不足
事業(yè)單位屬于非盈利性質(zhì)的單位,職工工資的重要來源于政府的撥款,無法和單位的經(jīng)營狀況掛鉤,績效管理的效用不明顯。我國事業(yè)單位績效管理仍處于探索階段,沒有形成較深刻的績效管理理念,僅僅把績效管理當做一種事務性的工作,沒有完善的管理體制,無法真正發(fā)揮績效福安里在促進單位發(fā)展和激勵員工的目的。造成現(xiàn)在的事業(yè)單位績效管理只是走走形式,填填表格,其實都是對績效管理的認識不足。
(二)缺乏明確的績效考核指標
當前我國大部分事業(yè)單位的績效考核凡事是定性考核,管理者以“德、能、勤、績、廉”作為績效考核的內(nèi)容。這種考核方式過于籠統(tǒng),缺少標準的工作崗位內(nèi)容分析,缺少具體可以量化的指標。同時,崗位差異性不夠突出,指標過于生硬,在技術(shù)型崗位和管理型崗位之間的分類上沒有充分的體現(xiàn)差異性。
(三)績效考核不被重用
目前,績效考核結(jié)果在事業(yè)單位管理中普遍未進行充分的重用,績效考核為發(fā)揮其應有作用,起不到激勵員工工作積極性的作用??冃Э己私Y(jié)果雖與員工的績效工資和績效獎金掛鉤,但實際影響不大。
(四)績效考核理論和實際工作脫節(jié)
如何將事業(yè)單位的績效考核辦法和管理制度充分運用到事業(yè)單位的人力資源管理中是目前困擾事業(yè)單位管理的一個重要問題。由于受傳統(tǒng)管理方法的影響,對于更現(xiàn)代、全面的績效考核辦法,員工普遍存在一定的焦慮和抵觸的負面情緒,會產(chǎn)生不配合的不良情緒,這種情況會影響到績效考核的最終結(jié)果,讓考核的過程流于形式,失去考核的意義和作用。
二、影響事業(yè)單位績效考核的主要因素
事業(yè)單位人力資源績效考核需要健全的績效考核辦法結(jié)合強有力的實施措施才能保證績效考核工作的有序進行。同時,本單位領(lǐng)導對于開展績效考核的重視不夠,執(zhí)行層的對考核辦法的粗淺理解,考核體系的缺失都是影響事業(yè)單位績效考核的主要因素。
三、優(yōu)化事業(yè)單位績效管理的主要措施
(一)提高績效考核認識
績效考核在推動單位工作開展方面和調(diào)動員工積極性方面有其重要的作用和意義。例如:鄭州市某事業(yè)單位必須充分認識到在單位開展績效考核的積極作用,尤其是領(lǐng)導層面,要率先垂范,親自督導,積極推動績效考核在單位落實和推進,切忌不要求不推,應該積極鼓勵員工支持在單位推行績效考核,進行廣泛的宣傳和教育,只有員工充分認識到績效考核的積極作用,才能支持績效考核。
(二)明確的績效考核指標
明確的績效考核指標,是推進績效考核工作的不二法寶。例如:鄭州市某事業(yè)單位建立健全績效考核機制,形成制度,單位的績效考核工作持續(xù)的推進下去,取得的效果不斷延續(xù)。一是,該事業(yè)單位建立績效考核工作機制。在全局下發(fā)績效考核方案,確定績效考核的方式和方法,比如是一年一考核還是半年一考核,確定考核的時間節(jié)點,按照方案有序地推進,并將考核的結(jié)果適時進行公布;二是該事業(yè)單位建立績效考核反饋機制。允許員工充分發(fā)表對于單位績效考核存在的問題不滿,并針對問題提出改進措施。有條件的情況下,制定方案的時候要充分征求各員工的意見。
(三)重用績效考核結(jié)果
只有對考核結(jié)果進行使用和重用,績效考核才有意義和作用,否則,績效考核工作只是一張白紙,起不到激勵員工工作積極性的作用。一是,績效考核結(jié)果直接用于確定員工的績效工資和績效獎金。在工資和獎金中單獨設(shè)立績效工資和績效獎金,并對績效工資和績效獎金設(shè)為多個檔位。例如:鄭州市某事業(yè)單位根據(jù)績效考核的結(jié)果進行員工績效工資和績效獎金的定檔,從而確定不同的績效工資和績效獎金;二是績效考核結(jié)果用于職務晉升中,對于績效考核優(yōu)秀的或者檔次比較靠前的,優(yōu)先進行職務晉升,從而鼓勵員工積極工作,充分調(diào)動員工工作的積極性;三是績效考核的結(jié)果用于單位年底評先爭優(yōu)中,對于績效考核結(jié)果優(yōu)秀的,將評委單位的先進工作者,或者推薦到政府層面,評委當?shù)卣娜裙Λ@得者。只有積極地重用考核的結(jié)果,工作人員的干勁才能激發(fā)出來,各事業(yè)單位的各項工作才能有力推進。
(四)理論結(jié)合實際,拓展績效考核方式
考核的方式和方法直接決定著考核的效果和質(zhì)量,關(guān)系到績效考核理論在實際中的運用。例如:鄭州市某事業(yè)單位在進行績效考核時,樹立公平和創(chuàng)新的考核意識。一方面,在推進績效考核的過程中,要注重公平性,對于考核方案、員工的互投票等環(huán)節(jié),要最大限度地予以公布,確保考核的過程公平性;另一方面,該事業(yè)單位在進行績效考核時,注重考核方式的創(chuàng)新性,積極拓展績效考核方式,加入領(lǐng)導打分考核、獲得各政府層面獎勵加入考核指標中等多種方式,能夠體現(xiàn)員工工作成效和工作態(tài)度和積極性。只有不斷拓展績效考核方式,完善異地購買指標工作人員考核方式,才能準確衡量該部門科室的工作人員績效。(作者單位為河南財經(jīng)政法大學)