高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助管理辦法

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)院和中等職業(yè)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》【國發(fā)（2007）13號】及《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的通知》（教財廳【2016】6號）文件精神，長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立和完善了對貧困學(xué)生的資助管理辦法，把黨和政府對大學(xué)生的關(guān)愛傳遞給貧困學(xué)生，使得一批又一批的貧困大學(xué)生順利成才。

一、建立資助管理分級機(jī)制

建立學(xué)校、學(xué)生資助管理中心、二級學(xué)院、班級（專業(yè)年級）四級學(xué)生資助工作機(jī)制，負(fù)責(zé)學(xué)生資助工作。學(xué)校成立學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長任組長，分管學(xué)生工作副校長任副組長，學(xué)生處、校團(tuán)委、財務(wù)處、教務(wù)處、總務(wù)處、膳食服務(wù)中心、各學(xué)院負(fù)責(zé)人為小組成員，全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校學(xué)生資助工作。資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)學(xué)生資助管理中心，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生獎、貸、勤、助、減、補(bǔ)、免等助學(xué)體系的建立與管理及獎助學(xué)金、困難補(bǔ)助的審批與發(fā)放。各個二級學(xué)院成立資助工作組，具體負(fù)責(zé)本學(xué)院學(xué)生資助工作。各班級成立以輔導(dǎo)員為組長、學(xué)生代表（由班長、團(tuán)支書、生活委員和10%以上普通學(xué)生代表組成）為成員的學(xué)生資助評議小組，負(fù)責(zé)本班級資助的評議和推薦工作。

二、規(guī)范資助對象評定建檔

資助對象的評定建檔是資助工作的基礎(chǔ)工作，也是影響資助工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如何把真正家庭困難的學(xué)生定級建好檔案，同時也要防止個別學(xué)生以假亂真，顯得尤為重要。

為了做好資助對象的評定建檔工作，通過學(xué)校、資助中心、二級學(xué)院、班級四級資助認(rèn)定機(jī)制，根據(jù)學(xué)生的家庭情況認(rèn)定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和特別困難學(xué)生，對每類學(xué)生的認(rèn)定制定具體的標(biāo)準(zhǔn)。在每學(xué)年在新生開學(xué)后兩周內(nèi)，由學(xué)生個人提出申請，班級初評通過，二級學(xué)院審核建檔，經(jīng)過校資助中心匯總后報送學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。

個人申請要求學(xué)生本人必須填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，經(jīng)過學(xué)生戶籍所在地相關(guān)部門審核簽字蓋章后，遞交給班級輔導(dǎo)員。

班級初評是指輔導(dǎo)員根據(jù)學(xué)生遞交材料所反映的家庭困難程度，組織召開班級評議小組會議，民主評議相關(guān)資料，提出初步認(rèn)定名單并在班級予以公示。初步認(rèn)定的學(xué)生填寫《長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生登記表》。

審核建檔是各個二級學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組對班級初步認(rèn)定的學(xué)生進(jìn)行審核并建立檔案，然后將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案及名單報送到校學(xué)生資助管理中心。

審批備案是學(xué)校資助管理中心在匯總各個二級學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生檔案材料，報送到學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批備案。

三、拓展資助方式來源渠道

（一）獎學(xué)金包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金，學(xué)校獎學(xué)金（學(xué)校針對每學(xué)年的新生，設(shè)置藝術(shù)特長生獎學(xué)金和中職技能競賽獲獎學(xué)生入校獎學(xué)金。學(xué)校針對二年級以上（含二年級），設(shè)置三好學(xué)生標(biāo)兵、三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部等獎學(xué)金；各學(xué)院設(shè)專業(yè)獎學(xué)金、學(xué)習(xí)進(jìn)步獎學(xué)金）、社會力量獎學(xué)金，所有類別的獎學(xué)金每學(xué)年評選一次。獎金在500—8000元不等。

（二）助學(xué)金包括國家助學(xué)金和學(xué)校助學(xué)金，國家助學(xué)金按全校學(xué)生人數(shù)的20%評定，每學(xué)年評一次，每人2000—4000元。學(xué)校助學(xué)金每學(xué)年評一次，作為國家獎助學(xué)金的補(bǔ)充。

（三）生源地信用助學(xué)貸款是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，在其戶籍所在地學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)辦理的助學(xué)貸款。

（四）勤工助學(xué)是為經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，按時發(fā)放勤工助學(xué)費(fèi)用。

（五）針對以下七類特困學(xué)生，助學(xué)金進(jìn)行傾斜，重點(diǎn)解決這部分學(xué)生的實(shí)際困難，原則上應(yīng)當(dāng)按照最高檔次或標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資助，確保其順利完成學(xué)業(yè)：建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、孤殘學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)、烈士子女、家庭遭遇自然災(zāi)害、因家庭遭遇重大疾病等突發(fā)事件。

（六）對孤兒、烈士及優(yōu)撫家庭子女實(shí)行學(xué)費(fèi)減免政策。

（七）大學(xué)生城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險針對困難學(xué)生進(jìn)行優(yōu)惠補(bǔ)助，貧困學(xué)生優(yōu)惠25%左右，凡特困（低保、三無、扶貧對象、扶貧三無、扶貧低保）都不收費(fèi)。對于孤兒的商業(yè)保險都是學(xué)校統(tǒng)一購買。

（八）新生綠色通道，是對被錄取的經(jīng)濟(jì)困難新生現(xiàn)場辦理報到入學(xué)手續(xù)，待入校核實(shí)情況后，采取不同資助措施。

四、實(shí)行資助程序民主公開

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定及各級各類獎助學(xué)金評選過程和結(jié)果必須通過評審小組會議、班會、展板、校園網(wǎng)站、LED視頻、QQ等方式在班級、二級學(xué)院、學(xué)校實(shí)行三級公示，做到民主公開。所有資助項(xiàng)目、資助條件、評審過程和評審結(jié)果均公開公示，公示期在五日以上。如有異議，均可向?qū)W生資助中心舉報。校學(xué)生資助中心在接到異議材料的三個工作日予以答復(fù)。由于平時工作做得扎實(shí)，各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照要求和程序執(zhí)行，至今為止未收到任何舉報材料。

五、堅持物質(zhì)扶助與精神激勵相結(jié)合

學(xué)校把對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想政治教育作為資助工作的重點(diǎn)來抓，堅持物質(zhì)扶持與精神激勵相結(jié)合，定期開展艱苦奮斗教育、心里健康教育、誠信教育、感恩教育等主題活動教育，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生克服困難，拋棄等、要、靠等不良思想，樹立自信、自立、自強(qiáng)的優(yōu)良品德。

六、結(jié)語

國家的資助政策寄托著家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的殷切期望，得到了社會的廣泛關(guān)注和監(jiān)督。學(xué)院在踐行愛心校園文化的同時，建立和完善了資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的機(jī)制，堅持公開公平的原則，采取多項(xiàng)措施落實(shí)資助政策，不斷拓展資助渠道，創(chuàng)新資助方法，深得學(xué)生和家長的贊許和社會的好評。（作者單位為長沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院）