黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng)

作風(fēng)修養(yǎng)作為黨員干部立德、立言、立行、立身之本，是思想境界、信仰追求、道德品質(zhì)的外在表現(xiàn)，在實(shí)踐中具體體現(xiàn)為黨員干部工作生活的態(tài)度與行為。人民群眾往往將自己接觸到的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“參照物”來評(píng)價(jià)黨的作風(fēng)和形象。因此，理解作風(fēng)修養(yǎng)的歷史及其作用，無疑具有十分有益的現(xiàn)實(shí)意義。

一、作風(fēng)修養(yǎng)構(gòu)成黨的性質(zhì)的歷史認(rèn)知

中國共產(chǎn)黨應(yīng)該擁有什么樣的作風(fēng)，這不僅是理論問題，更是實(shí)踐問題。它是在廣大人民群眾中樹立黨的形象的唯一渠道。同時(shí)，黨員干部提高自身作風(fēng)修養(yǎng)是取得人民擁護(hù)與支持的必然要求。人民群眾在每個(gè)歷史階段對(duì)中國共產(chǎn)黨的歷史認(rèn)知即是由這一時(shí)期黨員干部普遍性的作風(fēng)修養(yǎng)構(gòu)成的，人民群眾是否站在共產(chǎn)黨身后，也是由廣大黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng)決定。因此，每在重大歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭或完成重要?dú)v史任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，作風(fēng)建設(shè)都是共產(chǎn)黨贏得民心，賴以打開局面的突破口。

（一）革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期整風(fēng)運(yùn)動(dòng)對(duì)作風(fēng)修養(yǎng)的提倡

在抗戰(zhàn)時(shí)期，為了消除主觀主義特別是教條主義對(duì)革命隊(duì)伍的影響，毛澤東同志提出要在延安養(yǎng)成一種新風(fēng)氣，“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”，開展了整頓“三風(fēng)”（即反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)）為重點(diǎn)整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，對(duì)廣大黨員干部的作風(fēng)修養(yǎng)提出了要求。這是中國共產(chǎn)黨在全國抗戰(zhàn)爆發(fā)、第二次國共合作的歷史條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的警示、期許和確定的目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨能夠最終能夠取得革命勝利的根本內(nèi)因，在今天仍有豐富的教育意義和借鑒價(jià)值。

（二）改革開放時(shí)期整黨任務(wù)對(duì)作風(fēng)修養(yǎng)的重申

改革開放之初，思想禁錮猛然放開，在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則還是搞資產(chǎn)階級(jí)自由化、姓“社”姓“資”等問題都發(fā)生了很激烈的思想爭(zhēng)論，出現(xiàn)思想、作風(fēng)、組織方面的“三個(gè)嚴(yán)重不純”，干部經(jīng)商辦企業(yè)、亂發(fā)獎(jiǎng)金、倒買倒賣緊缺物資等新的不正之風(fēng)橫行。對(duì)此，鄧小平提出：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時(shí)期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義” ，將整黨任務(wù)確定為16字：統(tǒng)一思想，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)紀(jì)律，純潔組織。提倡和督促黨員干部提高自身作風(fēng)修養(yǎng)，最終扭轉(zhuǎn)了黨內(nèi)的作風(fēng)亂像，改革開放三十年最終取得的輝煌成果與之密不可分。

（三）深化改革階段黨建活動(dòng)對(duì)作風(fēng)修養(yǎng)的要求

十八大后，社會(huì)進(jìn)入了改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，從歷史發(fā)展的角度評(píng)析，中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的中國又到了一個(gè)關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。關(guān)于這點(diǎn)，黨內(nèi)已形成共識(shí)，要“壯士斷腕，背水一戰(zhàn)”以求“鳳凰涅槃”。在這種背景下，如何整頓經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的邪風(fēng)陋習(xí)，重塑人民群眾對(duì)共產(chǎn)黨及政府的認(rèn)知和信心，成為左右深化改革成敗的最根本因素。因此，習(xí)近平同志面對(duì)黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)和越來越常見的腐敗現(xiàn)象時(shí)，提出要“全面從嚴(yán)治黨”，并著重指出“抓作風(fēng)是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要切入點(diǎn)和著力點(diǎn)”，先后開展了“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等黨的教育實(shí)踐活動(dòng)，這些無一不是對(duì)作風(fēng)修養(yǎng)提出新的要求。

二、作風(fēng)修養(yǎng)關(guān)系黨員自我認(rèn)知的再認(rèn)識(shí)

（一）作風(fēng)修養(yǎng)引導(dǎo)黨風(fēng)、民風(fēng)

黨風(fēng)對(duì)民風(fēng)有引導(dǎo)作用，毛澤東曾在《整頓黨的作風(fēng)》中提到：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會(huì)跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的，就會(huì)跟我們學(xué)，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族?！?而干部個(gè)人的作風(fēng)修養(yǎng)亦是組成并影響整體黨的作風(fēng)的最小分子，每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都能從自身做起，保持良好的作風(fēng)修養(yǎng)，整個(gè)黨必然能夠呈現(xiàn)出一個(gè)黨風(fēng)優(yōu)良的整體形象。2012年12月4日，中央政治局審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，并身先士卒、率先垂范，帶頭嚴(yán)格遵守八項(xiàng)規(guī)定。這樣的一種以上率下，嚴(yán)格踐行，給全黨的同志都起到了很好的表率作用。培養(yǎng)自身優(yōu)良的作風(fēng)修養(yǎng)從而帶動(dòng)整個(gè)黨的作風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變，這就是作風(fēng)修養(yǎng)的引導(dǎo)作用。

黨性堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)好的黨員干部，會(huì)時(shí)刻把國家和人民的利益放在第一位，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，這樣作風(fēng)優(yōu)良的干部就會(huì)是焦裕祿、任長(zhǎng)霞、楊善洲、谷文昌式的好干部，他們優(yōu)良的作風(fēng)修養(yǎng)帶動(dòng)了當(dāng)時(shí)配套的整個(gè)班子乃至今后班子的整體作風(fēng)修養(yǎng)的優(yōu)良。習(xí)近平同志在寧德任地委書記時(shí)，躬身力行、大力倡導(dǎo)的四下基層工作制度（即信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）便形成良好風(fēng)氣，時(shí)至今日，四下基層工作制度更是成為寧德干群轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)修養(yǎng)的常態(tài)化制度；而黨性不強(qiáng)的干部，則多有以權(quán)謀私，貪污腐化、官僚等不良的個(gè)人作風(fēng)，這樣的干部甚至很可能淪為階下囚，成為失信于人民，失信于黨的罪人。

（二）從“他者認(rèn)識(shí)”看黨員自我定位的再認(rèn)識(shí)

這里的“他者”泛指界定“自我”的參照物，是“鏡像中的自我”（looking-glass self），是對(duì)“自我延長(zhǎng)線上的另一個(gè)他者（alter ego）”的認(rèn)識(shí)，他者認(rèn)識(shí)的目的首先是為了自我認(rèn)識(shí)。黨員、黨組織的社會(huì)概念的形成，不僅是依靠共產(chǎn)黨的自身章程與歷史認(rèn)知，在內(nèi)部自發(fā)形成；還有很重要的一部分，是社會(huì)各階層對(duì)黨的作風(fēng)、形象的認(rèn)知，作為鏡像和參照物，重新折射回黨員干部的認(rèn)知中去，構(gòu)成他們對(duì)自身身份和黨組織功能的重新認(rèn)識(shí)。

三、作風(fēng)修養(yǎng)反映黨的建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與否

（一）作風(fēng)修養(yǎng)是黨建工作的直接窗口

黨的建設(shè)在狹義上指黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。廣義上不但包括狹義的黨的建設(shè)的全部?jī)?nèi)容，還包括黨的思想路線、政治路線、組織路線和黨的綱領(lǐng)的制定，包括黨在各個(gè)階段的中心任務(wù)的確立。但是，如果從黨建工作的出發(fā)點(diǎn)來分類，則可以簡(jiǎn)單歸納為兩點(diǎn)：1、最核心的信仰建設(shè)；即要回答“我是誰、依靠誰、為了誰”，解決黨員世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問題。2、最根本的能力建設(shè)；既指黨員干部的個(gè)人能力，也指黨組織的能力?！吨袊伯a(chǎn)黨黨章》的總章規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?！边@“先鋒隊(duì)”的性質(zhì)就決定了黨員、黨組織必須具備帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力水平。

（二）黨員干部作風(fēng)修養(yǎng)影響黨建目標(biāo)成敗

作風(fēng)修養(yǎng)直接影響著黨建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還間接影響著中華民族偉大復(fù)興順利與否。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，國民黨的民心丟失與戰(zhàn)略失敗，深層次原因在于它組織的作風(fēng)修養(yǎng)內(nèi)容還停留在封建的忠義、恩威、關(guān)系、禮序這些傳統(tǒng)治術(shù)的范疇。國民黨要員作風(fēng)奢靡、派系傾軋，使該黨黨員對(duì)自身身份的認(rèn)知局限在：我是誰的心腹、是哪個(gè)派系、我的利害關(guān)系在哪里，我要怎么站隊(duì)的利益爭(zhēng)奪上。這種作風(fēng)修養(yǎng)層次，不但使國民黨失去了民心，而且使它政令不通、軍令不達(dá)，被時(shí)代與人民所拋棄。

因此，“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，強(qiáng)化、升華自身的作風(fēng)修養(yǎng)是伴隨黨和黨員終身永無終結(jié)的過程。不管是過去、現(xiàn)在，還是未來，作風(fēng)修養(yǎng)永遠(yuǎn)是黨建工作一個(gè)重要目標(biāo)，不僅是黨員自身的義務(wù)，也是黨組織的必然要求。十八大以來，習(xí)近平高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，提出要“下功夫、用狠勁，持續(xù)努力、久久為功”，這可以視為他根據(jù)黨內(nèi)外問題的原因、變化和邏輯，開出的治理良方。其中“既要著力解決當(dāng)前突出問題，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制”正是著眼于作風(fēng)修養(yǎng)，針砭黨員個(gè)人作風(fēng)與組織作風(fēng)問題及其延伸出來的各種社會(huì)、腐敗問題，從具體問題懲治到組織機(jī)制建設(shè)上提出的大政方針。（作者單位為中共寧德市委黨校 ）