我國(guó)礦山公園建設(shè)模式

礦山公園作為依托礦山資源建立的旅游目的地，是保護(hù)和有效利用礦產(chǎn)遺跡、加強(qiáng)礦山建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的科學(xué)舉措，是解決礦山資源與生態(tài)環(huán)境之間矛盾、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最好方式，也是推進(jìn)實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)目標(biāo)的重要途徑。隨著旅游需求多元化發(fā)展，礦山公園建設(shè)多為復(fù)合型模式，集觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、科普教育等功能為一體，然而在我國(guó)礦山公園規(guī)劃中仍然存在重視整體規(guī)劃、忽視詳細(xì)和分期規(guī)劃的現(xiàn)象，主題不突出，特色不鮮明，針對(duì)礦區(qū)旅游資源的開發(fā)類型比較單一。

20世紀(jì)70年代，國(guó)外礦山公園興起，將礦山周邊環(huán)境與礦山遺跡開發(fā)、自然環(huán)境和人文歷史融為一體，礦山遺址成為吸引國(guó)內(nèi)外游客的重要旅游吸引物，世界各國(guó)紛紛采取措施，對(duì)廢棄工業(yè)礦區(qū)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)，關(guān)于礦山公園整體建設(shè)的相關(guān)理論逐漸盛行。福里賽認(rèn)為，礦山公園建設(shè)應(yīng)在遵循保護(hù)優(yōu)先原則的前提下，將資源保護(hù)和游憩利用作為礦山公園開發(fā)的兩大核心目標(biāo)，并對(duì)游憩利用設(shè)置一個(gè)可接受標(biāo)準(zhǔn)，如果游憩利用超出指定標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)該嚴(yán)格限制游憩利用。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于礦山公園建設(shè)的研究已經(jīng)取得了一定的成果，但國(guó)家礦山公園申報(bào)建設(shè)的時(shí)間只有十多年，針對(duì)廢棄礦山資源進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)性理論較少。多元化、綜合化和科學(xué)性的礦山公園規(guī)劃設(shè)計(jì)理念能為未來礦山資源開發(fā)提供了理論指導(dǎo)，礦山公園建設(shè)應(yīng)該立足于礦山遺存，融合地域文化，契合旅游需求特點(diǎn)以及提升景觀生態(tài)價(jià)值，改善礦山環(huán)境，建設(shè)礦山公園，應(yīng)貫徹“綠色礦山”的思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)礦業(yè)城市多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展。學(xué)者王向榮也借鑒了西方近年來工業(yè)廢棄地改造的有關(guān)理論，指出了后工業(yè)景觀設(shè)計(jì)中所蘊(yùn)含的生態(tài)理論，對(duì)礦山公園建設(shè)有一定的理論意義；樊金栓從景觀生態(tài)學(xué)視角出發(fā)，對(duì)礦區(qū)廢棄地景觀改造及礦區(qū)景觀恢復(fù)改造提供了理論指導(dǎo)，涉及景區(qū)廊道疏通、斑塊節(jié)點(diǎn)功能開發(fā)、合理利用斑塊與廊道系統(tǒng)功能?？沙掷m(xù)發(fā)展理論認(rèn)為國(guó)家礦山公園建設(shè)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代的要求，礦業(yè)遺跡應(yīng)進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，礦山公園建設(shè)的目的在于恢復(fù)礦山開采帶來的一系列問題，將礦山公園建設(shè)成綠色礦山?？偠灾?，礦山公園建設(shè)應(yīng)具有與其場(chǎng)所特質(zhì)相應(yīng)的指導(dǎo)思想、設(shè)計(jì)原則、功能定位及目標(biāo)定位，理論體系應(yīng)立足于礦區(qū)資源的環(huán)境特質(zhì)和景觀特質(zhì)。

綜上所述，國(guó)內(nèi)外礦區(qū)公園的發(fā)展經(jīng)歷了較長(zhǎng)的發(fā)展歷程，進(jìn)入了探索階段，融合了生態(tài)學(xué)、景觀學(xué)、工程學(xué)、美學(xué)、旅游學(xué)、生物學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)，運(yùn)用跨學(xué)科跨領(lǐng)域方法解決礦山遺跡公園建設(shè)問題，為解決人地矛盾、生態(tài)破壞和景觀恢復(fù)提供了新思路。

一、案例地簡(jiǎn)介

（一）礦山公園背景

2016年潼關(guān)縣全力落實(shí)生態(tài)立縣、旅游興縣、黃金強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持將旅游產(chǎn)業(yè)作為潼關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重的同時(shí)，加快了黃金產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成了黃金資源整合。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得了突破性進(jìn)展。潼關(guān)小秦嶺金礦國(guó)家礦山公園位于潼關(guān)縣安樂鎮(zhèn)，黃金資源豐富，西至佛頭山主峰，被國(guó)土資源部列入第三批國(guó)家礦山公園，是西北地區(qū)唯一入選的金礦國(guó)家礦山公園，為中國(guó)西部第一金園。隴海、同蒲鐵路交匯于此，鄭西高鐵、西潼高速、310 國(guó)道和 101 省道等穿境而過，區(qū)位優(yōu)越。作為著名的金礦開采、生產(chǎn)工業(yè)遺跡，潼關(guān)小秦嶺金礦國(guó)家礦山公園建設(shè)對(duì)礦產(chǎn)遺址保護(hù)、生態(tài)環(huán)境改善、潼關(guān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

（二）礦山公園定位

潼關(guān)金礦工業(yè)類型主要屬于含金—石英脈型，它是我國(guó)金礦床主要類型之一，極具經(jīng)濟(jì)意義；擁有金礦床地質(zhì)遺跡、401礦洞采掘生產(chǎn)遺跡等礦產(chǎn)礦業(yè)生產(chǎn)遺跡，獨(dú)具特色的黃金制成品以及礦山地質(zhì)災(zāi)害遺跡。潼關(guān)小秦嶺金礦國(guó)家礦山公園以獨(dú)特的金礦遺跡為核心，公園內(nèi)的自然景觀和人文景觀為基礎(chǔ)，按照一軸兩帶的框架模式，將其建設(shè)為集黃金探秘礦洞、科普教育學(xué)習(xí)、游覽觀光休閑等多功能為一體的綜合性礦山公園。以奇、秀、古為礦山公園特色，遵循主體明確、規(guī)劃適宜、容量合理、方便游覽的原則，形成集綜合服務(wù)、接待服務(wù)、礦洞探秘和烽火文化展示區(qū)等功能齊全的景區(qū)布局體系。

（三）礦山公園問題

小秦嶺金礦歷史上黃金資源豐富，開采歷史久遠(yuǎn)，經(jīng)歷了古代零星開采、勘查發(fā)現(xiàn)與大規(guī)模開采、采探并重與地質(zhì)環(huán)境治理三個(gè)階段。長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模的開采，使本身位于豫、陜、晉交界處切割比較嚴(yán)重的礦區(qū)環(huán)境遭到破壞，同時(shí)引發(fā)了水土流失、礦渣泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，以及植被破壞、水源污染、土壤污染等生態(tài)環(huán)境問題。園區(qū)存在明顯的原生地質(zhì)環(huán)境和礦山地質(zhì)環(huán)境問題，容易造成崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，園區(qū)存在的主要礦山環(huán)境問題有廢棄的選礦尾礦渣場(chǎng)（庫）壓占土地，污染水土環(huán)境、采礦廢渣堆占?jí)毫值?、土地，破壞地形地貌景觀；采空區(qū)塌陷隱患及山體邊部衍生的崩塌、滑坡隱患；農(nóng)田土壤重金屬污染嚴(yán)重，農(nóng)作物重金屬超標(biāo)等。

二、礦山公園建設(shè)模式探索

（一） 礦山公園建設(shè)原則

1.因地制宜原則。立足于小秦嶺金礦礦區(qū)資源特色，突出以“金”為主的景觀要素，利用礦業(yè)礦產(chǎn)遺跡、周邊佛教遺址和自然景觀，設(shè)計(jì)、組合園區(qū)景點(diǎn)與建筑。與此同時(shí)，突出礦山公園的教育性、娛樂性、休閑性，結(jié)合園區(qū)金礦加工過程，提高游客的參與性和體驗(yàn)價(jià)值。

2.可持續(xù)發(fā)展原則。堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，就目前礦山園區(qū)的環(huán)境情況來看，地質(zhì)問題比較突出，園區(qū)礦業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)仍在有序進(jìn)行。因此，礦山公園的建設(shè)應(yīng)該在開發(fā)的同時(shí)，處理好旅游發(fā)展與保護(hù)礦山環(huán)境的關(guān)系，利用發(fā)展礦山公園旅游的契機(jī)，有效推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

3.市場(chǎng)導(dǎo)向原則。以旅游市場(chǎng)消費(fèi)者需求為導(dǎo)向，生產(chǎn)能夠滿足旅游者需求的產(chǎn)品，確保能夠取得經(jīng)濟(jì)收益，為礦區(qū)失業(yè)工人提供二次就業(yè)機(jī)會(huì)，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的輻射聯(lián)動(dòng)作用，完善周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)潼關(guān)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二） 礦山公園建設(shè)模式

1.塑造品牌效應(yīng)，突出中國(guó)西部第一金園的礦業(yè)特色。潼關(guān)小秦嶺的金礦開采歷史久遠(yuǎn)，從唐朝開始就已經(jīng)被人類開采，在明朝時(shí)達(dá)到了黃金開采的高峰期。潼關(guān)小秦嶺金礦含金來量加高，金礦儲(chǔ)備量較大，多年的開采歷史也鑄就了獨(dú)特的礦產(chǎn)遺跡，金礦床地質(zhì)遺跡和401礦洞采掘生產(chǎn)遺跡。因此，潼關(guān)小秦嶺金礦可依托自身資源優(yōu)勢(shì)，突出“金園”的品牌定位，挖掘各類黃金探險(xiǎn)、黃金追夢(mèng)、黃金之謎的主題旅游線路。

2.整合景區(qū)資源，發(fā)揮現(xiàn)有旅游資源的聯(lián)動(dòng)輻射作用。潼關(guān)小秦嶺金礦在建設(shè)過程中，可以在礦區(qū)自然景觀中融入人文因素，豐富礦山公園文化內(nèi)涵；整合周邊旅游景觀，在全域旅游發(fā)展理念的指引下，礦山公園可依托佛頭山佛教文化景觀、禁溝烽火古戰(zhàn)場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)文化和西馬吉村王氏古民居等現(xiàn)有景觀，也可借助礦區(qū)獨(dú)特的地質(zhì)地貌優(yōu)勢(shì)，融入現(xiàn)代旅游元素，建設(shè)山地越野、高空索道，戶外攝影基地等娛樂項(xiàng)目，豐富礦山公園旅游類型，強(qiáng)化旅游者消費(fèi)體驗(yàn)，提高旅游者滿意度和忠誠(chéng)度。

3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，修復(fù)礦區(qū)環(huán)境問題。在礦區(qū)公園景設(shè)計(jì)中，在自然災(zāi)害侵蝕比較嚴(yán)重區(qū)域，可發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)或生態(tài)林業(yè)，打造綠色觀光游覽區(qū)域，種植綠色植被和各色花卉，塑造既有防災(zāi)固風(fēng)功效，又有美學(xué)欣賞價(jià)值的生態(tài)自然景觀，在礦山公園建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的生態(tài)恢復(fù)。礦山公園建設(shè)中一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，以保護(hù)自然為前提，適度、有序地組合、塑造自然景觀，豐富礦上公園景觀內(nèi)涵，明確景區(qū)市場(chǎng)定位。

三、結(jié)語

目前，潼關(guān)小秦嶺金礦國(guó)家礦山公園建設(shè)得到了當(dāng)?shù)卣恼咧С?，而礦山公園建設(shè)也并非一蹴而就的過程，應(yīng)將其作為城市發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，積極探索礦業(yè)遺跡保護(hù)和礦山公園建設(shè)的多渠道運(yùn)營(yíng)模式，帶動(dòng)潼關(guān)地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（作者單位為西安科技大學(xué)高新學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）