俄羅斯郊區(qū)住宅對我國城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的啟示

我國城市化進程迅猛，城市人口加劇，城市擁堵，環(huán)境惡化，農(nóng)村空巢化嚴重出現(xiàn)了一系列城市問題。如何解決這些問題成為我們面臨的重要問題。俄羅斯郊區(qū)別墅模式時間久遠，很好的解決了俄羅斯在城鄉(xiāng)一體化進程中出現(xiàn)的類似問題。對俄羅斯郊區(qū)別墅模式進行分析借鑒，對我國在城鄉(xiāng)一體化進程中出現(xiàn)的問題有一定的啟示作用。

一、俄羅斯郊區(qū)別墅模式

19世紀30年代，莫斯科郊區(qū)建立了很多用于休閑的別墅區(qū)。到了19世紀中葉，由于鐵路的修建，別墅出現(xiàn)在更遠的郊區(qū)。19世紀60年代郊區(qū)別墅作為休閑和農(nóng)耕補充出現(xiàn)在各個城市的近郊。在俄國大革命前夕，郊區(qū)別墅已經(jīng)成為城市居民生活休閑的重要組成部分。蘇聯(lián)時期，郊區(qū)的別墅收為國有，城市郊區(qū)出現(xiàn)集體農(nóng)莊，作為公務人員休閑和農(nóng)耕的重要場所。大規(guī)模郊區(qū)別墅的興建是在赫魯曉夫時期，為解決糧食緊缺的問題，在城市的郊區(qū)開辟出土地給城市居民用于耕種，每戶大約600m2份地。到了勃列日涅夫時期，國家允許在每戶的土地上建造不超過25m2的小屋。由于歷史的原因，郊區(qū)別墅已經(jīng)成為俄羅斯城市居民的重要生活方式。蘇聯(lián)解體后，俄羅斯相關(guān)法律規(guī)定，份地是國家提供給公民休閑的土地，歸為個人所有的，可以自由買賣，自由種植，建造房屋。由于俄羅斯人口和土地的懸殊較大，幾乎每個城市家庭都有份地。

二、俄羅斯郊區(qū)別墅的作用

在郊區(qū)別墅區(qū)的附近，同樣居住著郊區(qū)的農(nóng)民。這些人的主業(yè)主要是耕作。住在郊區(qū)別墅區(qū)的居民，大都是在城市工作的，只是在周末的時間來到這里。主體劃分就是農(nóng)民和城市居民。兩類人群交往密切，沒有明顯的差別，而且關(guān)系較為融洽。兩類人群之間存在相應的經(jīng)濟關(guān)系。郊區(qū)的農(nóng)民進行農(nóng)牧業(yè)的生產(chǎn)，可以給城市居民提供牛奶、蛋類、禽類。城市居民也可以從農(nóng)民那里得到牛糞、雞糞等肥料。兩者之間的交往是平等的，很多城市居民的孩子周末和假期都會回到郊區(qū)，從事耕種，結(jié)交郊區(qū)的伙伴，從調(diào)查上看出，農(nóng)民沒有感覺到自卑，城市居民也沒有因為是城市人的優(yōu)越感。俄羅斯在現(xiàn)代化的進程中，對農(nóng)業(yè)進行了大量的補貼，農(nóng)民受到法律的保護，官方將農(nóng)民和工人視為平等的勞動力，這也為城鄉(xiāng)之間的交流建立了平等的基礎(chǔ)。

三、我國城鄉(xiāng)一體化進程中存在的問題

中國人口老齡化加速發(fā)展，老年人口基數(shù)大、增長快并日益呈現(xiàn)高齡化、空巢化趨勢，目前，我國城鄉(xiāng)失能和半失能老年人約3300萬，占老年人口總數(shù)的19%。據(jù)2014年數(shù)據(jù)，中國農(nóng)村留守兒童數(shù)量超過6100萬。2005到2010五年間，全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬，增幅為4.13%。一個龐大而不容忽視的群體。他們的生活缺少父母關(guān)愛，他們的處境貧瘠蒼白，令人揪心。隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高，這就造成農(nóng)村剩余勞動力增多，對城市生活的向往和對高收入的追求使農(nóng)村剩余勞動力大量涌向城市。由于他們?nèi)鄙俑咝碌闹R和技術(shù)，所以只能依靠從事體力勞動來維持生活，他們既不是真正的農(nóng)民，又不算是真正的城里人。隨著城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟增長方式發(fā)生了新的轉(zhuǎn)變，城市企業(yè)富余勞力比重加大，城市下崗人員增多。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)下崗人員的再就業(yè)問題并存，使我國就業(yè)形勢尤為嚴峻，逐步增大的就業(yè)壓力極易造成城市貧富差距拉大和社會問題復雜化。城市化進程中，出現(xiàn)了一系列生態(tài)問題，如水資源匱乏、農(nóng)業(yè)耕地日益減少、水污染、空氣污染、噪聲污染、生活垃圾和工業(yè)垃圾污染治理不到位等等，環(huán)境問題已經(jīng)成為城市化過程中面臨的最主要的問題之一，城市在對我國貢獻GDP的同時，城市化所造成的環(huán)境污染也日益加劇。

四、對我國城鄉(xiāng)一體化的啟示

俄羅斯，我們注意到并不是只有農(nóng)村人口流向城市這一種流動，同時也存在著城市人口流向農(nóng)村的流動。這和俄羅斯的社會環(huán)境、文化傳統(tǒng)密不可分。俄羅斯人民具有農(nóng)民情節(jié)，他們樂于親近土地和自然，郊區(qū)別墅也為他們提供了心靈的港灣。人們在享受工業(yè)和科技文明給生活帶來的便利時，城市病等問題也同時出現(xiàn)，郊區(qū)的別墅可謂是治療的好方法。郊區(qū)別墅對增強家庭成員的關(guān)系，擴大社會關(guān)系，養(yǎng)老，維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用。

我國和俄羅斯在工業(yè)化和城市化進程中，有相似的地方。但是我國只有農(nóng)村人口涌入城市這一個流動，農(nóng)村人口變成城市居民成為農(nóng)民的理想。這也說明了我國在城鄉(xiāng)平等互動、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡上出現(xiàn)了相應的問題。我們看到俄羅斯城鄉(xiāng)之間的平等互動，給了我們一些啟示，但是也不能照搬照抄，我們應該建立相應的機制和政策，來推動城鄉(xiāng)居民之間的平等互動，建立農(nóng)村人口的自信，倡導良好的社會關(guān)系，具有良好的推動作用。面對三農(nóng)問題，關(guān)鍵點不是提高農(nóng)民的收入，而是重拾農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的有益價值。在意識形態(tài)上要，要消除對其的偏見觀點，把農(nóng)民視為一種職業(yè)，和社會上的其他職業(yè)一樣，為社會創(chuàng)造價值。遏制片面的從農(nóng)村到城市的單一流動，促進雙向的流動，為新型農(nóng)村建設的生活和生產(chǎn)模式提供新的途徑和條件。（作者單位為河南城建學院藝術(shù)設計學院）