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    漁業(yè)裝備建設(shè)呼喚高“標(biāo)準(zhǔn)”

    2017-12-29 05:40:42周安昌中國漁船漁機漁具行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會
    船舶經(jīng)濟貿(mào)易 2017年12期
    關(guān)鍵詞:船型漁船漁業(yè)

    周安昌/中國漁船漁機漁具行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

    漁業(yè)裝備建設(shè)呼喚高“標(biāo)準(zhǔn)”

    周安昌/中國漁船漁機漁具行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會

    加強漁船技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,完善漁船標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺相應(yīng)國際化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是實現(xiàn)我國漁業(yè)裝備升級換代的重要基礎(chǔ)。

    加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國,是把提升質(zhì)量作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,乃至整個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要切入點,具有深層次戰(zhàn)略意義。建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國不僅是時代賦予我們的使命,也是市場競爭的必然。好的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),是在制造和服務(wù)過程中產(chǎn)生的,是得到社會廣泛認(rèn)可的。標(biāo)準(zhǔn)是市場產(chǎn)品的準(zhǔn)入點,一個企業(yè)、行業(yè)的產(chǎn)品,達不到標(biāo)準(zhǔn),得不到客戶的認(rèn)可,就進入不了市場。標(biāo)準(zhǔn)不僅是質(zhì)量基礎(chǔ),而且逐步延伸到社會責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化、公共安全和反恐、反欺詐、反賄賂等領(lǐng)域,成為國家治理、社會治理的重要工具和手段,許多發(fā)達國家已經(jīng)普遍將標(biāo)準(zhǔn)化上升到戰(zhàn)略層面。全國漁船漁機漁具行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的成立,標(biāo)志著我國該行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)新的里程碑。

    實現(xiàn)漁業(yè)裝備現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化是發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)的重要組成部分,要實現(xiàn)我國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,需要強大的漁業(yè)裝備制造業(yè)的支持和保障,沒有高質(zhì)量、系列化的標(biāo)準(zhǔn)就不會生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。

    近期,農(nóng)業(yè)部在《關(guān)于進一步加強國內(nèi)漁船管控實施海洋漁業(yè)資源總量管理的通知》提出,要建立健全漁船漁機標(biāo)準(zhǔn)體系,推進出臺主要作業(yè)漁船主尺度、漁機標(biāo)準(zhǔn),推出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化船型。推動漁船和漁機裝備標(biāo)準(zhǔn)化,有利于提升漁船和漁機裝備產(chǎn)品制造過程和服務(wù)質(zhì)量,促進漁業(yè)行業(yè)走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,增強企業(yè)素質(zhì),提高行業(yè)競爭力。漁船和漁機裝備標(biāo)準(zhǔn)是以保護人體健康,保障人身和財產(chǎn)安全,保護人類生態(tài)環(huán)境,合理利用資源,維護消費者權(quán)益為基礎(chǔ)制定的。漁船和漁機裝備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品質(zhì)量好壞的主要依據(jù),它不僅對產(chǎn)品性能做出了具體的規(guī)定,而且還對產(chǎn)品的規(guī)格、檢驗方法及包裝、儲運條件等相應(yīng)地做出了明確規(guī)定。只要嚴(yán)格地按標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn),按標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗、包裝、運輸和貯存,漁業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量就能得到保證。

    團體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之路

    協(xié)會、商會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等制定發(fā)布滿足市場和創(chuàng)新需要的團體標(biāo)準(zhǔn),選擇部分領(lǐng)域開展試點?!?/p>

    2015年3月11日,國務(wù)院在《關(guān)于深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(國發(fā)〔2015〕13號)文中明確了團體標(biāo)準(zhǔn)的合法地位,提出要培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),即對團體標(biāo)準(zhǔn)不設(shè)行政許可,由社會組織和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。

    2016年2月29日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會印發(fā)《關(guān)于培育和發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見》(國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2016〕109號)的通知,提出培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用,加快構(gòu)建國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要舉措。

    2016年4月25日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布《團體標(biāo)準(zhǔn)化第1部分:良好行為指南》(GB/T 20004.1-2016)。這是我國第一部關(guān)于團體標(biāo)準(zhǔn)化的國家標(biāo)準(zhǔn)。

    2016年12月17日,國務(wù)院辦公廳在《關(guān)于印發(fā)國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(國辦發(fā)〔2015〕89號)文中明確了6項主要任務(wù):一是優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu),加快建立由政府主導(dǎo)制定和市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)共同構(gòu)成的新型標(biāo)準(zhǔn)體系;二是推動標(biāo)準(zhǔn)實施,提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展的質(zhì)量和效益;三是強化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機制;四是提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力,降低企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作成本,提升競爭力;五是加強國際標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升我國標(biāo)準(zhǔn)在國際上的影響力和貢獻力;六是夯實標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),加強自身能力建設(shè)。

    2017年2月22日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,通過了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》,要求強化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),在完善工業(yè)品標(biāo)

    團體標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)會、協(xié)會等社會團體組織編制并發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn),是發(fā)揮市場在標(biāo)準(zhǔn)化資源配置中的決定性作用、加快構(gòu)建國家新型標(biāo)準(zhǔn)體系的重要舉措。

    2014年3月11日,全國標(biāo)準(zhǔn)化工作會議提出,減少政府標(biāo)準(zhǔn)的層級和規(guī)模,培育發(fā)展按市場機制運行的團體標(biāo)準(zhǔn)。“做到強標(biāo)更強,兜住底線;推標(biāo)更優(yōu),保住基本;團標(biāo)更活,促進發(fā)展;企標(biāo)更高,提升質(zhì)量”。

    2015年2月11日,國務(wù)院總理李克強主持國務(wù)院常務(wù)會議討論了標(biāo)準(zhǔn)化改革問題。會議確定了四項改革措施,其中第三項就是“鼓勵學(xué)會、準(zhǔn)的同時,著力開展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整升級,使團體標(biāo)準(zhǔn)成為標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。

    在《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法(修訂草案)》中將明確團體標(biāo)準(zhǔn)的法律地位,規(guī)定依法成立的社會團體可以制定團體標(biāo)準(zhǔn),供社會自愿采用,團體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定;鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);建立企業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,取代企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案要求。

    漁業(yè)裝備標(biāo)準(zhǔn)滯后亟待重構(gòu)

    1.我國漁船標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)現(xiàn)狀

    2015年12月,農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局局長李昌健在分析全國漁船標(biāo)準(zhǔn)化工作面臨的形勢和任務(wù)時指出,我國是世界上漁船數(shù)量最多、船型最繁雜的國家,長期以來船型標(biāo)準(zhǔn)化工作弱化,始終沒有形成船型標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,總體狀況呈現(xiàn)出“小型漁船多、大型漁船少,木質(zhì)漁船多、鋼質(zhì)漁船少,老舊漁船多、新造漁船少,沿岸漁船多、遠海漁船少,能耗投入多、效益產(chǎn)出少”的“五多五少”特點,與高安全、高效益、低污染的“兩高一低”發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。

    目前,漁船執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組成,國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強制性和推薦性兩種。近年來,漁船標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了顯著成績,在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量增加的同時,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容也不斷得到拓展,漁船船型標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)在全國范圍內(nèi)推廣執(zhí)行。在全球漁業(yè)市場競爭日益激烈的嚴(yán)峻形勢下,漁船標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作也暴露出許多亟待解決的問題,加之標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、修訂不及時,致使不少標(biāo)準(zhǔn)與國外先進標(biāo)準(zhǔn)相比,水平明顯偏低。

    (1)漁船標(biāo)準(zhǔn)化的主體滯后

    我國漁船技術(shù)裝備的落后是由于近年來漁業(yè)資源衰退以及漁業(yè)裝備科研的弱化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邊緣化,使現(xiàn)代船舶建造技術(shù)和工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢沒有惠及到漁船制造行業(yè)。在多種經(jīng)濟體制共存下的市場經(jīng)濟發(fā)展中,我國的漁業(yè)捕撈是以家庭個體、私人組合、個人承包等多種方式從事捕魚生產(chǎn),漁民缺少有效的組織、領(lǐng)導(dǎo)、教育、培訓(xùn)、專業(yè)和海上安全知識。部分漁業(yè)船東和漁業(yè)船舶修造企業(yè)基本上追求利益最大化,不熟悉、不了解、不應(yīng)用“標(biāo)準(zhǔn)”現(xiàn)象突出,漁船標(biāo)準(zhǔn)貫徹難度加大。

    (2)漁船標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重老化

    小型鋼制漁船

    由于歷史原因,我國漁船標(biāo)準(zhǔn)化工作滯后的局面長期得不到改善,漁船標(biāo)準(zhǔn)不僅配套性差,而且老化現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,現(xiàn)在已頒布的漁船國家標(biāo)準(zhǔn)(GB)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(CB、SC)共計226項,其中標(biāo)齡超過10年的有189項,占83.6%。這些標(biāo)準(zhǔn)對漁船的技術(shù)進步已起不到先導(dǎo)作用,難以代表我國漁船現(xiàn)行技術(shù)發(fā)展水平。目前漁船標(biāo)準(zhǔn)的滯后以及有關(guān)法規(guī)不配套,直接影響漁船質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

    (3)我國漁船管理滯后

    由于缺少統(tǒng)一的船型設(shè)計規(guī)范,我國漁船存在船型雜亂的主要問題。木質(zhì)漁船基本上沒有固定的船型和設(shè)計圖紙,主要憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗和做法進行設(shè)計建造。而鋼質(zhì)漁船和其他材質(zhì)漁船雖有船型和設(shè)計圖紙,但因缺乏強制性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計單位和船廠往往根據(jù)船東意愿隨意改動船型,造成同尺度的漁船在不同船廠建造出不同船型、不同主機的情形。船型的不統(tǒng)一,不僅造成漁船技術(shù)性能指標(biāo)的差異,也直接影響到漁船安全。在海洋漁船中,僅有少部分的漁船采用了冷凍設(shè)備,絕大多數(shù)仍采用冰鮮方法保存漁獲物,這種做法既限制了漁船只能從事近海作業(yè),也影響了漁獲物質(zhì)量,使得漁民一味通過增加漁獲物產(chǎn)量的方法來提高收入,導(dǎo)致我國近海漁業(yè)資源遭受嚴(yán)重破壞,影響了漁船的經(jīng)濟效益。由于目前我國漁船網(wǎng)具的制作和使用也沒有實行標(biāo)準(zhǔn)化,加之對漁業(yè)資源保護意識不強,使得網(wǎng)具網(wǎng)扣尺寸愈來愈小,幾乎達到無處不捕、無所不捕的程度,導(dǎo)致我國沿海大多數(shù)傳統(tǒng)海洋漁業(yè)資源嚴(yán)重減退,甚至瀕臨絕種。

    2.我國漁業(yè)船舶標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)意義重大

    漁船船隊

    (1)強化漁船管理是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

    我國是世界上擁有漁船最多的國家,加強漁船管理,合理、科學(xué)地保護和利用天然漁業(yè)資源已成為我國漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。壓縮捕撈強度,推動捕撈作業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進老舊漁船更新?lián)Q代,提升我國漁船整體安全技術(shù)水平;實施漁業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,促進遠洋漁業(yè)的健康發(fā)展;制定漁船、漁機、網(wǎng)具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為檢驗檢測提供監(jiān)管依據(jù);實施捕撈漁船衛(wèi)生條件改造,提高水產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等一系列政策措施的提出,使得我國漁船管理工作重點更加突出,為漁船技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化工作開拓了廣闊的發(fā)展空間。

    能源和環(huán)境因素已成為制約漁業(yè)又好又快發(fā)展的重要原因,也是影響漁業(yè)捕撈生產(chǎn)成本不斷增長的最重要因素。制訂節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)、推廣節(jié)能環(huán)保機型、促進漁船主機更新?lián)Q代,推動經(jīng)濟型船型發(fā)展已逐漸成為市場趨勢。

    受環(huán)境污染和捕撈強度大的雙重作用,我國近海海域漁業(yè)資源持續(xù)衰退,因此控制捕撈強度,強化漁業(yè)管理力度,合理利用海洋生物資源勢在必行。我國近海捕撈漁船數(shù)量眾多,雙控難度較大,眾多的群眾性漁業(yè)活動增大了漁船管理以及捕撈控制難度,因此迫切需要創(chuàng)造條件,在提升漁船裝備水平的同時,增加數(shù)字化裝備和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航定位管理系統(tǒng)。在控制漁業(yè)捕撈強度的前提下,合并或淘汰小型落后的漁船,實施規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建造,提高漁業(yè)船舶管理水平,達到提升管理效率和降低捕撈強度的目的。

    (2)滿足漁船安全管理的需要

    為促進漁業(yè)船員素質(zhì)和漁船性能的提高,保障漁業(yè)船員和漁船生命財產(chǎn)的安全和保護海洋環(huán)境,有效地控制漁船海難事故的發(fā)生,亟待建立漁船安全生產(chǎn)管理體系。該體系主要以加強漁業(yè)安全培訓(xùn)、漁業(yè)安全科研標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系考核評價以及漁業(yè)安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)為重點構(gòu)建。

    (3)滿足現(xiàn)代遠洋漁業(yè)發(fā)展的需要

    當(dāng)今世界,先進漁船正向大型化、網(wǎng)漁具精準(zhǔn)化、捕撈加工設(shè)備自動化方向發(fā)展。要實現(xiàn)我國漁業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,需要強大的漁業(yè)裝備制造業(yè)的支持和保障,沒有高質(zhì)量、系列化的標(biāo)準(zhǔn)就難以生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。雖然我國漁船建造質(zhì)量和技術(shù)水平在不斷提升,漁船出口種類和數(shù)量呈穩(wěn)步增加趨勢,但是由于國際海事組織和船東對船舶標(biāo)準(zhǔn)化的要求逐年提高,導(dǎo)致我國漁船標(biāo)準(zhǔn)相對其他船舶標(biāo)準(zhǔn)明顯滯后。與此同時,國際上又沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)可以直接采用,因此加強漁船應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究,完善漁船標(biāo)準(zhǔn)體系,及時出臺相應(yīng)國際化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對我國漁船參與國際競爭將產(chǎn)生重大影響。

    轉(zhuǎn)換模式、提升標(biāo)準(zhǔn)是漁業(yè)裝備建設(shè)的重點

    漁船漁機漁具行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的工作重點主要還是以市場為導(dǎo)向,來引導(dǎo)企業(yè)瞄準(zhǔn)新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)新工藝,轉(zhuǎn)換造船模式,提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),搶占市場制高點。在填補標(biāo)準(zhǔn)空白的基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)及時完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),主動申請參與修訂行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過市場認(rèn)可,擇優(yōu)推薦為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。

    1.必須堅持企業(yè)是標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的主體地位

    漁船修造企業(yè)和漁業(yè)裝備配套企業(yè)是漁船漁機漁具標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的主體之一,只有在把握國家政策導(dǎo)向和國際新規(guī)范新標(biāo)準(zhǔn)情況下,進行市場前瞻性研究,及時轉(zhuǎn)換經(jīng)營模式,才能成為市場的主導(dǎo)者。企業(yè)應(yīng)完善漁船設(shè)計建造工藝標(biāo)準(zhǔn)體系以及相關(guān)質(zhì)量、安全和環(huán)保保證體系,進一步規(guī)范企業(yè)管理和產(chǎn)品制造標(biāo)準(zhǔn),最終用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)市場行為。

    2.必須堅持以市場為導(dǎo)向、以國家政策為依據(jù)

    隨著《2012開普敦協(xié)定》《漁船人員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國際公約》以及《國際漁業(yè)勞工公約》等國際規(guī)范相繼生效,將對我國漁船漁機漁具行業(yè)產(chǎn)生一定影響。農(nóng)業(yè)部在“十三五”期間將強化海洋漁船雙控和資源總量管理,采取延長休漁期、減少漁船數(shù)量、控制捕撈總量的政策措施,這些方面將成為制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)研究的重點。要鼓勵有條件的企業(yè),及時組織專業(yè)人員對現(xiàn)有木制漁船、鋼質(zhì)漁船和其他類型漁船進行認(rèn)真調(diào)研論證,根據(jù)我國漁船作業(yè)水域特點和漁民傳統(tǒng)作業(yè)習(xí)慣,借鑒國外漁船船型的設(shè)計經(jīng)驗,集中研究設(shè)計出一系列的漁船船型,繪制成漁船船型圖譜。對大型漁船、高危險性漁船,特別是船員人數(shù)在30人以上的漁船推行船型標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)應(yīng)借助國家扶持遠洋漁業(yè)發(fā)展新的機遇,進行遠洋漁船船型的開發(fā)以及LNG綠色能源漁船研究,通過實施標(biāo)準(zhǔn)化對現(xiàn)有船舶進行更新改造,推進遠洋漁船的標(biāo)準(zhǔn)化進程,縮短我國在大型遠洋專業(yè)圍網(wǎng)和拖網(wǎng)漁船建造方面與世界發(fā)達國家之間的差距。

    3.必須堅持漁業(yè)裝備現(xiàn)代化為基礎(chǔ)

    長期以來,漁業(yè)捕撈裝備質(zhì)量安全既是保證漁業(yè)捕撈產(chǎn)量與質(zhì)量的關(guān)鍵,又是現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的重要保障,受到漁業(yè)管理部門和廣大漁民的關(guān)注。捕撈裝備標(biāo)準(zhǔn)作為漁業(yè)船舶標(biāo)準(zhǔn)化體系的重要組成部分,在促進捕撈裝備技術(shù)改進、規(guī)范市場、提高我國漁業(yè)捕撈生產(chǎn)能力與競爭力等方面發(fā)揮了重要的作用。捕撈裝備標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)是捕撈裝備技術(shù),將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),可顯著地提升其推廣應(yīng)用的覆蓋面,減少風(fēng)險,增加效益,促進漁業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化又是新技術(shù)的體現(xiàn)形式之一,對科技創(chuàng)新具有強有力的推動作用。開展?jié)O船裝備標(biāo)準(zhǔn)研究,要在全面梳理漁船裝備執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,提出漁船裝備新標(biāo)準(zhǔn)。重點應(yīng)關(guān)注漁業(yè)捕撈裝備、冷凍保鮮設(shè)備和導(dǎo)航助漁設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋范圍以及標(biāo)準(zhǔn)本身的現(xiàn)代化水平,為漁船船型標(biāo)準(zhǔn)化的推廣提供技術(shù)支撐,推動我國漁船整體水平的提升,爭取在世界漁船裝備制造領(lǐng)域擁有更多的話語權(quán)。

    4.社會信用體系是團體標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的保障

    黨的十八屆三中全會提出建立健全社會征信體系,褒揚誠信,懲戒失信后,國家正在建立社會信用體系建設(shè)協(xié)同推進機制,社會信用服務(wù)機構(gòu)參與信用建設(shè)、信用監(jiān)管的步伐加快。企業(yè)信用是社會信用的重要組成部分,是企業(yè)在市場經(jīng)濟中的通行證,是企業(yè)生存發(fā)展的基石。企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動是企業(yè)以自己的行為進行社會信用的承諾,以取得社會認(rèn)可并使企業(yè)產(chǎn)品生命周期得以延續(xù)。團體標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布,規(guī)范了漁船漁機漁具行業(yè)協(xié)會會員的行為,是指導(dǎo)我國漁船漁機漁具行業(yè)參與市場競爭的法律支撐文件。

    經(jīng)國資委、商務(wù)部批準(zhǔn),全國漁船漁機漁具行業(yè)協(xié)會已取得與中大信(北京)信用評價中心聯(lián)合開展行業(yè)信用評價的資質(zhì),成為國家信用監(jiān)管體系的重要組成部分。根據(jù)國家相關(guān)法律和政策,協(xié)會信用評價委員會將推行黑白名單公布制度,在國家信用聯(lián)合懲戒平臺《信用中國》上公布。漁業(yè)相關(guān)企業(yè)要主動參與團體標(biāo)準(zhǔn)制定,認(rèn)真執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國際頒布的相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范自身行為,參與市場競爭,為實現(xiàn)漁業(yè)裝備制造業(yè)強國目標(biāo)努力拼搏?!?/p>

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