健全知識產(chǎn)權(quán)布局 為中企“走出去”鋪路

張莉

在“一帶一路”倡議的引領(lǐng)下，中國企業(yè)參與國際化競爭已成為不可避免的現(xiàn)實。在中國企業(yè)國際化的過程中，越來越多的企業(yè)開始將知識產(chǎn)權(quán)作為實現(xiàn)國際化目標(biāo)的重要手段。對于一些大型企業(yè)，尤其是享有知名品牌的企業(yè)而言，知識產(chǎn)權(quán)的輸出儼然已成為企業(yè)不斷進(jìn)行對外直接投資的動力和源泉。

知識產(chǎn)權(quán)成中國企業(yè)海外并購的首要動力

日前，國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年上半年，我國向“一帶一路”沿線國家（不含我國）專利申請公開量為2174件，同比增長17.8%，專利申請目的地國家為17個。其中，在印度專利申請公開量為1028件，居所有目的國之首；在俄羅斯專利申請公開量為631件，居第二位；新加坡、越南、波蘭分列三到五位，專利申請公開量分別為180件、108件、55件?！耙粠б宦贰毖鼐€國家在華申請專利2038件，同比增長23.2%。

國家知識產(chǎn)權(quán)局新聞發(fā)言人胡文輝介紹，2017年上半年，我國申請人向外專利申請增勢穩(wěn)定。2017年上半年，我國申請人通過國家知識產(chǎn)權(quán)局提交的PCT國際專利申請為2.0萬件，同比增速達(dá)到15.3%。

目前，越來越多的企業(yè)正在借助政策利好和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢，在“走出去”中大顯身手?！爸袊圃煲谌蚴袌稣加幸幌?，知識產(chǎn)權(quán)合作是核心，憑借自主核心技術(shù)打造信得過的產(chǎn)品品質(zhì)，這樣的國際合作才有底氣，更長遠(yuǎn)?！睍r至今日，這已成為企業(yè)的共識。

獲得高新技術(shù)專利、品牌等知識產(chǎn)權(quán)以及成熟的市場渠道是中國企業(yè)海外并購的首要動力。特別是“一帶一路”建設(shè)，更是將知識產(chǎn)權(quán)合作推向了海外并購的前臺。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年至2016年間，中國企業(yè)對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)并購金額從22.64億美元增至97.55億美元，并在2016年超過美國及日本，成為對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)并購最主要的買方。

“一帶一路”倡議對中國企業(yè)籌劃知識產(chǎn)權(quán)體系既是機遇也是挑戰(zhàn)。一方面，企業(yè)欲在更廣泛的國際市場搶占先機，不得不熟悉國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，這對企業(yè)而言是巨大的挑戰(zhàn)；另一方面，國際市場又倒逼企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新并加強自我保護(hù)，這對企業(yè)而言是巨大的機遇。因此，中國企業(yè)要想走好知識產(chǎn)權(quán)這步棋，必須做到增強自主創(chuàng)新能力；布局在前，樹立權(quán)利申報意識；更重要的是要重視并打造知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略體系。

“中國在沿線國家各領(lǐng)域?qū)＠季挚傮w薄弱”

此前，有專家表示，中國在“一帶一路”沿線國家的專利申請總量、申請質(zhì)量和布局結(jié)構(gòu)等方面所占比重與美國、日本相比仍有明顯差距，需要加強對重點行業(yè)、重點區(qū)域的專利導(dǎo)航分析和專利布局規(guī)劃部署。

國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)展研究中心專家孫全亮也認(rèn)為，目前中國企業(yè)總體上在“一帶一路”沿線知識產(chǎn)權(quán)布局沒有優(yōu)勢，在“走出去”過程中，應(yīng)強化產(chǎn)業(yè)安全意識，做好知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警，提前制定有關(guān)應(yīng)對預(yù)案。“可結(jié)合沿線國家參與制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的契機，圍繞技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)加強專利部署，強化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢?！?/p>

據(jù)了解，在“一帶一路”沿線國家中，俄羅斯、印度、以色列、土耳其等中東歐大部分國家知識產(chǎn)權(quán)立法早，制度相對健全，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展較好。而中亞、南亞及中東的大部分國家知識產(chǎn)權(quán)制度不健全，環(huán)境有待改善。沿線國家的專利申請量也極不平衡，專利申請集中在少數(shù)區(qū)域性大國，其中俄羅斯、印度、波蘭總計占總量超過50%。

“中國在沿線國家各領(lǐng)域?qū)＠季挚傮w薄弱，在通信領(lǐng)域申請量最高，目前超過了5000件。而技術(shù)集成較高的核電和高鐵專利申請量則寥寥可數(shù)?！睂O全亮介紹，以高鐵為例，德國、法國、日本、美國是在“一帶一路”沿線國家布局高鐵專利的主體，西門子、龐巴迪、阿爾斯通等企業(yè)是最主要的專利申請人，中國在沿線國家的高鐵專利申請尚處于起步階段。

河南理工大學(xué)文法學(xué)院王宏表示，專利布局是企業(yè)防御專利侵權(quán)、占領(lǐng)市場和打壓競爭對手的最有效手段。充分挖掘?qū)＠澈蟮男袠I(yè)信息、充分做好專利情報分析、利用專利技術(shù)做好專利布局是幫助企業(yè)在市場中處于不敗地位的三大法寶。一般來說，專利布局分為三類，分別是專利海外布局、專利區(qū)域布局和專利產(chǎn)業(yè)布局。不同種類的專利具有不同的側(cè)重點。專利產(chǎn)業(yè)布局側(cè)重點在于制定整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，集中精力去發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，從而可以始終保持優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)地位。專利區(qū)域布局是著重保持區(qū)域資源優(yōu)勢，旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展。專利海外布局企業(yè)的海外競爭，幫助企業(yè)快速占領(lǐng)海外市場，為專利保護(hù)提供法律保障。

制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時要有針對性

“一帶一路”倡議的推進(jìn)過程也是沿線地區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)一體化逐步推進(jìn)的過程，合適的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)一體化可以促進(jìn)其與國際知識產(chǎn)權(quán)體系進(jìn)行融合。

“一帶一路”倡議的實施涉及到65個國家和地區(qū)，不同國家的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和科技創(chuàng)新能力不盡相同。有一些國家如印度、俄羅斯、新加坡等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平比較高，也有一些國家的知識產(chǎn)權(quán)制度很不健全，這就使得這些國家在知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)方面呈現(xiàn)兩極分化的情況。

鑒于此，王宏建議，可以實現(xiàn)在滿足國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基礎(chǔ)之上，根據(jù)不同國家之間的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的不同而實行有區(qū)別的保護(hù)政策，從而實現(xiàn)各個國家之間的互惠共贏。要構(gòu)建出合理的知識產(chǎn)權(quán)一體化體系，首先就需要考慮到不同國家之間知識產(chǎn)權(quán)水平的發(fā)展差別，從而在堅持相互幫助和合作共贏的基礎(chǔ)上，允許不同國家實行有差異的保護(hù)政策，確保真正意義上的公平合理。其次，要對國際知識產(chǎn)權(quán)體系和區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策進(jìn)行充分深入的研究，從而避免區(qū)域性的閉門造車現(xiàn)象。

所以，我國在制定知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度時就要考慮周全，要實行有針對性的強弱對應(yīng)的保護(hù)制度。而面對知識產(chǎn)權(quán)水平高的國家，要充分利用自己的優(yōu)勢去促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域的一體化和全球化的建設(shè)。

同時就目前來看，“一帶一路”倡議涉及的知識產(chǎn)權(quán)組織主要有三個，分別是歐亞專利組織、歐洲專利組織、東盟知識產(chǎn)權(quán)組織。不同組織的背景、成員國、所關(guān)注的知識產(chǎn)權(quán)問題都是不同的，所以難免出現(xiàn)碰撞和矛盾。通過“一帶一路”沿線國家知識產(chǎn)權(quán)合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素、創(chuàng)新資源有序、高效流動，促進(jìn)沿線各國市場、經(jīng)濟(jì)高度融合，對催生世界經(jīng)濟(jì)新動力，促進(jìn)沿線各國人民福祉具有重要意義。

共建“一帶一路”是順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流的結(jié)果，與此對應(yīng)的是，知識產(chǎn)權(quán)國際合作是維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物。在復(fù)雜的國際形勢下實施“一帶一路”倡議，中國應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)國際合作機制的建設(shè)，積極主動構(gòu)建相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則，并前瞻性地進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略布局。