高校資助育人工作精準長效機制探析

楊士同+侯華偉+郭晉+馬熙

摘要：高校資助育人工作精準長效機制的建立對促進教育公平、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮著巨大作用。通過對高校資助育人工作開展過程中資助認定精準性較差、育人功能不突出等困難和問題地分析，從細化認定工作，突出教育導向，創(chuàng)新育人模式等方面探索構(gòu)建高校資助育人工作精準長效機制，旨在將經(jīng)濟扶貧與精神扶智相結(jié)合，最終實現(xiàn)資助育人目的。a

關(guān)鍵詞：高校；資助育人；精準長效；機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）51-0069-02

高校資助育人工作直接關(guān)系到大學生的成長成才，關(guān)系到和諧校園、和諧社會的建設(shè)，關(guān)系到黨和國家的人才培養(yǎng)和未來發(fā)展。習近平總書記在“2015減貧與發(fā)展高層論壇”上指出：“授人以魚不如授人以漁。扶貧必先扶智，讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務(wù)，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?！苯逃吭辈块L杜玉波在高校資助育人座談會上指出：“在當前推進教育改革和國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的新形勢、新任務(wù)、新要求下，學生資助工作的重點是精準資助和資助育人”。西北農(nóng)林科技大學林學院在開展資助育人工作中堅持解決實際困難與思想政治教育相結(jié)合，強化資助育人導向，著力增強資助育人工作的精準性、實效性，幫助家庭經(jīng)濟困難學生成長成才。

一、當前高校資助育人工作面臨的困難和問題

（一）對家庭經(jīng)濟困難學生的認定精準性較差

資助育人工作是高校學生工作的重要內(nèi)容。在經(jīng)濟困難學生的認定環(huán)節(jié)，高校普遍做法是學生提出申請、遞交鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門核實蓋章的《高等學校學生及家庭情況調(diào)查表》，后經(jīng)過班級民主評議和學校審核認定。申請表及調(diào)查表成為認定家庭經(jīng)濟困難學生的主要依據(jù)。

相關(guān)證明材料雖然由民政部門審核蓋章，但相關(guān)部門也不掌握其家庭具體收入情況。學生的具體消費情況，學校不能完全掌握；學生家庭也會突遭變故，如遭遇干旱、洪水等自然災害或家庭因病致貧等，學校一般難以及時跟進調(diào)整。這些客觀因素對家庭經(jīng)濟困難學生的認定帶來困難。

（二）高校資助育人工作成效不突出

近年來國家持續(xù)加大資助力度，社會愛心人士、優(yōu)秀校友也通過不同形式關(guān)心和支持家庭經(jīng)濟困難學生完成學業(yè)，高校也基本實現(xiàn)了“不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而輟學”的目標，切實緩解了家庭經(jīng)濟困難學生的經(jīng)濟壓力。廣大受助學生自立自強，社會責任感和回報意識也不斷增強，涌現(xiàn)了一批先進典型。但同時受助學生群體中也出現(xiàn)一些不容忽視的現(xiàn)象，少數(shù)學生感恩意識缺失、心理健康問題等頻發(fā)，凸顯了部分高校忽視了受助學生的助后教育工作等問題。

（三）受助學生感恩責任意識有待強化

高?；窘⒘送陚涞摹蔼?、貸、助、補、減、免”等資助體系，很多學生通過享受資助成為有用之才，畢業(yè)后盡自己所能感恩社會。但也存在少部分家庭經(jīng)濟困難學生的感恩責任意識越來越弱，主要表現(xiàn)在缺少和父母的有效溝通；缺乏社會責任感，在選擇就業(yè)去向時不能將個人的理想與國家的需要相結(jié)合；受社會功利主義和利己主義思潮沖擊，對國家和社會表現(xiàn)冷漠，缺乏還款誠信意識等。

（四）受助學生心理健康教育有待加強

據(jù)調(diào)查，家庭經(jīng)濟困難學生存在心理問題的比例比其他學生高出近20%。由于其特殊的家庭環(huán)境和生活條件，使得他們的心理問題更加突出。高校在采取“獎、貸、助、補、減”等多種措施解決家庭經(jīng)濟困難學生生活困難的同時，忽視了對他們的心理健康教育，導致學生出現(xiàn)自卑、抑郁心理、自我封閉等問題。

（五）受助學生全面素質(zhì)培養(yǎng)有待提高

部分高校在工作開展過程中，忽視學生自身能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提高，尚未充分地將資助育人與人才培養(yǎng)有機結(jié)合，沒有最大限度地發(fā)揮資助育人功能，提升受助學生的全面素質(zhì)。

二、構(gòu)建高校資助育人工作精準長效機制的探索

西北農(nóng)林科技大學林學院緊密圍繞提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，本著“一切為了學生成人成才，為了一切學生成人成才”的指導思想，牢固樹立“資助育人、扶貧扶志”的資助理念，堅持資助與育人相結(jié)合、扶貧與扶志相統(tǒng)一，充分發(fā)揮資助工作的育人功能，提高受助學生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生愛黨愛國、奮發(fā)進取、自立自強、誠實守信、勤儉節(jié)約、感恩奉獻意識，促進學生全面發(fā)展。

（一）細化認定工作，夯實資助育人基礎(chǔ)

通過加強教育管理、完善認定方案、建立家訪機制等，扎實做好家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作，為有針對性地開展幫扶工作打下堅實基礎(chǔ)，確?！皯?yīng)助得助”工作落到實處。

加強教育管理，積極開展誠信主題教育活動，幫助學生牢固確立誠信觀念。完善認定方案，在個人申請、民主評議的基礎(chǔ)上，細化工作方案和流程，建立黨政聯(lián)席會、教授委員會審議決定制度。建立家訪機制，組織學工干部開展家訪活動，對家庭經(jīng)濟困難學生進行走訪、調(diào)查，實地了解其家庭情況，實現(xiàn)精準資助，建立家校共育的良好學生工作機制。

（二）突出教育導向，搭建資助育人平臺

在著力解決學生實際困難的基礎(chǔ)上，通過進一步明確育人導向、搭建平臺、創(chuàng)新載體，積極回應(yīng)學生成才訴求，促進學生實現(xiàn)全面發(fā)展。

明確資助成才導向，在實現(xiàn)國家助學金和臨時困難補助覆蓋的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合學生專業(yè)學習成績和綜合測評成績，開展助學公益活動，啟動實施學業(yè)困難學生幫扶工作，組織受到大額資助的學生與學習困難的學生義務(wù)結(jié)對幫扶工作，引導學生樹立感恩回饋意識。積極爭取拓展項目，為家庭經(jīng)濟困難學生提供參與素質(zhì)提升、學習科研、社會實踐等活動的機會。針對部分學習成績特別優(yōu)異的學生，積極組織開展英屬哥倫比亞大學等國外訪學交流活動，使其開闊視野、鍛煉成才。

（三）創(chuàng)新育人模式，深化資助育人效果

在扎實做好資助工作的同時，重視資助與育人并重，積極探索創(chuàng)新育人模式，形成資助工作特色，強化育人維度，深化育人效果。

創(chuàng)新育人模式。將單一的生活困難幫扶轉(zhuǎn)化為多元的資助幫扶：深入實施大學生創(chuàng)新性實驗計劃和創(chuàng)業(yè)計劃，鼓勵學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃申報，提升科研素養(yǎng)和創(chuàng)新意識；積極引導學生參與馬拉松志愿者、村主任助理等各類志愿服務(wù)；設(shè)計個性資助方案，針對家庭經(jīng)濟困難學生舉辦英語考試、公務(wù)員考試培訓、生涯規(guī)劃指導等活動，努力實現(xiàn)“精準資助”。

深化育人效果。引導學生樹立助人感恩意識：舉辦資助育人活動，將“助學·筑夢·鑄人”主題征文等資助育人活動日?；慌e辦社會類獎助學金受助學生座談會，促進學院對家庭經(jīng)濟困難學生的全面了解，同時使受助學生感受到學校的關(guān)懷與期望；撰寫受助感言，展現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學生家貧志堅、勵志成才的良好精神面貌和勤奮刻苦的學習精神、樂觀的生活態(tài)度。

全國高校思想政治工作會議明確指出，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。西北農(nóng)林科技大學林學院將深入開展資助育人工作，始終圍繞“立德樹人”這一根本任務(wù)，以扎實的資助工作為基礎(chǔ)，切實提高資助工作的精準度，努力促進學生的健康成長和全面發(fā)展。

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Abstract：The establishment of accurate and long-term mechanism for the work of educating people in universities plays an important role in promoting education fairness and improving the quality of personnel training，and ultimately achieves the purpose of financing education. Through the work of analysis to financial aiddetermination is poor accuracy；education function is not prominent and other difficulties and problems.From the refinement of identified work，highlighting the education-oriented，innovative education model and other aspects of the construction of universities to help educate the work of precision long-term mechanism，aimed at combining economic poverty alleviation and spiritual help，and ultimately achieve the purpose of financing education.

Key words：Universities；supporting the work of educating people；accurate and long-term；mechanism