工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的管理與控制

王艷秋

中國葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司

工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的管理與控制

王艷秋

中國葛洲壩集團(tuán)第五工程有限公司

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，城市的建設(shè)工程量不斷增加，隨之便產(chǎn)生了越來越多的問題，如果這些問題得不到有效解決，將損害多方的利益。本文就針對工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的管理和控制問題展開研究，總結(jié)當(dāng)前企業(yè)工程成本管理和控制中存在的問題，并根據(jù)這些問題提出“加強(qiáng)控制，合理報(bào)價，科學(xué)方案，管控風(fēng)險”的解決措施，為工程成本的管理和控制問題提出策略支持，提高工程量清單模式下的施工企業(yè)工程成本的管理與控制的能力。

工程量清單計(jì)價；施工企業(yè)；工程成本

1 工程量清單計(jì)價的基本方法與程序

1.1 工程量清單計(jì)價的基本方法

首先應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目各個分項(xiàng)的實(shí)際情況，對其中所涉及的工程量進(jìn)行計(jì)算，在此過程中應(yīng)避免出現(xiàn)缺項(xiàng)、漏項(xiàng)的現(xiàn)象。其次，根據(jù)工程量清單中的各個項(xiàng)目，在綜合考慮市場行情以及自身實(shí)力的基礎(chǔ)上，合理的估算施工成本，具體的計(jì)算過程如圖1所示。

圖1 工程量清單計(jì)價過程示意圖

1.2 工程量清單計(jì)價與工程招投標(biāo)

就目前工程量清單計(jì)價模式在我國發(fā)展情就來說，主要是應(yīng)用在招投標(biāo)階段，能夠有效實(shí)現(xiàn)施工單位間的公平競爭。招標(biāo)單位在確定項(xiàng)目工程施工的最優(yōu)方案之后，就可以委托相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程量的計(jì)算，在計(jì)算過程中要依據(jù)規(guī)定的計(jì)算準(zhǔn)則，最后將其作為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)單位在收到招標(biāo)文件之后，首先應(yīng)詳細(xì)了解招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，確定項(xiàng)目的工程量。隨后進(jìn)行工程量單價的套用，工料單價法將工程量清單中的各項(xiàng)目單價匯總之后，最后生成預(yù)算成本。綜合單價法是將措施費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)的費(fèi)用綜合進(jìn)工程量清單的單價之中，其中應(yīng)用較多的是綜合單價。在評標(biāo)階段，由于工程量清單計(jì)價方法的應(yīng)用，更有利于公平競爭，實(shí)現(xiàn)合理低價中標(biāo)。

2 工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的管理和控制存在的問題

2.1 成本管理意識不強(qiáng)

工程量清單計(jì)價模式將市場機(jī)制引用到工程招投標(biāo)過程之中，由投標(biāo)單位在了解市場行情后，綜合自身的實(shí)力進(jìn)行自主報(bào)價。這在一定程度上加劇了施工單位之間的競爭，某些單位不能適應(yīng)市場變化，成本管理意識淡薄，為達(dá)到中標(biāo)的目的盲目上報(bào)價格，不僅對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益造成負(fù)面影響，在后期建設(shè)施工的過程中也可能由于資金問題導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。另外，由于成本管理意識的欠缺，在面對市場行情變化時無法采取及時有效措施。

2.2 成本控制方式上的問題

當(dāng)今的施工企業(yè)的成本控制主要是由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)部門作為由來已久的部門，自然有充分的制度保障，但是在當(dāng)前的快速發(fā)展的信息社會中，單靠傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門已經(jīng)無法對成本信息進(jìn)行有效的掌握，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)部門無法對信息進(jìn)行有效，及時科學(xué)的收集整理，存儲和分析，效率低下。成本控制沒有了完整信息的保障，也就無從談起了。

3 工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的控制措施

3.1 優(yōu)化施工方案，降低項(xiàng)目施工成本

要想將施工成本降低，就必須優(yōu)化施工方案；施工方案是否完善，不僅關(guān)乎到工程質(zhì)量，而且還會影響到工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本以及工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利潤。因此，必須將施工方案進(jìn)一步優(yōu)化，這樣可以使成本降低、加快工程的進(jìn)展速度、確保工程質(zhì)量與安全，少投入、多產(chǎn)出，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過程中，除了組織專業(yè)技術(shù)人員對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查之外，還要對實(shí)際施工過程中各種施工方案進(jìn)行對比，選出技術(shù)經(jīng)濟(jì)的施工方案，以此控制工程成本，不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 工程量清單模式下造價控制過程中的投標(biāo)報(bào)價風(fēng)險的控制

投標(biāo)單位在總承發(fā)包過程中，投標(biāo)者的報(bào)價過大幅度地偏離完成工程實(shí)際所需費(fèi)用，都將會給一方帶來損失，不利于順利實(shí)施該項(xiàng)目，這樣就導(dǎo)致了投標(biāo)報(bào)價風(fēng)險的出現(xiàn)。在工程量清單模式下我國投標(biāo)單位的報(bào)價主要存在三大風(fēng)險：報(bào)價風(fēng)險；清單風(fēng)險及招標(biāo)文件存在的風(fēng)險。作為投標(biāo)計(jì)價依據(jù)的工程量清單，是整個項(xiàng)目造價控制的核心內(nèi)容。

目前我國在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，工程量清單的編制是通過多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制和相應(yīng)的標(biāo)底，雖然有在編制過程中有明確的規(guī)范，要求必須保證工程量清單的高質(zhì)量，但在實(shí)行實(shí)施過程中，由于編制人員水平參差不齊，從而在編制工程量清單時出現(xiàn)了違反招標(biāo)文件要求、部分編制內(nèi)容缺乏統(tǒng)一完整性、沒有準(zhǔn)確表述工作要求、存在多算或少算等問題；對部分依靠建筑工程為主，安裝工程工作量相對較小的工程來說，非安裝編制人員編制的安裝工程量清單就會出現(xiàn)漏項(xiàng)或工程出入較大等現(xiàn)象。因此，許多投標(biāo)單位，在拿到招標(biāo)文件時，不注重對工程量清單的質(zhì)量審查，把投標(biāo)報(bào)價作為自己的工作重點(diǎn)，花精力和時間控制總價，認(rèn)為這樣就可中標(biāo)。

4 結(jié)束語

工程量清單計(jì)價模式下施工企業(yè)工程成本的控制與管理是我們建筑行業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路，是建筑行業(yè)發(fā)展的必然要求，符合我國城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的要求。通過增強(qiáng)施工企業(yè)成本觀念，提高企業(yè)成本管理，管控好在工程量清單模式下施工企業(yè)工程投招標(biāo)風(fēng)險，完善施工方案，健全經(jīng)營理念，創(chuàng)新成本管理與控制的方法和手段，可以有效促進(jìn)施工企業(yè)工程成本管理與控制水平的提高，可以促進(jìn)建筑行業(yè)的良性競爭，增加企業(yè)施工的利潤，保證企業(yè)的利益。促進(jìn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[1]宋吉榮.工程量清單計(jì)價模式下招投標(biāo)理論與方法研究[D].西南交通大學(xué)，2007.