新時期國有煤礦企業(yè)政治工作的幾點看法

文/張磊, 安徽省恒源煤電有限公司機械總廠

新時期國有煤礦企業(yè)政治工作的幾點看法

文/張磊, 安徽省恒源煤電有限公司機械總廠

當前，國家經(jīng)濟形勢正處在經(jīng)濟趨勢過渡與能源深度調整的關鍵時期，一些煤礦企業(yè)也面臨著嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營困難。集中表現(xiàn)在礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、轉崗分流壓力巨大。筆者就如何開展國有煤礦企業(yè)政治工作，結合皖北煤電政治工作實際，提出一些看法。只有堅定信心，強化責任意識，推動黨建和思想政治工作，為礦井迎危渡困、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的政治保障，才能突出重圍，取得實效。

煤礦企業(yè)；政治工作；建議

隨著十八大六中全會的勝利召開，以及 “兩學一做”系列活動的不斷深入，在當下煤炭市場供給側改革持續(xù)推進，如何開展國有煤礦企業(yè)政治工作，成為許多從事國有企業(yè)政治工作的同志思考的重要課題。結合皖北煤電政治工作實際，筆者提出了一些看法，只有堅定信心，強化責任意識，推動黨建和思想政治工作，為礦井迎危渡困、實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供堅強的政治保障，才能突出重圍，取得實效。

1 當前國有煤礦面臨的一些問題

1.1 企業(yè)負擔重，轉型發(fā)展存在困難

2012年下半年，隨著煤炭價格走低，國內外市場變化影響，致使全國范圍內國有煤炭企業(yè)生存競爭環(huán)境日益嚴峻，部分企業(yè)在過去“黃金十年”發(fā)展期，外部投資大，項目多，企業(yè)債務普遍龐大。在市場下行壓力下，企業(yè)承擔的社會職能較多，貸款償還數(shù)額較大，造成企業(yè)負擔較重；另外，由于部分煤炭企業(yè)資源枯竭，職工基數(shù)大，轉型發(fā)展布局前景堪憂，使得企業(yè)發(fā)展受到了限制。

1.2 產(chǎn)業(yè)結構調整推行緩慢

深化企業(yè)供給側改革，為企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)，但是由于傳統(tǒng)資源型企業(yè)的局限性，企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整面窄。雖然部分國有煤炭企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)，物流運輸?shù)确招彤a(chǎn)業(yè)進行了投入和布局，但是面臨煤炭開采、選洗、銷售等主體產(chǎn)業(yè)大幅利潤下降，產(chǎn)業(yè)調整的資金融資存在很多困難，從而造成煤炭企業(yè)結構調整推進緩慢，步履維艱。

1.3 專業(yè)技能人才流失嚴重

國有煤炭企業(yè)進入虧損期后，職工工資大幅下降；淘汰落后產(chǎn)能的步伐加快，煤礦系統(tǒng)優(yōu)化，以及實現(xiàn)276天工作日等政策因素的影響，煤礦專業(yè)技能人才離職現(xiàn)象嚴重，企業(yè)培養(yǎng)多年的專業(yè)技術工人、技術人員、管理人員紛紛自謀出路，造成人才匱乏的局面。

2 國有煤礦企業(yè)政治工作取得的實效

雖然企業(yè)面臨諸多問題，但是在政治工作方面也取得了一些實效。

2.1 領導班子建設不斷加強

基層黨委重視黨支部換屆選舉工作，不斷加強了黨委班子建設和基層黨組織建設。企業(yè)能夠按照上級黨委要求，扎實開展“兩學一做”專題教育活動，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求，抓好“兩學一做”專題教育和理論研討，召開“兩學一做”專題民主生活會和專題組織生活會，各級黨委班子成員能夠對照“兩學一做”標準，認真查找問題和遵守黨的政治規(guī)矩和政治紀律等方面存在的差距和不足，深入剖析原因，制定整改措施，抓好整改落實，促進了煤礦基層班子的思想作風轉變。

2.2 干部人才隊伍建設得以深化

煤礦企業(yè)始終堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人標準和“重德才、重實績、重公認”的用人導向，堅持標準，嚴格程序，著力抓好管理人員的選拔任用工作；認真做好管理人員任職回避清查、治理。扎實推進煤礦管理人員、專業(yè)技術人員、操作人員三大序列管理，依據(jù)專業(yè)特長，崗位分工，實施了目標管理機制，鼓勵專業(yè)技術人員和技能工人自主命題、備課，到基層授課，利用自己的知識對職工組織業(yè)余培訓。

2.3 黨風廉政建設繼續(xù)深化

深入推進反腐倡廉教育，堅持開展“反腐倡廉警示教育月”活動，通過發(fā)廉潔短信、送廉政春聯(lián)、聘請檢察院等機構人員為煤礦企業(yè)黨員授課、上廉政黨課、開展廉政談話、赴監(jiān)獄及市區(qū)廉政警示教育中心進行廉政警示教育等形式，把經(jīng)常性教育和專題教育結合起來，筑牢黨員干部的思想防線。在重點領域、敏感環(huán)節(jié)開展效能監(jiān)察，將紀檢監(jiān)察工作融入到煤礦各項管理工作中。

3 煤礦企業(yè)政治工作的幾點建議

2017年是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的關鍵之年，也是煤礦企業(yè)渡危求進、逆勢發(fā)展的重要一年。為加強改進黨建和宣傳思想工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，提出了煤礦企業(yè)政治工作的幾點看法。

3.1 加強宣傳和思想政治工作，為礦區(qū)聚力發(fā)展提供思想保證

當前，國家經(jīng)濟形勢正處在經(jīng)濟趨勢過渡與能源深度調整的關鍵時期，一些煤礦企業(yè)也面臨著嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營困難。集中表現(xiàn)在礦井安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、轉崗分流壓力巨大。要把壓力轉化為動力，各級管理人員應正確認識和解決制約發(fā)展的問題,共同擔當、共度難關。所以，要進一步加強形勢任務教育，充分運用“黨員大課堂”、“三走進”、“黨課下基層”、黨員“流動課堂”、“微型黨課”等方式，強化干部員工對企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認識，進一步提高全員危機意識。

3.2 夯實黨建工作基礎，建設求真務實的領導班子

深化“四好”班子創(chuàng)建活動，著力提高管理水平，增強駕馭發(fā)展的本領，引領礦區(qū)發(fā)展。加強民主集中制建設，堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，搞好班子團結，保證民主集中制有效落實，實現(xiàn)決策的民主化、科學化。

以創(chuàng)建’學習型、服務型、創(chuàng)新型”黨組織為目標，落實好《黨支部工作規(guī)則》，深入開展星級黨支部創(chuàng)建工作，改進和創(chuàng)新考核評比方式。按照《政治工作精細化手冊》規(guī)范黨支部日常管理，夯實黨建工作基礎。積極創(chuàng)新黨內主題實踐活動方式方法，堅持“黨員活動日”制度，持續(xù)開展“黨員示范崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員志愿者服務”等活動，引導黨員立足崗位建功立業(yè)，使黨員成為推動發(fā)展的中堅力量。

按照“出經(jīng)驗、出人才”的目標，堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢?，積極完善干部選拔任用工作。扎實推進管理人員、專業(yè)技術人員、操作人員三大序列管理，切實加強經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才、崗位技能人才三支隊伍建設。落實企業(yè)關于管理人員選拔任用的有關規(guī)定，不斷完善黨支部書記、車間工會主席直選工作，增強管理人員選用工作的民主性。強化政工隊伍建設，積極推進“大政工”工作格局，合理配置、優(yōu)化使用政工人員，促進政工隊伍穩(wěn)步成長成才。加強班隊長的教育培訓，實現(xiàn)“學歷、資格證、管理技能”三項過關，提升班隊長素質。鼓勵引導大中專畢業(yè)生到生產(chǎn)一線班隊任職鍛煉，鼓勵、支持各支部積極探索班隊建設的具體方法。

3.3 加強作風建設，樹立管理干部良好形象

面對轉型發(fā)展的繁重任務，要把加強干部作風建設作為黨員干部隊伍建設的關鍵環(huán)節(jié)，努力樹立黨員干部的良好形象。繼續(xù)深入貫徹落實上級黨委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾有關規(guī)定，轉變文風會風，改進工作作風，提高工作效率。進一步強化作風與執(zhí)行力建設，持續(xù)落實好干部跟帶班制度。

3.4 以企業(yè)文化建塑、工會、共青團等工作為合力，鍛造礦井持續(xù)發(fā)展“軟實力”

圍繞企業(yè)文化建塑工作思路，持續(xù)強化企業(yè)文化理念滲透，繼續(xù)深化拓展理念、學習、人本、行為、安全、品牌“六大文化體系”建塑工作。大力支持工會、共青團工作，充分發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。工會組織要切實發(fā)揮職能，廣泛開展各類勞動競賽，組織員工開展合理建議征集活動，適時開展員工喜聞樂見的文體活動。各級共青團組織要充分體現(xiàn)“組織青年、引導青年、服務青年、維護青年”的宗旨，突出“四共”主題，構筑四項工程，抓好“四杯”競賽，豐富“四月”活動，認真開展好創(chuàng)建“流動紅旗團支部”、“黨建帶團建”、“青安崗”、青工技術比武、崗位技能競賽等品牌活動，切實發(fā)揮團員青年在安全生產(chǎn)等工作中的作用。廣泛開展群眾性精神創(chuàng)建、公益活動，豐富礦區(qū)居民精神生活。

總之，企業(yè)轉型處于關鍵時期，開展好煤礦企業(yè)政治思想工作，為企業(yè)提供堅強的基礎，確保企業(yè)思想統(tǒng)一，發(fā)展穩(wěn)定，職工團結，士氣高揚的局面。

[1]李洪峰.以貫徹科學發(fā)展觀為主題 推動新的思想解放[J]. 學習文選 ,2008(6)：32-35.

[2]聶辰席：繼續(xù)解放思想要有新境界[J].學習文選,2008(5)：9-12.

[4]《干在實處 走在前列》.人民日報社論,2015.7.1