推進依法治企，激發(fā)黨員活力

文/張興玲，南楚雄礦冶有限公司

推進依法治企，激發(fā)黨員活力

文/張興玲，南楚雄礦冶有限公司

在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)背景下，國企要進行深化改革，保障健康持續(xù)發(fā)展，就需要深入了解國家在從嚴(yán)治黨方面的要求，并從從嚴(yán)治黨出發(fā)，堅持推進依法治企，不但可以保障企業(yè)的改革和發(fā)展，而且還能激發(fā)內(nèi)部員工的黨性，培養(yǎng)黨員的積極性。本文圍繞依法治企這一話題，從普法教育，依法決策以及內(nèi)部控制三個方面探討如何剛?cè)岵⑹┑赝七M依法治企。

依法治企；普法教育；依法決策；內(nèi)部控制

國有企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的重點企業(yè)，必然是進行深化改革的主要方向。要想國有企業(yè)在改革中獲得更大的優(yōu)勢，必須要按照國家從嚴(yán)治黨的要求，推進依法治企，主要是抓國企中的關(guān)鍵少數(shù)，也就是黨員干部。在依法治企過程中通過規(guī)章制度的建設(shè)、指導(dǎo)培訓(xùn)以及先進示范等措施激發(fā)黨員的活力和潛力，提高國企的管理效率。

1 針對性普法教育，構(gòu)建法治企業(yè)環(huán)境

首先，依法治企的第一步應(yīng)該是要進行普法教育，尤其是有針對性的普法。在國有企業(yè)中大多數(shù)職工都是黨員，但在黨性以及對法律的覺知性方面不一定達到應(yīng)有的水平，在開展依法治企等黨務(wù)建設(shè)工作中可能會因為職工的黨性不高，對法律認(rèn)識不深刻等問題而降低有效性。因此，企業(yè)在普法教育方面可以從三個角度出發(fā)。第一，要抓住企業(yè)中的關(guān)鍵少數(shù)，也就是要加強對企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的法律教育。一方面領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)的核心力量，對企業(yè)的決策發(fā)展有至關(guān)重要的影響，盡管領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識豐富，也要不斷地學(xué)習(xí)鞏固，尤其是在依法觀念方面要起到帶頭作用。另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法和用法必然會帶動其他職工，這樣企業(yè)的法治思維和法治程度會大大的提高。第二，要抓住企業(yè)中的關(guān)鍵部門，也就是企業(yè)的相關(guān)權(quán)利部門，比如說司法部門和行政執(zhí)法部門等。這些部門在企業(yè)中的權(quán)利很大，本身在法律方面的知識也過硬，但是難免也會出現(xiàn)司法違法和執(zhí)法違法等事例，尤其是在權(quán)利越來越大之后，如果不加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督和制約，這些關(guān)鍵部門將會對企業(yè)發(fā)展形成阻礙。在對關(guān)鍵部門普法中，主要是完善制度建設(shè)，強制部門學(xué)習(xí)新的法律知識，從固有的權(quán)利意識中走出來。第三是要抓住依法治企中的一些關(guān)鍵事例。這些事例可以是好的具有模范作用的，也可以是反面事例具有警醒作用的。比如企業(yè)中難免會有一些黨員干部為了謀取一己私利，不顧法律風(fēng)險，不顧企業(yè)整體利益做一些違法犯罪的事情，像違法貸款，電信詐騙等。在宣傳法律知識，推進企業(yè)法律建設(shè)中可以選取一些典型的正反事例，主要目的是為加強企業(yè)職工的法律意識和風(fēng)險意識，創(chuàng)造一個良好的法治環(huán)境。

2 加強企業(yè)依法決策，解決企業(yè)發(fā)展源頭問題

其次，可以從企業(yè)決策方面加強法治，主要是因為企業(yè)的決策是企業(yè)發(fā)展的源頭問題，如果在決策方面就出現(xiàn)法律漏洞，將會影響整個依法治企的進程，從而影響企業(yè)的未來發(fā)展。在依法決策方面，主要是通過制度規(guī)范以及公開化來讓決策變得科學(xué)、民主以及合法。在制度規(guī)范上，企業(yè)依法決策指的是企業(yè)在做任何重要決定的時候要按照法律程序來走，比如關(guān)于資金的，人事的或者是重要項目的決策都要按照公眾參與、專家評定、風(fēng)險評估以及法律審核、最后的集體討論這些環(huán)節(jié)來進行，不能因為這個決策沒有之前的決策重要就可以草草決定，尤其是在法律審核這一環(huán)節(jié)，該決策是否法律的規(guī)定一定要在決策最后成形前嚴(yán)格進行。在公開化上也就是要讓企業(yè)的決策變得更加得民主和科學(xué)。我們知道企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做一個決定多多少少要關(guān)乎到其他職工的利益，有的時候可能領(lǐng)導(dǎo)覺得這個決策不錯，能給企業(yè)帶來利益，可是不一定就會讓員工滿意。比如在落實該決策以后企業(yè)的利潤是上升了，但是可能給員工帶來的卻是看不到的升職空間以及更多無形的壓力，不是說壓力不好，只是領(lǐng)導(dǎo)干部在做決策的時候需要考慮到群眾的意見，要多做決策宣傳，保障員工的知情權(quán)和表達權(quán)。只有在公開透明的環(huán)境下做企業(yè)決策，不僅有益于推進依法治企，而且更好地保障了員工的權(quán)益，員工在工作中的積極性也會提高。

3 強化企業(yè)內(nèi)部控制，培養(yǎng)黨員自覺性

最后，企業(yè)在推進依法治企，從嚴(yán)治黨的黨務(wù)建設(shè)中，一定要注意依法管理內(nèi)部環(huán)境，也就是要強化企業(yè)的內(nèi)部控制，通過法律制度和規(guī)范，不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，還能讓企業(yè)降低社會風(fēng)險，更加穩(wěn)定地發(fā)展，同時通過法律文化氛圍建設(shè)培養(yǎng)黨員干部的自覺性。一方面是要樹立并加強依法經(jīng)營管理以及內(nèi)控管理的意識。比如要意識到相關(guān)制度和機制建設(shè)的重要性，為了更好地合理地進行經(jīng)營管理，提高企業(yè)內(nèi)部的管理狀態(tài)，企業(yè)在依法治企過程中可以建立監(jiān)督約束機制，審批機制，還要對外界市場、社會動態(tài)有高度的敏感性。在內(nèi)控管理上，要充分發(fā)揮每一個部門的作用，比如把職責(zé)一定要具體清楚地落實到位。另一方面除了上文中提到的法治宣傳教育，還可以通過構(gòu)建個性鮮明的企業(yè)文化讓黨員的黨性、自覺性以及各方面的潛力都被挖掘出來。比如在國有企業(yè)中，通過講座、活動等形式把積極向上的理想信念，文化觀念傳輸?shù)郊w員工中去，培養(yǎng)遵紀(jì)守法的員工，也創(chuàng)建出依法廉潔從業(yè)的企業(yè)文化。

4 結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)在推進依法治企的進程中，在從嚴(yán)治黨要求的基礎(chǔ)上，可以從針對性的普法教育，加強依法決策以及加強企業(yè)內(nèi)部管理等方面采取相對應(yīng)的具體措施。在實施過程中，還需要時刻關(guān)注著國家法律法治方面的動態(tài)，對外界的信息一定要有高度的覺知力。

[1]郭衛(wèi)華.以法治文化建設(shè)推進依法治企[J].人民法治，2017（03）：27-31.

[2]孫迎軍，張才鋼.關(guān)于依法治企的幾點思考[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2017（04）：48-50.

[3]蔡希有.牢牢把握依法治企依法決策的脈搏[J].中國石油企業(yè)，2013(04)：16-17.

張興玲（1989.3-），女，云南省昭通市人，職稱：助理政工師，學(xué)歷：本科學(xué)士。研究方向：企業(yè)黨建、公司法務(wù)，企業(yè)思想政治、宣傳、團青工作。