曲靖市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及規(guī)劃對(duì)策研究

文/吳佳明，天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

曲靖市商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及規(guī)劃對(duì)策研究

文/吳佳明，天津市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院

1 引言

現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)由商貿(mào)服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、區(qū)域商貿(mào)物流服務(wù)體系共同構(gòu)成，涉及為城市和區(qū)域服務(wù)的原材料和產(chǎn)成品的采購、交易、銷售、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通加工、分拔、配送等商貿(mào)、物流基本功能，相關(guān)的組織、管理和延伸服務(wù)業(yè)態(tài)，以及為商貿(mào)物流發(fā)展提供支撐環(huán)境與條件的金融服務(wù)體系和信息服務(wù)系統(tǒng)。

“十二五”以來，曲靖市先后被國家列為區(qū)域物流中心和全國66個(gè)區(qū)域流通節(jié)點(diǎn)城市之一，其商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展面臨難得的機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期，曲靖設(shè)定了成為云南加強(qiáng)同國內(nèi)其他地區(qū)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合協(xié)作和承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重要區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)，加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要途徑。本文通過對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的梳理與評(píng)價(jià)，分析曲靖市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀問題，并針對(duì)問題提出未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的具體對(duì)策，為未來商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展明晰路徑，并為西部地區(qū)中等城市的同類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

2 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及問題分析

2.1 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

2.1.1 商業(yè)服務(wù)業(yè)

商業(yè)規(guī)模不斷壯大。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2005年91.5億元增加到2016年564.97億元，年均增長約17.9%。商品交易市場發(fā)展迅速。2015年全市各類商品交易市場441個(gè)。商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)不斷完善。批發(fā)零售業(yè)銷售總額438.71億元，增長16.4%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的87%。商業(yè)設(shè)施在中心城市范圍空間進(jìn)一步集聚。農(nóng)村市場和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)成效顯著。

2.1.2 物流業(yè)

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。2015年底全市公路總里程達(dá)2.89萬公里（2016年底3.0273萬公里），市內(nèi)鐵路總里程597.9公里。形成以曲靖城區(qū)為中樞，以杭瑞、瀘昆、汕昆、銀昆高速為龍頭，以曲陸、沾會(huì)、國省道213、320、324、326等為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，以航空及水路運(yùn)輸為補(bǔ)充的交通運(yùn)輸網(wǎng)。

初步搭建了以物流園區(qū)為平臺(tái)，以物流中心、配送中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)集貿(mào)市場為骨干，以行政村農(nóng)家店為基礎(chǔ)，覆蓋全市的物流網(wǎng)絡(luò)。

新興商貿(mào)物流業(yè)態(tài)快速發(fā)展。2015年，全市共建成1個(gè)市級(jí)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，8個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)縣級(jí)運(yùn)營服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)電商銷售額13.36億元，其中農(nóng)村電商銷售額4.73億元。

2.2 商貿(mào)物流業(yè)問題分析

2.2.1 商業(yè)服務(wù)業(yè)問題分析

商業(yè)總體發(fā)展規(guī)模和水平不高。隨著曲靖工業(yè)發(fā)展迅猛，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)，特別是零售商業(yè)的發(fā)展，但是商業(yè)總體發(fā)展規(guī)模和水平不高，2015年常住人口人均零售商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)面積為3.97平方米，商業(yè)業(yè)態(tài)中傳統(tǒng)的以零售為主的商業(yè)發(fā)展模式占據(jù)主導(dǎo)，城市綜合體、特色商業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展不足，檔次高、規(guī)模大、管理水平高、經(jīng)營有特色、輻射范圍廣的業(yè)態(tài)所占比例不高。

商業(yè)設(shè)施體系和功能有待健全。對(duì)照國家商務(wù)部商業(yè)設(shè)施體系建設(shè)要求，曲靖市目前缺乏都市級(jí)商業(yè)中心，市級(jí)商業(yè)中心發(fā)育不足，商品交易市場規(guī)?；I(yè)化及規(guī)范化程度低。

2.2.2 物流業(yè)問題分析

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平亟待提高。目前，曲靖市物流企業(yè)共809家，其中，注冊(cè)資本1億元以上企業(yè)5家，A級(jí)物流企業(yè)僅5家，物流設(shè)施用地規(guī)?；驹?0公頃以下?，F(xiàn)有物流企業(yè)基本都是運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸搬運(yùn)等功能的物流企業(yè)，缺乏能提供一體化物流服務(wù)的綜合服務(wù)型企業(yè)。物流園區(qū)建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

交通系統(tǒng)不完善制約商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。目前，曲靖市立體交通還欠發(fā)達(dá)，基本沒有水運(yùn)，航空運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)不突出，高速公路瓶頸路、斷頭路還沒有完全打通。同時(shí)，因缺乏合理的物流組織，公路貨運(yùn)空駛率較高，無形中增加了企業(yè)的物流運(yùn)輸成本。

3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

3.1 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商品市場，完善商業(yè)設(shè)施體系

重點(diǎn)打造城市綜合體、大型百貨店、特色商業(yè)街等地標(biāo)性商業(yè)設(shè)施，提升城市商業(yè)形象與影響力。不斷完善城鄉(xiāng)商貿(mào)節(jié)點(diǎn)體系，加快市區(qū)縣地區(qū)的重點(diǎn)市場項(xiàng)目建設(shè)，在規(guī)模上推廣一公頃以上的大型市場，在類型上推廣工業(yè)消費(fèi)品和日用消費(fèi)品市場。

建立和完善以現(xiàn)代物流配送中心為節(jié)點(diǎn)、以服務(wù)于商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展和居民消費(fèi)為目標(biāo)的城市配送體系，實(shí)現(xiàn)城市配送與商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、居民居住區(qū)的有效銜接。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，構(gòu)建上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接零售終端的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條。建立連接產(chǎn)銷兩地的農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，進(jìn)一步完善高原特色農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系。

強(qiáng)化商貿(mào)與旅游、文化、健康服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，結(jié)合旅游景區(qū)（點(diǎn)）、休閑度假中心、文化產(chǎn)業(yè)基地、文體公園（廣場）等，建設(shè)一批特色鮮明、功能完善、品牌響亮的特色商業(yè)街區(qū)。

3.2 推進(jìn)物流設(shè)施建設(shè)，健全現(xiàn)代物流體系

加快推進(jìn)高鐵站智慧物流示范區(qū)、保稅區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)、羅漢山區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品物流基地三大市級(jí)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，提升曲靖市物流業(yè)地位和影響力。

大力推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持冷鏈運(yùn)輸物流企業(yè)發(fā)展，大力培育第三方冷鏈物流企業(yè)。加強(qiáng)鐵路冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè)，推進(jìn)利用冷藏集裝箱實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)。

3.3 加強(qiáng)交通系統(tǒng)支撐，完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

主動(dòng)融入國家“一帶一路”、滇中城市經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略交通網(wǎng)絡(luò)體系，建設(shè)綜合交通物流網(wǎng)。加快渝昆鐵路、曲靖至彌勒、曲靖至河口鐵路建設(shè)，構(gòu)建南北大通道；完成南昆鐵路擴(kuò)能改造建設(shè)，夯實(shí)東西大通道，形成市內(nèi)縱橫交錯(cuò)、貨運(yùn)與高速客專相結(jié)合的鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

3.4 提升物流服務(wù)水平，營造高效流通環(huán)境

結(jié)合實(shí)施“智慧城市”、 “智慧交通”建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)由政府、企業(yè)及電信運(yùn)營商共同參與的物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)各類專業(yè)物流信息與綜合物流信息互聯(lián)互通。積極引導(dǎo)物流園區(qū)、龍頭企業(yè)建設(shè)面向客戶自主開發(fā)的物流信息系統(tǒng)、運(yùn)輸管理系統(tǒng)、訂單管理系統(tǒng)等。支持工商企業(yè)和物流企業(yè)依托公共信息平臺(tái)，提高物流供需信息對(duì)接和使用效率。

3.5 擴(kuò)大區(qū)域商貿(mào)物流合作，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

加強(qiáng)周邊州市合作，重點(diǎn)加強(qiáng)與昆明、昭通兩市的物流合作。充分利用昆明打造國際物流中心形成增長極的溢出效應(yīng)，帶動(dòng)曲靖的區(qū)域物流中心發(fā)展。利用昭通水富“黃金水道”的出口優(yōu)勢(shì)，利用與會(huì)澤相連的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與水富的物流合作。

[1]李妮,王建偉.我國商貿(mào)物流發(fā)展現(xiàn)狀分析及模式選擇.商場現(xiàn)代化,2009.5.

[2]朱建成,劉國棟.區(qū)域商貿(mào)流通發(fā)展模式與對(duì)策研究.商業(yè)時(shí)代.2009.34.