新型養(yǎng)老服務(wù)模式的探索

盧敏　王龍

[摘要]立足于醫(yī)院和社區(qū)現(xiàn)有的“社區(qū)居家養(yǎng)老院”，創(chuàng)造新形的“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院，使醫(yī)院與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合，管理方便，可以解決一部分下崗工人的再就業(yè)問(wèn)題，并改變現(xiàn)有的對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象，是一種符合中國(guó)國(guó)情的新型養(yǎng)老方式。既可以滿足老年人生活等各方面的需求，又能夠推動(dòng)中國(guó)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)實(shí)現(xiàn)老年人小康生活。為成功應(yīng)對(duì)老齡時(shí)代做準(zhǔn)備。

[關(guān)鍵詞]前醫(yī)后社 社區(qū)居家養(yǎng)老院 發(fā)展

一、研究背景

聯(lián)合國(guó)規(guī)定凡65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)7%以上或60歲以上老年人口在總?cè)丝谥械谋戎爻^(guò)10%的屬老年型國(guó)家或地區(qū)。我國(guó)到2025年，老年人口總數(shù)將近3億，而且按照現(xiàn)在我國(guó)老齡化發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)到2020年，我國(guó)養(yǎng)老床位需求為729萬(wàn)張，2025年底全國(guó)養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到900萬(wàn)張以上。

隨著社會(huì)的發(fā)展，各種因素的變化，傳統(tǒng)的居家養(yǎng)老方式因“家庭照料不足”、“老人精神生活得不到滿足”、“家庭養(yǎng)老設(shè)施匱乏”等問(wèn)題，正面臨著嚴(yán)峻的沖擊。有調(diào)查顯示47%的老年人對(duì)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的印象比較好，這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在老年人群體中有著較好的市場(chǎng)潛力，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)并不再是一個(gè)貼滿層層悲觀咒符、被老年人所“無(wú)奈選擇”的地方。但是普通養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也因“數(shù)量有限”、“布局及服務(wù)不令人滿意”、“收費(fèi)高”等問(wèn)題，無(wú)法真正滿足老年人對(duì)養(yǎng)老的需求。傳統(tǒng)居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問(wèn)題，推動(dòng)我們?nèi)ヌ剿饕环N新形的、更符合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老方式。

二、“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院設(shè)計(jì)構(gòu)想

“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院實(shí)際上就是老年病醫(yī)院與社區(qū)養(yǎng)老的結(jié)合，醫(yī)院內(nèi)有老年病專家醫(yī)生、護(hù)士，專業(yè)的護(hù)理人員，醫(yī)療設(shè)備，老年查體中心、康復(fù)區(qū)、病房，老年人營(yíng)養(yǎng)師以及餐廳等醫(yī)院必備設(shè)施。老年病醫(yī)院的醫(yī)生護(hù)士以及社區(qū)工作人員，在查房時(shí)或選派養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)入老年人家庭，對(duì)有需要的老年人提供相應(yīng)的醫(yī)療診斷或生活服務(wù)，以滿足老年人身體健康和生活上的需求。

社區(qū)具有物業(yè)、花園、超市、住宅以及健身器械等一個(gè)完整社區(qū)所必備的建筑及設(shè)施，滿足老年人不同層次的需求，老年人自由選擇在老年病房或社區(qū)居住。社區(qū)以及醫(yī)院的工作人員，可對(duì)有行動(dòng)力卻無(wú)收入、無(wú)子女贍養(yǎng)的中老年人進(jìn)行老年常見(jiàn)疾病防治和急救知識(shí)、家政服務(wù)等方面的知識(shí)技能培訓(xùn)，使受培訓(xùn)人員具備基礎(chǔ)養(yǎng)老護(hù)理知識(shí)，使這些人可以在老年病醫(yī)院看護(hù)需要照顧的老年人，或者在社區(qū)需要“看護(hù)員”的老年人家中工作，以此來(lái)賺取相應(yīng)的療養(yǎng)院居住費(fèi)以及生活費(fèi)。

“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理和健康發(fā)展，需要制定并建立規(guī)章制度：建立自愿侍奉型志愿者的組織機(jī)構(gòu)，幫助工作人員照顧老人、負(fù)責(zé)需要再就業(yè)人員的確定和培訓(xùn)，以及募集療養(yǎng)院的慈善基金：每天派醫(yī)務(wù)人員或志愿者對(duì)療養(yǎng)院的重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)對(duì)象進(jìn)行巡診，除藥費(fèi)外其他均實(shí)行免費(fèi)服務(wù)：醫(yī)院與社區(qū)定期組織免費(fèi)查體、健康講座等義務(wù)活動(dòng)以及文藝演出等文化活動(dòng)。

三、發(fā)展“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的必要性

（一）發(fā)展“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的含義

所謂“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院，是指老人在醫(yī)院或社區(qū)中居住，既享受專業(yè)級(jí)別家庭照顧，又能最大程度的利用醫(yī)療資源，以享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療與社區(qū)服務(wù)為前提，以公共福利服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)為補(bǔ)充的基于社區(qū)的居家養(yǎng)老方式。

（二）發(fā)展“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的必要性

首先，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院可以緩解獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老的壓力，并充分利用醫(yī)療養(yǎng)老；其次，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院可以提供服務(wù)崗位，緩解就業(yè)壓力；第三，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院可以讓老年人享受老年生活的樂(lè)趣：第四，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院有利于推動(dòng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

四、發(fā)展“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的可行性

“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院能夠滿足我國(guó)現(xiàn)階段老年人養(yǎng)老生活的需求，對(duì)于緩解養(yǎng)老壓力，解決目前養(yǎng)老中的難題，推動(dòng)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)老年人小康生活有著重要的積極作用。

首先，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的興辦，對(duì)解決老年人“老有所養(yǎng)”的問(wèn)題有著積極的作用。下崗和提前退休的人員增多，社會(huì)資源無(wú)法得到保證，子女贍養(yǎng)老人的壓力增大，對(duì)社會(huì)治安產(chǎn)生不利影響。“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的興辦，無(wú)疑是雪中送炭，可以極大的緩解家庭及社會(huì)的養(yǎng)老壓力，并促進(jìn)新興銀發(fā)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

其次，我國(guó)社區(qū)養(yǎng)老以及老年醫(yī)療技術(shù)蓬勃發(fā)展。我國(guó)各地區(qū)根據(jù)當(dāng)前養(yǎng)老的需求，都積極開(kāi)展社區(qū)養(yǎng)老，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，并組織與志愿服務(wù)體系相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，形成了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)?！扒搬t(yī)后社”型療養(yǎng)院是醫(yī)院與社區(qū)的結(jié)合體，運(yùn)行管理可依附于社區(qū)組織，能夠大幅度節(jié)省國(guó)家養(yǎng)老方面的財(cái)政支出。

第三，當(dāng)代人們對(duì)“養(yǎng)老院”傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)的轉(zhuǎn)變。過(guò)去，養(yǎng)老院是一個(gè)貼滿層層悲觀咒符的地方。隨著新型養(yǎng)老模式的出現(xiàn)，社區(qū)居家養(yǎng)老逐漸進(jìn)入人們的視線?！扒搬t(yī)后社”型老年醫(yī)院與社區(qū)養(yǎng)老相結(jié)合的療養(yǎng)院，照顧到了“老年人在家中安享晚年”這種傳統(tǒng)的思想以及情感，因此“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院容易被人們接受。

第四，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院的興辦能夠增加就業(yè)崗位，帶動(dòng)新興銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大部分大齡下崗人員在經(jīng)過(guò)老年病醫(yī)院以及社區(qū)在老年養(yǎng)護(hù)等方面的專業(yè)培訓(xùn)下，使他們?cè)诶夏耆损B(yǎng)護(hù)方面擁有就業(yè)優(yōu)勢(shì)。老年人口的增多，老年產(chǎn)品的需求量也相應(yīng)增大，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院作為老年人的養(yǎng)老場(chǎng)所，更加需要老年產(chǎn)品，促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動(dòng)老年產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

總之，對(duì)“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)性上的分析表明，“前醫(yī)后社”型療養(yǎng)院符合我國(guó)現(xiàn)階段的養(yǎng)老要求，能夠滿足老年人對(duì)老年生活等各方面的需求，并給我國(guó)的社會(huì)發(fā)展帶來(lái)積極意義。endprint