當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

李響

【摘 要】據(jù)人們所熟知的事業(yè)單位是直接決定與執(zhí)行國(guó)家政策的事業(yè)型單位，與其他企業(yè)單位存在著差異，當(dāng)前會(huì)計(jì)內(nèi)部控制作為事業(yè)單位的核心內(nèi)容。因此，要多加以重視，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制直接影響著會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性與事業(yè)單位要求達(dá)到的工作效率。同時(shí)，還影響整個(gè)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)資金運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性與可靠性，會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是事業(yè)單位內(nèi)部管理的決定因素。但是，我國(guó)當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位的內(nèi)部控制還存在著問(wèn)題，對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的管理制度體系還不夠完善，需要新的對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法，才能加快事業(yè)單位的發(fā)展，本文就對(duì)當(dāng)前時(shí)期下事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題做出了分析并提出相對(duì)應(yīng)的策略。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會(huì)計(jì)內(nèi)部控制；問(wèn)題；策略

一、前言

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此快速的社會(huì)，事業(yè)單位想要與時(shí)俱進(jìn)，想要跟隨新時(shí)代的步伐，就必須要用創(chuàng)新技術(shù)與好的管理方法來(lái)加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，這對(duì)于我國(guó)當(dāng)前新時(shí)期下的事業(yè)單位來(lái)說(shuō)是一次全新的挑戰(zhàn)，做好會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作，可以帶動(dòng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展，健全完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作能夠持續(xù)保證事業(yè)單位的財(cái)務(wù)安全，直接控制著事業(yè)單位的發(fā)展方向與管理目標(biāo)，讓企業(yè)管理者與員工更實(shí)際的了解單位內(nèi)部情況。同時(shí)，便于管理者實(shí)行管理策略，更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制存在的問(wèn)題

1.對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制不完善，基礎(chǔ)工作做得不好

當(dāng)前，很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與了解，基礎(chǔ)工作做得不夠完善，缺乏正確的管理思想，固執(zhí)的認(rèn)為規(guī)范會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作對(duì)于事業(yè)單位穩(wěn)定健康發(fā)展沒(méi)有什么影響，單純定義為財(cái)務(wù)部門管理就只是管理錢財(cái)，會(huì)計(jì)人員就負(fù)責(zé)算賬管錢，讓會(huì)計(jì)人員覺(jué)著財(cái)務(wù)管理工作并不嚴(yán)格，根本沒(méi)有辦法發(fā)揮監(jiān)管錢財(cái)作用，對(duì)于工作沒(méi)有好的定位，不利于企業(yè)財(cái)務(wù)部的安全，出現(xiàn)這種混亂的局面還導(dǎo)致事業(yè)單位不能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。然而，當(dāng)前還有大部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作做得不是很好，缺乏規(guī)范性的管理方式，無(wú)法確保財(cái)務(wù)部財(cái)產(chǎn)的安全性，還沒(méi)有重視起來(lái)財(cái)務(wù)管理，如果問(wèn)題持續(xù)下去，會(huì)影響事業(yè)單位未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，降低事業(yè)單位在社會(huì)的中占有的主體地位。

2.缺乏健全的監(jiān)督制度，沒(méi)有好的監(jiān)督效果

由于部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制監(jiān)督工作做得不好，仍然有企業(yè)財(cái)務(wù)部門出現(xiàn)管理混亂，謊報(bào)企業(yè)收入、支出情況、行賄現(xiàn)象發(fā)生，使財(cái)務(wù)狀況不穩(wěn)定，甚至還有設(shè)立金庫(kù)，貪污浪費(fèi)的人存在，這都是因?yàn)楸O(jiān)督工作做得并不好，制度不夠完善，沒(méi)有實(shí)行有效的會(huì)計(jì)核算工作，就無(wú)法鏟除在工作中出現(xiàn)的不好行為，事業(yè)單位的組織紀(jì)律意識(shí)薄弱，沒(méi)有建立完善的監(jiān)督制度，企業(yè)財(cái)務(wù)管理持續(xù)處于下降趨勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)并沒(méi)有建立專業(yè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)，在一定程度上對(duì)于監(jiān)督效果有很大的影響。

3.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息化沒(méi)有相結(jié)合

在信息化發(fā)展的時(shí)代，會(huì)計(jì)信息化也逐漸應(yīng)用到了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中來(lái)，能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的會(huì)計(jì)部門帶來(lái)新的面貌，但是，還有部分事業(yè)單位沒(méi)能將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息化沒(méi)有相結(jié)合。從事業(yè)單位目前狀況來(lái)看，大部分事業(yè)單位還是缺乏財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到對(duì)于內(nèi)部控制的重要性。一部分單位只注重發(fā)展而忽視管理工作，并且事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員并沒(méi)有進(jìn)行自我約束。財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)人員在信息報(bào)送、財(cái)務(wù)信息錄入、數(shù)據(jù)輸出時(shí)受到制約，沒(méi)有明確分工，中間過(guò)程會(huì)被人為修改，沒(méi)有采取會(huì)計(jì)電算化方式進(jìn)行管理數(shù)據(jù)信息，出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失去真實(shí)性問(wèn)題。因此，事業(yè)單位應(yīng)該有效的將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)信息化相結(jié)合。

三、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的方法

1.提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是事業(yè)單位內(nèi)部控制的核心內(nèi)容，對(duì)于事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向有著自我保護(hù)與監(jiān)督管理的作用，只有不斷完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制體系，事業(yè)單位才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理制度，想要要從多方面發(fā)展，就要提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，企業(yè)員工要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重視程度，事業(yè)單位要讓全體員工早日意識(shí)到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，注重以人為本管理，要嚴(yán)格依據(jù)事業(yè)單位相關(guān)規(guī)定來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理方面的相關(guān)工作，徹底的認(rèn)識(shí)到構(gòu)建完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性與關(guān)鍵性。既然企業(yè)有了相關(guān)規(guī)章制度，事業(yè)單位人員與管理者就要嚴(yán)格按照企業(yè)內(nèi)部管理制度認(rèn)真執(zhí)行自己的任務(wù)與工作，還有做好監(jiān)督管理會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的工作，有效將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作落到實(shí)處。同時(shí)，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人要根據(jù)不同職務(wù)做出分類，讓能夠做好本職工作的人充分發(fā)揮自身優(yōu)點(diǎn)，還要將人員與機(jī)構(gòu)崗位所在職責(zé)明確分工，不僅要加大對(duì)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的思想，還應(yīng)該采取有效措施對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)行規(guī)范，事業(yè)單位還要進(jìn)一步建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的管理方式，還要建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)單位的內(nèi)部審核職能，保證在實(shí)行內(nèi)部審核時(shí)不受到其他部門的影響，逐漸提高審核部門地位，確保審核部門存在的獨(dú)立性與權(quán)威性，便于及時(shí)解決會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)收入與支出方面出現(xiàn)的問(wèn)題，在整個(gè)會(huì)計(jì)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中做到全程的監(jiān)控。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督力度

加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督力度，能夠確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的順利開(kāi)展，在進(jìn)行內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)設(shè)定時(shí)，要區(qū)分好內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，保障其獨(dú)立性，才能夠加快內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督功能的實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)是實(shí)行監(jiān)督的有效措施，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督力度可以對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行查錯(cuò)防弊，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理，要不斷提高事業(yè)單位審計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的法律法規(guī)、規(guī)章制度的全方位專業(yè)培訓(xùn)，提高監(jiān)督與管理能力。而且，要嚴(yán)格管理事業(yè)單位的各項(xiàng)收入與支出，規(guī)范好財(cái)務(wù)制度，著重監(jiān)督審批程序，保證每一筆收入與支出都是按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，并且，領(lǐng)導(dǎo)人要在看好內(nèi)容后再謹(jǐn)慎簽字。

3.讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與日常工作崗位有效結(jié)合

想要保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，要將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作與信息化管理相結(jié)合，為了保證事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的快速發(fā)展，要強(qiáng)化事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間相互制約、共同進(jìn)步的目標(biāo)，為保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作合理開(kāi)展，需要企業(yè)內(nèi)部人員明確自己的崗位職責(zé)，不能出現(xiàn)同一個(gè)人兼職多個(gè)崗位的現(xiàn)象，要相互監(jiān)督、相互制約，提升自己的責(zé)任意識(shí)，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門或個(gè)人權(quán)利都不能超越內(nèi)部控制的范圍。同時(shí)，事業(yè)單位還要建立完善的崗位輪崗制度，對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的關(guān)鍵崗位要定期輪換崗位，保證每個(gè)人都能夠了解關(guān)鍵性的崗位職責(zé)，但又不可長(zhǎng)期從事此項(xiàng)工作，目的是想要激發(fā)員工工作的上進(jìn)心，提高職業(yè)綜合素質(zhì)從而加強(qiáng)工作效率，最重要的是防止貪污腐敗現(xiàn)象發(fā)生在事業(yè)單位內(nèi)部，管理好個(gè)人職責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，還有部分事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)知能力弱，企業(yè)員工綜合素質(zhì)偏低、崗位責(zé)任落實(shí)不明顯等因素存在，使事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制有著很大缺陷。因此，事業(yè)單位要根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，不斷加強(qiáng)企業(yè)員工的職業(yè)素養(yǎng)，提高對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督力度，讓財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制與日常工作崗位有效結(jié)合，逐漸落實(shí)好內(nèi)部控制制度，事業(yè)單位是我國(guó)政策決定的直接執(zhí)行者。所以，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重要作用，并且社會(huì)各界事業(yè)對(duì)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的問(wèn)題持續(xù)進(jìn)行關(guān)注，從而推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位快速健康的發(fā)展。

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