河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題與對(duì)策

吳勝利　王浩霖

[摘要]針對(duì)河南農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的加速，以及互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融合度逐步加深的形勢(shì)，本文通過(guò)對(duì)近年來(lái)河南省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀分析，指出河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題，并提出發(fā)展河南農(nóng)村電子商務(wù)的對(duì)策性建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村 電子商務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)

1.河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)民知識(shí)水平較低、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)有限：信息化專業(yè)人才缺失

河南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受河南總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體較弱，消費(fèi)能力有限。農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)也多以老人、婦女、兒童為主，青壯年大都外出打工；農(nóng)村人口受教育程度普遍偏低，大多數(shù)農(nóng)民知識(shí)水平有限：受傳統(tǒng)營(yíng)銷方式的影響，部分農(nóng)民都沒(méi)有從陳舊的觀念中跳脫出來(lái)。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)民沒(méi)有正規(guī)的技能培訓(xùn)，缺乏最基本的認(rèn)識(shí)及操作能力；無(wú)法認(rèn)識(shí)電子商務(wù)巨大商機(jī)。沒(méi)有相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用知識(shí)，無(wú)法意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，直接降低了農(nóng)民對(duì)電腦及互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的消費(fèi)意愿。對(duì)新事物的缺乏好奇心，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和新型銷售模式的理解能力和接受能力比較差利用互聯(lián)網(wǎng)科學(xué)技術(shù)，卻無(wú)法負(fù)擔(dān)電子商務(wù)中較高的費(fèi)用。這就更阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的進(jìn)程。信息化專業(yè)人才方面，河南大部分縣域工作條件較差，醫(yī)療和教育水平等與城市相比整體偏弱，較低薪酬及生活配套設(shè)施導(dǎo)致電商畢業(yè)生人才不愿到農(nóng)村發(fā)展。雖然互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的電子商務(wù)的興起，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)逐漸發(fā)展，即使極個(gè)別農(nóng)民利用建設(shè)起來(lái)的網(wǎng)絡(luò)，從事電子商務(wù)的農(nóng)產(chǎn)品銷售。但因網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模小，缺乏現(xiàn)代的服務(wù)觀念，很多優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法走向市場(chǎng)，無(wú)法吸引客源，難以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，造成發(fā)展動(dòng)力不足。

1.2河南農(nóng)村物流配送體系不健全，物流冷鏈建設(shè)滯后

方便快捷的物流體系是電子商務(wù)發(fā)展的強(qiáng)力后盾，而物流體系發(fā)展水平制約電子商務(wù)發(fā)展。特別在農(nóng)村電商創(chuàng)建初期，物流基礎(chǔ)設(shè)施水平普遍較低。在中國(guó)農(nóng)村，除中國(guó)郵政外的其它快遞公司配送區(qū)域覆蓋率不足，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施少，且現(xiàn)代化程度低，立體倉(cāng)庫(kù)、自動(dòng)分揀等現(xiàn)代化設(shè)備尚未普及。同時(shí)快遞行業(yè)服務(wù)能力嚴(yán)重不能滿足需求，造成農(nóng)村用戶對(duì)“物流不能送上門(mén)”狀況的不滿率較高。近年河南物流業(yè)取得了改善，但發(fā)展程度不高。河南省作為糧食生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省，農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施卻非常薄弱，在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸上尤為明顯，很多物流網(wǎng)點(diǎn)只能覆蓋到縣一級(jí)的地區(qū)。物流配送效率較低，

其次，農(nóng)產(chǎn)品由于季節(jié)性強(qiáng)，易損壞腐爛、易質(zhì)變、易霉變的特性，需要完備的冷鏈物流配送體系。然而冷鏈物流技術(shù)含量較高，作業(yè)難度較大，預(yù)冷、制冷系統(tǒng)需要更多的能源消耗，運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)成本是一般貨品的2～3倍。然而河南省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流起步晚，冷鏈技術(shù)較低下。全省現(xiàn)有冷凍冷藏設(shè)施陳舊，其中平堆冷庫(kù)約為90%，而立體貨架冷庫(kù)不到10%，冷庫(kù)能力嚴(yán)重不足；全省冷藏保溫汽車(chē)占貨運(yùn)汽車(chē)的比例僅為0.3%，平均冷藏運(yùn)輸率僅為10%～20%，無(wú)法滿足生鮮農(nóng)產(chǎn)品的快速檢測(cè)、低溫儲(chǔ)存及生鮮農(nóng)產(chǎn)品的流通需求，更難以普及預(yù)冷技術(shù)及低溫環(huán)境下的分等分級(jí)、包裝加工等商品化處理手段。造成農(nóng)產(chǎn)品流通高成本，嚴(yán)重制約河南省農(nóng)村電商發(fā)展。

2.河南農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展對(duì)策

2.1加強(qiáng)河南農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村信息化水平

發(fā)展農(nóng)村信息化水平，加快網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息推廣、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是當(dāng)前河南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)現(xiàn)代生產(chǎn)方式的必然選擇。基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的前提。借助網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)有道路體系，農(nóng)民及時(shí)、全面、高效地了解市場(chǎng)需求，為農(nóng)產(chǎn)品的流出提供了便利的條件，避免供過(guò)于求，有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”情況。

加強(qiáng)政府的政策和資金的支持力度，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，高效率利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)通訊等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建立和不斷完善新農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)。建立農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)。農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)要與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，力圖實(shí)現(xiàn)部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好農(nóng)村的電子商務(wù)的逐級(jí)轉(zhuǎn)變。關(guān)于基層的電子商務(wù)平臺(tái)的建立，農(nóng)民在與企業(yè)合作生產(chǎn)綠色天然農(nóng)產(chǎn)品過(guò)程中，借助第三方平臺(tái)打造農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售模式。即選擇與企業(yè)及第三方平臺(tái)合作的方式，充分發(fā)揮農(nóng)民、企業(yè)和第三方平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到“共贏”。

2.2完善電商法律法規(guī)，支持農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展

為確保農(nóng)村電子商務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)交易，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，政府在完善政策扶持，制定優(yōu)惠政策吸引電商企業(yè)或品牌代理商入駐農(nóng)村市場(chǎng)的同時(shí)，要建立與農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展配套的法律制度，主動(dòng)營(yíng)造電子商務(wù)的安全環(huán)境。制定電子商務(wù)相關(guān)法律法規(guī)，涵蓋個(gè)人隱私保護(hù)、電子交易、電子支付、物流配送、售后服務(wù)及消費(fèi)者權(quán)益保障等全方位的操作性強(qiáng)的法律法規(guī)，為網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題及電子商務(wù)糾紛的解決等提供法律基礎(chǔ)。

同時(shí)社會(huì)有關(guān)組織和政府部門(mén)要支持農(nóng)民建設(shè)電子商務(wù)行為，努力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍及相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，比如說(shuō)政府就幫助農(nóng)民負(fù)擔(dān)發(fā)展電子商務(wù)所需要的部分費(fèi)用，減小農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。

2.3健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系

首先，加大倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)送等環(huán)節(jié)的資源投入力度，發(fā)展冷鏈技術(shù)保障生鮮產(chǎn)品的流通?？梢栽诟鱾€(gè)縣域內(nèi)設(shè)立由電商巨頭牽頭的大型物流中轉(zhuǎn)站，主要負(fù)責(zé)將各個(gè)物流企業(yè)的快遞集中：由縣城的物流中轉(zhuǎn)站為各個(gè)鄉(xiāng)村配送點(diǎn)即農(nóng)家店進(jìn)行配送。物流中轉(zhuǎn)站建成后也可向其他物流企業(yè)提供有償服務(wù)。新建的農(nóng)家店選址可依托鄉(xiāng)村超市或者家庭便利店。這樣可以降低配送點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)成本，有效地實(shí)現(xiàn)配送范圍整個(gè)鄉(xiāng)村地區(qū)全覆蓋。

其次，提升物流業(yè)的管理水平。河南省的物流行業(yè)需要樹(shù)立現(xiàn)代化的企業(yè)管理理念，把客戶服務(wù)作為中心，通過(guò)集成化的生產(chǎn)和流通，根據(jù)市場(chǎng)的需求合理地安排物流活動(dòng)，優(yōu)化物流和信息流，以最快的速度來(lái)響應(yīng)市場(chǎng)的需求。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督作用。

再次，搭建物流信息平臺(tái)，提高物流信息化水平。物流信息化作為現(xiàn)代物流生存的靈魂，在實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物流動(dòng)的全程監(jiān)控，提高物流的效率，降低物流的成本方面起著支柱作用。搭建物流信息平臺(tái)以方便與客戶交流并縮短自己的貨物運(yùn)轉(zhuǎn)周期。河南省可以充分利用國(guó)家“十二五”期重點(diǎn)扶持物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)及發(fā)展的有利條件，促進(jìn)省內(nèi)公共信息平臺(tái)建設(shè)，使信息的交換、分享更加方便、快捷。從根本上解決河南省農(nóng)民使用農(nóng)村電子商務(wù)，解決農(nóng)副產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。