事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則

比力克孜·司馬義

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則

比力克孜·司馬義

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中，我國事業(yè)單位在進(jìn)行自身財(cái)務(wù)核算的時(shí)候，一般采用兩種核算形式，一種就是收付實(shí)現(xiàn)制，另一種就是權(quán)責(zé)發(fā)生制，這兩種的使用情況是根據(jù)實(shí)際情況而定的?；疚恼乱龅木褪潜容^兩種核算原則的優(yōu)缺點(diǎn)，從事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀以及會(huì)計(jì)核算相關(guān)理論進(jìn)行分析，從而得出一系列對事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算有益的建議。根據(jù)相關(guān)研究，我們發(fā)現(xiàn)我國目前適合采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，但是因?yàn)槟壳耙恍┈F(xiàn)狀的限制，在某些范圍之內(nèi)，還是應(yīng)該選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制，直到條件成熟后的完全權(quán)責(zé)發(fā)生制，將兩者進(jìn)行一個(gè)混合使用。

根據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)，我們可以發(fā)現(xiàn)，我國當(dāng)前一般使用的是收付實(shí)現(xiàn)制，但有時(shí)候也會(huì)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制，具體選擇哪一種使用方式是參照當(dāng)前的實(shí)際情況的。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，這兩種會(huì)計(jì)核算原則在我國事業(yè)單位日益凸顯出功能，但是隨著越來越多的使用也暴露出它們的不足和不適用，所以對它們進(jìn)行改革是勢在必行的。

事業(yè)單位實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制的優(yōu)劣比較

在對這兩種會(huì)計(jì)核算原則進(jìn)行比較的時(shí)候，我們可以發(fā)現(xiàn)收付實(shí)現(xiàn)制相比于權(quán)責(zé)發(fā)生制是比較簡單的，在計(jì)算的時(shí)候可以直接確定本期的收入與及費(fèi)用，不需要在進(jìn)行賬上的調(diào)整。此外相對于權(quán)責(zé)發(fā)生制，它的流動(dòng)性也是比較強(qiáng)的，用收付實(shí)現(xiàn)制來確定單位的收入費(fèi)用以及結(jié)余是比較客觀的，所以很多單位愿意使用這樣的一種方式來進(jìn)行自己經(jīng)濟(jì)的整合。而是用這樣的一種方式，好處也是比較多的，相比另一種方式，它能夠比較客觀地反映單位的現(xiàn)實(shí)情況，在后期對經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行檢驗(yàn)的時(shí)候，也能夠更好地進(jìn)行監(jiān)督，也有利于企業(yè)的管理者對資金進(jìn)行一個(gè)全面的掌握。然后國家的大經(jīng)濟(jì)相比，他也是比較符合的。有利于預(yù)算的后期執(zhí)行以及監(jiān)督。

但是收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制相比較，還是存在一些不足的。使用收付實(shí)現(xiàn)制這樣的一種核算方式，一般不使用現(xiàn)金作為交易，在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的時(shí)候也不用考慮預(yù)收收入以及預(yù)付費(fèi)用，不是真正經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)含義上面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這樣的一種結(jié)算方式，在進(jìn)行具體計(jì)算的時(shí)候是不能夠反映單位的實(shí)際情況的，或者在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)各種意外的情況，會(huì)使得單位的整體經(jīng)濟(jì)情況出現(xiàn)一個(gè)大規(guī)模的波動(dòng)，數(shù)據(jù)的可用性和有用性比較差。收付實(shí)現(xiàn)制掩蓋了當(dāng)今復(fù)雜的市場環(huán)境中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和信息，而對于事業(yè)單位來說也不能夠提高他們抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，因?yàn)樗从车氖且恍撛诘膯栴}，在當(dāng)下并沒有直接反映出來，很多單位會(huì)忽視這些問題指單位在以后經(jīng)營過程中存在危機(jī)，而在相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)告中也不會(huì)將這些問題提出來，很多單位對這些問題也就不加重視。這就會(huì)造成財(cái)務(wù)信息的缺失，影響決策的方向。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的必要性

進(jìn)行兩種核算制度并行，使得核算處于混亂狀態(tài)

很多單位為了能夠?qū)崿F(xiàn)自己的更好經(jīng)營，一般都是將這兩種核算制度進(jìn)行同時(shí)使用的，但是有的業(yè)務(wù)因?yàn)闃I(yè)務(wù)內(nèi)部各項(xiàng)功能的交叉，很多單位不知道到底使用哪一種核算制度，會(huì)使得核算制度錯(cuò)誤使用，從而導(dǎo)致自身的經(jīng)營處于混亂狀態(tài)。

現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制不能符合實(shí)際情況的需求，需要進(jìn)行改革

事業(yè)單位以前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是非常簡單的，它的經(jīng)費(fèi)來源也是比較有限，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不算事業(yè)到位，已經(jīng)逐步走向市場，開始投辦一些企業(yè)，進(jìn)行一個(gè)全方位的發(fā)展。這樣的一種情況之下，原來的收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不能夠滿足他們的需求，需要對它進(jìn)行改革。

現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制使得單位資產(chǎn)不明，出現(xiàn)財(cái)務(wù)不準(zhǔn)確的情況

資產(chǎn)方面。在對資產(chǎn)方面進(jìn)行核算的時(shí)候，可能會(huì)存在一些核算不實(shí)的現(xiàn)象。這種核算的方式只能夠通過現(xiàn)金收支的方式來進(jìn)行反應(yīng)，并不能夠反映出現(xiàn)今的交易往來，而企業(yè)在進(jìn)行利益分配的時(shí)候也會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)金分配不均而導(dǎo)致利益分配不均，從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)混亂。

凈資產(chǎn)方面。固定基金幾乎是形同虛設(shè)，沒有凈資產(chǎn)的實(shí)質(zhì)意義，也非固定資產(chǎn)凈值，只是虛增單位凈資產(chǎn)。

現(xiàn)行收付實(shí)現(xiàn)制使得財(cái)務(wù)報(bào)告失去會(huì)計(jì)理論中財(cái)務(wù)報(bào)告的實(shí)質(zhì)含義

我們現(xiàn)在所使用的收付實(shí)現(xiàn)制只能夠以現(xiàn)金收付為標(biāo)準(zhǔn)，從而進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能夠真實(shí)全面地反映所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息。比如在進(jìn)行資金收納的時(shí)候不會(huì)區(qū)分支出以及提取的方式方法，這些都會(huì)導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)狀況以及結(jié)果的真實(shí)性受到干擾，使得會(huì)計(jì)報(bào)告的使用者不能夠得到真實(shí)全面的財(cái)務(wù)信息，甚至可能會(huì)誤導(dǎo)使用者作出錯(cuò)誤的決策。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國際化進(jìn)程也在進(jìn)一步加快，這就使得政府對于事業(yè)單位職能的要求有了進(jìn)一步的完善，需要事業(yè)單位進(jìn)行主動(dòng)的職能轉(zhuǎn)變，要求它的會(huì)計(jì)信息必須公正、透明。

為了能夠規(guī)范會(huì)計(jì)核算，提高預(yù)算資金使用效益和效率，強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能，順應(yīng)績效預(yù)算管理等新公共管理理念下的政府治理目標(biāo)。事業(yè)單位必須要對它的會(huì)計(jì)核算原則進(jìn)行逐步的完善，以確保經(jīng)濟(jì)的更好發(fā)展。

事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制的基本考慮

對于事業(yè)單位的改革，已經(jīng)被我國的十六大進(jìn)行討論，并列入到十六大的具體實(shí)施項(xiàng)目當(dāng)中。這個(gè)改革涉及了多方面的內(nèi)容，包括它的體制隊(duì)伍等等，只有這樣才能夠穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則的改革，必須要實(shí)行切實(shí)可行的保證措施。

加強(qiáng)法律法規(guī)及制度建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為。我國當(dāng)前正處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，各項(xiàng)事業(yè)都在穩(wěn)步的發(fā)展，而事業(yè)單位也在穩(wěn)步的發(fā)展著。想要事業(yè)單位發(fā)展得更好，首先要做的就是將它的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行一個(gè)硬性的規(guī)定，出臺相關(guān)的制度對它進(jìn)行嚴(yán)格的管理。原有的相關(guān)制度已經(jīng)不能符合我國事業(yè)單位當(dāng)前的發(fā)展，所以必須要對原有的制度進(jìn)行改革，只有這樣才能保證事業(yè)單位的更好發(fā)展，從而帶動(dòng)我國整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

加大培訓(xùn)范圍和力度，提高會(huì)計(jì)事業(yè)單位人員的整體素質(zhì)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的要求的，知識更新也是非?？斓?，所以必須要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)以及選聘。二加強(qiáng)對財(cái)務(wù)方面人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣才能保證他們能夠更好的進(jìn)行工作，也是推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則改革的必要保證。

積極穩(wěn)定的去推進(jìn)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算原則的改革，是具有非常重大的意義的。拋棄原有的收付實(shí)現(xiàn)制的弊端，探索一個(gè)能夠適應(yīng)國家以及事業(yè)單位發(fā)展的新型權(quán)責(zé)發(fā)生制，這也是以后會(huì)計(jì)核算原則改革的思路以及方向。這樣的一種形勢之下，才能夠保證我國會(huì)計(jì)工作的更好發(fā)展，保證我國事業(yè)單位的更好發(fā)展。

（作者單位：阿克蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)院）