林智祁
(河海大學(xué)公共管理學(xué)院,南京211100)
經(jīng)濟(jì)改革下的“互聯(lián)網(wǎng)+”
林智祁
(河海大學(xué)公共管理學(xué)院,南京211100)
十八屆三中全會提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,提出了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的口號,“互聯(lián)網(wǎng)+”即在此背景下應(yīng)運(yùn)而生。“互聯(lián)網(wǎng)+”對整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生了巨大的影響,帶動了傳統(tǒng)行業(yè)的轉(zhuǎn)變,也在影響著個體的生活。“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的交換經(jīng)濟(jì)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”推動著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,其中最重要的就是創(chuàng)新驅(qū)動?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”需要全民參與、健全市場和加強(qiáng)技術(shù)合作。
十八屆三中全會;互聯(lián)網(wǎng)+;經(jīng)濟(jì)社會
十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出,“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。”“支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面具有重要作用。堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,廢除對非公有制經(jīng)濟(jì)各種形式的不合理規(guī)定,消除各種隱性壁壘,制定非公有制企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法?!盵1]
在這樣的背景之下,國家適時提出了“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的口號。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報告指出,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義?!盵2]在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時,強(qiáng)調(diào)“讓人們在創(chuàng)造財(cái)富的過程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價值”。而當(dāng)前創(chuàng)新的主要增長點(diǎn)就在于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。2015年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃。李克強(qiáng)在政府工作報告中提出,“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計(jì)劃,推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融(ITFIN)健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?!?016年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中繼續(xù)提出聚焦提質(zhì)增效,推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。制定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要和意見,出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策舉措,落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。
“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”,但這并不是簡單的兩者相加,而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺,讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行深度融合,創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。它代表一種新的社會形態(tài),即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會資源配置中的優(yōu)化和集成作用,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會各域之中,提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)。交換經(jīng)濟(jì)是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個基礎(chǔ)概念,目前“互聯(lián)網(wǎng)+”主要是基于互聯(lián)網(wǎng)的交換經(jīng)濟(jì),具有交換標(biāo)的、交換媒介和交換參與者三項(xiàng)基本要素[3]。
互聯(lián)網(wǎng)越來越多的影響著我們的生活,對整個社會也產(chǎn)生了極大的影響。伴隨著智能手機(jī)的普及,從小孩到老年人都能夠極其方便地連接到互聯(lián)網(wǎng)。比如,現(xiàn)在過年時候,很多人都選擇使用微信或者支付寶互送紅包;很多喜歡網(wǎng)購的年輕人都會在“雙十一”搶購自己喜歡的商品。2016年11月11日,第八個天貓雙11全球狂歡節(jié)全天交易額超過1 207億元,其中無線交易額占比81.87%,覆蓋235個國家和地區(qū)?;ヂ?lián)網(wǎng)產(chǎn)生的虛擬經(jīng)濟(jì)仍然在不斷增長中,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重也在不斷增加。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)疲軟的情況下,虛擬經(jīng)濟(jì)的不斷增長為整個GDP保持在7%左右作出了很大的貢獻(xiàn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”推動著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,其中最重要的就是推動創(chuàng)新驅(qū)動。中國曾經(jīng)錯過了一二三次工業(yè)革命,但互聯(lián)網(wǎng)所帶來的第四次革命卻堅(jiān)定地站到了風(fēng)口上。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力,也是中華民族最深沉的民族稟賦。通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”是充分激發(fā)億萬群眾智慧和創(chuàng)造力的重大改革舉措,是實(shí)現(xiàn)國家強(qiáng)盛、人民富裕的重要途徑?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)能夠?qū)鹘y(tǒng)行業(yè)進(jìn)行顛覆,傳統(tǒng)行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合就會迸發(fā)出火花。例如,金融行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合,從2013年以在線理財(cái)、支付、電商小貸、P2P、眾籌等為代表的細(xì)分互聯(lián)網(wǎng)嫁接金融的模式進(jìn)入大眾視野以來,互聯(lián)網(wǎng)金融已然成為了一個新金融行業(yè),并為普通大眾提供了更多元化的投資理財(cái)選擇。在娛樂行業(yè),互聯(lián)網(wǎng)也在不斷改變著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。例如,以前觀看電影都需到電影院買票,而現(xiàn)在通過手機(jī)APP就能購票,隨時隨地買到心儀的電影票。互聯(lián)網(wǎng)無時無刻不在影響著我們的生活,也在不斷推動著社會的發(fā)展。
“互聯(lián)網(wǎng)+”極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位?;ヂ?lián)網(wǎng)引發(fā)產(chǎn)品和服務(wù)及其提供方式的變化,會進(jìn)一步引起青年勞動力需求的變化[4]。只要在能夠接入網(wǎng)絡(luò)的地方,就能夠擁有就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的機(jī)會,人人都能參與其中。從互聯(lián)網(wǎng)公司到物流公司,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)智逦?,每一個環(huán)節(jié)都能創(chuàng)造出數(shù)以萬計(jì)的崗位。2014年互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)在中國直接創(chuàng)造了約170萬個就業(yè)機(jī)會?;ヂ?lián)網(wǎng)是典型的技術(shù)驅(qū)動型行業(yè),每個重大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步都帶來新的業(yè)務(wù)發(fā)展,甚至顛覆原有的商業(yè)模式,技術(shù)在行業(yè)發(fā)展中的重要性不言而喻。同時,任何創(chuàng)新模式的落地都需要技術(shù)支持才得以實(shí)現(xiàn),因此產(chǎn)生了源源不斷的技術(shù)開發(fā)人才需求。而隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,就業(yè)規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計(jì)2020年有望直接為約350萬人帶來就業(yè)機(jī)會。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對于基礎(chǔ)行業(yè)影響也是巨大的。第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的制造業(yè)企業(yè)可以采用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息通信技術(shù),改造原有產(chǎn)品及研發(fā)生產(chǎn)方式,這與“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、“工業(yè)4.0”的內(nèi)涵一致。農(nóng)業(yè)看起來與互聯(lián)網(wǎng)距離比較遠(yuǎn),但是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的潛力卻是最大的。農(nóng)業(yè)是中國最傳統(tǒng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),亟須用數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,通過信息技術(shù)對地塊的土壤、肥力以及氣候等進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析,然后據(jù)此提供種植、施肥相關(guān)的解決方案,大大提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。此外,互聯(lián)網(wǎng)時代的新農(nóng)民不僅可以利用互聯(lián)網(wǎng)獲取先進(jìn)的技術(shù)信息,也可以通過大數(shù)據(jù)掌握最新的農(nóng)產(chǎn)品價格走勢,從而決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重點(diǎn)。與此同時,農(nóng)業(yè)電商將推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,通過互聯(lián)網(wǎng)交易平臺減少農(nóng)產(chǎn)品買賣中間環(huán)節(jié),增加農(nóng)民收益。面對萬億元以上的農(nóng)資市場以及近七億的農(nóng)村用戶人口,農(nóng)業(yè)電商面臨巨大的市場空間。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對整個社會產(chǎn)生了很大的影響?,F(xiàn)代人際間的互動有很多時候是通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行的,網(wǎng)絡(luò)社會中的社會地位和權(quán)力差異會發(fā)生很大的改變,社會個體在網(wǎng)絡(luò)社會的地位和權(quán)力從形式上、載體上、類型上都有所不同,也產(chǎn)生了與傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)不同的分層狀況,并在一定程度上影響著傳統(tǒng)的社會結(jié)構(gòu)形態(tài)。近些年實(shí)時通訊工具和分享網(wǎng)站的迅速興起,不僅記錄了信息的脈動,而且這些信息背后的人是可以接觸到的,因此,產(chǎn)生了不同于傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)等級的溝通模式[5]。
“互聯(lián)網(wǎng)+”對個人的影響也是巨大的。首先是很多人選擇進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)淘金。傳統(tǒng)行業(yè)相對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來講自由性小一點(diǎn),而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),可供選擇的機(jī)會十分多。互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)入門門檻低,而且隨著智能手機(jī)的普及,越來越多的人可以進(jìn)入到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中。同時,互聯(lián)網(wǎng)也直接影響著人與人之間的聯(lián)系,表面上加深了人與人之間的交流和互動,無論何時何地,人們都能夠方便快捷地取得聯(lián)系,人際交流變得更加容易,但過多的網(wǎng)絡(luò)交流也會使得人們在面對面直接進(jìn)行交流時產(chǎn)生障礙。教育、醫(yī)療、交通等與我們?nèi)粘I钕⑾⑾嚓P(guān)的事物都在“互聯(lián)網(wǎng)+”的影響之下發(fā)生著改變,總體來說使我們的生活變得便捷,社會變化也在不斷加快,很多事物都在互聯(lián)網(wǎng)的影響下迅速地更新?lián)Q代。
從現(xiàn)狀來看,“互聯(lián)網(wǎng)+”仍處于初級階段,各領(lǐng)域?qū)Α盎ヂ?lián)網(wǎng)+”還在做論證與探索,特別是那些非常傳統(tǒng)的行業(yè),他們正努力借助互聯(lián)網(wǎng)平臺增加自身利益。未來互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會對整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。
(一)全民參與
“互聯(lián)網(wǎng)+”在實(shí)施過程中,政府扮演的角色應(yīng)該是引領(lǐng)者和推動者,讓市場作為決定者,挖掘有潛力、未來能發(fā)展為“互聯(lián)網(wǎng)+”型的企業(yè),為其他企業(yè)發(fā)展樹立標(biāo)桿。企業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”熱潮的追隨者,應(yīng)該積極引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),定期邀請相關(guān)人員為本企業(yè)培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)常識,對在職員工進(jìn)行再培訓(xùn),增強(qiáng)對“互聯(lián)網(wǎng)+”的理解與應(yīng)用能力。群眾的參與度決定著“互聯(lián)網(wǎng)+”能走多遠(yuǎn),政府應(yīng)積極營造“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍,在全社會大力宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”,讓更多的人才能夠投身到互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)來。大力扶植新生互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保駕護(hù)航,能夠提供一定的優(yōu)惠政策,給予新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)保障,增加全民參與的積極性,降低“互聯(lián)網(wǎng)+”的門檻。
(二)健全“互聯(lián)網(wǎng)+”市場
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)雖然與傳統(tǒng)行業(yè)有所不同,但也應(yīng)該遵循公平公正的市場秩序,只有在良好的市場之下,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)才能良性發(fā)展。一些“互聯(lián)網(wǎng)+”模式采取了各種措施來快速擴(kuò)張規(guī)模。比如,Uber、滴滴打車等打車軟件使用大量補(bǔ)貼進(jìn)行市場推廣,快速占領(lǐng)市場份額。對這些市場競爭行為,應(yīng)該建立科學(xué)有效的監(jiān)管方式,維護(hù)公平、有序的市場競爭環(huán)境,防止形成行業(yè)壟斷和市場壁壘,建立更加透明、開放的市場?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)的新陳代謝速度遠(yuǎn)比傳統(tǒng)企業(yè)快得多,甚至每天都在變化著,遇到的新問題也層出不窮。這就需要政府相關(guān)部門能夠因勢利導(dǎo),而且根據(jù)不斷變化著的情況引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有序健康發(fā)展,這樣才能促進(jìn)整個互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)良性發(fā)展。
(三)加強(qiáng)技術(shù)合作
雖然中國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛,中國企業(yè)政府正在通過自身的不斷努力縮小著與國外企業(yè)之間的差異,國家也在大力推動創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展,但是在核心技術(shù)上我們與國外的差距仍然存在,這是我們不得不正視的現(xiàn)實(shí)。而隨著開發(fā)和人力成本的不斷提升,很多國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)正在尋找中國之外的合作伙伴,這使得國內(nèi)企業(yè)更多需要依靠自身進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)和社會更應(yīng)該以一個開放包容的態(tài)度接受外國的先進(jìn)技術(shù),同時在一定的監(jiān)管之下開放互聯(lián)網(wǎng)市場,降低其他成本,讓國外優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)能夠優(yōu)先進(jìn)入中國,參與競爭,這樣才能激發(fā)市場的活力,增強(qiáng)本土企業(yè)的競爭力。如果一味對國外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)排斥,將不利于本土企業(yè)的發(fā)展,也不利于整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。不僅要在技術(shù)上向國外企業(yè)學(xué)習(xí),同時也要不斷培養(yǎng)相關(guān)的人才,通過培養(yǎng)高級人才贏在未來?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”技術(shù)有很大作用,人才的因素也不能夠忽視,只有技術(shù)和人才雙管齊下,“互聯(lián)網(wǎng)+”才能持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,“互聯(lián)網(wǎng)+”是在十八屆三中全會經(jīng)濟(jì)改革的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的新興產(chǎn)業(yè),代表著未來經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展方向,也代表著整個社會向著更加快速、更加科技化的方向前進(jìn)。我們應(yīng)該以積極的心態(tài)接受互聯(lián)網(wǎng)帶給我們的經(jīng)濟(jì)改革,推動經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展。
[1]十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》[EB/OL].http://news.xinhuanet.com/2013-11/15/c_118164235.htm.
[2]2015年總理工作報告[EB/OL].http://www.gov.cn/guowuyuan/2015-03/16/content_2835101.htm
[3]鄒傳偉,劉海二.“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].南方金融,2015,(9):4-9.
[4]黃敬寶.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的青年就業(yè)與新思維[J].中國青年社會科學(xué),2015,(5):43-49.
[5]李強(qiáng),劉強(qiáng),陳宇琳.互聯(lián)網(wǎng)對社會的影響及其建設(shè)思路[J].北京社會科學(xué),2013,(1):4-10.
[責(zé)任編輯 張宇霞]
F121
A
1673-291X(2017)23-0051-02
2017-04-11
林智祁(1991-),男,江蘇興化人,碩士研究生,從事人口社會學(xué)研究。