深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧基本方略

劉永富

兌現(xiàn)我們黨“讓貧困人口和貧困地區(qū)一道進(jìn)入全面小康社會”的莊嚴(yán)承諾，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，特別是用習(xí)近平扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動工作；必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)總目標(biāo)；必須加強(qiáng)黨的建設(shè)，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹牢“四個(gè)意識”，提升扶貧干部隊(duì)伍能力水平，更好地發(fā)揮扶貧部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參謀助手作用，用脫貧攻堅(jiān)的實(shí)際行動堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威；必須深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和基本方略，確保按時(shí)完成。圍繞“到2020年，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的總目標(biāo)，始終堅(jiān)持“兩不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障）的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持突出重點(diǎn)，攻克深度貧困堡壘。督促各地和有關(guān)部門制定并實(shí)施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)方案，加大對“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目、舉措傾斜和支持力度，力爭取得明顯進(jìn)展。組織實(shí)施貧困村提升工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)，打通改善生產(chǎn)生活條件的“最后一公里”，支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和壯大集體經(jīng)濟(jì)。在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)和邊疆地區(qū)積極推廣普通話。進(jìn)一步重視非貧困縣非貧困村的脫貧攻堅(jiān)，防止出現(xiàn)“死角”和“盲區(qū)”。開展作風(fēng)專項(xiàng)治理，狠抓工作落實(shí)。大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、真抓實(shí)干作風(fēng)，以苦干實(shí)干贏得脫貧攻堅(jiān)實(shí)績。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，抓住脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和工作重心，狠抓作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真解決不落實(shí)不到位不精準(zhǔn)問題，切實(shí)克服形式主義官僚主義等“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧和弄虛作假，堅(jiān)決防止急躁癥、拖延癥，確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策和工作措施落到實(shí)處。繼續(xù)加大扶貧投入，細(xì)化實(shí)化分類施策。繼續(xù)加大中央財(cái)政扶貧資金投入，省市縣各級也要保持扶貧投入不減。進(jìn)一步加大貧困縣涉農(nóng)資金整合力度，集中用于脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步加大金融扶貧力度，擴(kuò)大扶貧小額信貸規(guī)模，用好扶貧再貸款政策，支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，改善生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為穩(wěn)定脫貧的主要途徑，支持貧困村、貧困戶因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定增收。穩(wěn)步實(shí)施易地扶貧搬遷工程，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，搞好配套服務(wù)，確保搬遷人口穩(wěn)固脫貧。繼續(xù)加大健康扶貧、教育扶貧力度，推動光伏扶貧、電商扶貧、生態(tài)扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等新業(yè)態(tài)取得新成效。完善大扶貧格局，凝聚脫貧攻堅(jiān)合力。堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，發(fā)揮政府投入主體和主導(dǎo)作用，深化東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧、軍隊(duì)和武警部隊(duì)扶貧，加大社會動員力度，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)貧困村駐村工作隊(duì)選派管理，強(qiáng)化駐村干部扶貧資金項(xiàng)目的監(jiān)管，規(guī)范干部駐村工作，關(guān)心關(guān)愛基層扶貧干部。扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困地區(qū)貧困群眾內(nèi)生動力。廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)政策舉措，堅(jiān)定貧困地區(qū)干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心決心，樹立脫貧光榮、扶貧光榮的良好風(fēng)尚。開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、扶貧干部專題培訓(xùn)，加強(qiáng)對貧困家庭勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)貧困人口就地就近就業(yè)。加強(qiáng)貧困村基層黨組織建設(shè)，抓好貧困鄉(xiāng)村文明建設(shè)和移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，激發(fā)內(nèi)生動力，增強(qiáng)貧困村發(fā)展活力。嚴(yán)格考核評估，確保脫貧質(zhì)量。嚴(yán)格實(shí)施扶貧開發(fā)工作成效考核，認(rèn)真開展第三方評估和省際間交叉考核，倒逼各地落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任。通過組織年度脫貧攻堅(jiān)督查巡查，推動政策措施落地，督促問題整改落實(shí)，確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。堅(jiān)持典型引路，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)踐和成就，推廣各地精準(zhǔn)扶貧脫貧好做法好經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣示范帶動作用。激勵社會各界更加關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)，營造脫貧攻堅(jiān)良好氛圍。endprint