基于新形勢下電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)的分析

◎郭麗華 戴艷茹

基于新形勢下電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)的分析

◎郭麗華 戴艷茹

電力企業(yè)可以為國家的發(fā)展和進步提供強大的動力支持，科學(xué)的會計內(nèi)控管理體系可以推動電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?；诖耍疚慕榻B了電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題，并分別從建立健全電力企業(yè)內(nèi)控體系、優(yōu)化內(nèi)控管理方法，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)以及充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督職能等方面，提出了新形勢下電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)方法，為相關(guān)工作人員提供技術(shù)參考。

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)無法滿足新形勢下的發(fā)展需要，對于電力企業(yè)來說，必須要按照市場經(jīng)濟的變化，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀，制定出符合企業(yè)發(fā)展目標的會計內(nèi)控體系，因此，越來越多的電力企業(yè)加強了對會計內(nèi)控體系建設(shè)的重視，探索電力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的新思路。

電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)中存在的問題

會計內(nèi)控體系體系不健全。 新形勢下，不少電力企業(yè)根據(jù)國家對電力行業(yè)發(fā)展提出的要求，建立了相應(yīng)的內(nèi)控體系，但實際取得的效果并不理想，會計內(nèi)控體系的實用性較差，管理制度不健全，缺乏一定的嚴謹性，甚至還有些電力企業(yè)在內(nèi)控管理制度方面存在相互矛盾的現(xiàn)象。在實際的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只注重電力資源的傳送，使企業(yè)會計內(nèi)控體系流于形式。

從業(yè)人員對內(nèi)控體系了解不全面。在電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)工作中，相關(guān)的從業(yè)人員對會計內(nèi)控體系的認識較為片面，把該體系簡單地理解為會計工作細則，認為該體系并不會對電力行業(yè)的發(fā)展造成任何形式的影響，而且會造成資源的浪費，由于從業(yè)人員對會計內(nèi)控體系缺乏正確的認識，因此限制了會計內(nèi)控體系的建設(shè)與發(fā)展。

新形勢下電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)方法

建立健全電力企業(yè)內(nèi)控體系?，F(xiàn)階段，電力企業(yè)中會計管理制度不健全，制約了電力企業(yè)的快速發(fā)展，優(yōu)化電力企業(yè)的會計內(nèi)控體系，必須要理清會計管理制度，在原有管理制度的基礎(chǔ)上，完善內(nèi)控體系，建立一套系統(tǒng)完整的電力企業(yè)內(nèi)控體系，使其符合企業(yè)的實際發(fā)展情況。在構(gòu)建電力企業(yè)內(nèi)控體系時，需要對會計工作的全過程，確立一系列管理與防范措施。首先，在會計工作開始前，需要對會計信息的傳遞進行監(jiān)控，避免會計信息出現(xiàn)失真的情況，最大限度地降低企業(yè)分離制度對企業(yè)發(fā)展造成的財產(chǎn)影響，使電力企業(yè)擺脫財務(wù)風險的困擾。其次，在電力部門的會計核算過程中，電力企業(yè)需要建立監(jiān)督防線，加強對會計部門的審核力度。最后，電力企業(yè)的管理人員，需要挑選出企業(yè)中具有較強責任意識與工作能力的員工，建立事后檢查防線，提升會計內(nèi)控效果。例如：華能井岡山電廠按照自身的實際發(fā)展情況，調(diào)整了企業(yè)內(nèi)部的法人治理結(jié)構(gòu)，分離了監(jiān)事會、董事會、股東會的權(quán)利，建立了利潤分配管理制度、預(yù)算管理制度、投資管理以及費用管理等一系列管理制度，通過完善各項管理制度，使該企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)會計內(nèi)控存在的問題，并在第一時間對問題進行了合理化地解決，有效降低了企業(yè)的經(jīng)營風險，推動了該企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

優(yōu)化內(nèi)控管理方法，提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。對于電力企業(yè)來說，營銷部門負責收集實收電費、用電量以及用電結(jié)構(gòu)等信息，企業(yè)各部門之間無法實現(xiàn)相互制約，不利于建設(shè)內(nèi)控體系，因此，電力企業(yè)需要設(shè)立一個專門負責監(jiān)督會計內(nèi)部控制的部門，在企業(yè)內(nèi)部貫徹落實內(nèi)控制度，在企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，完善內(nèi)部控制體系，將責任落實到個人，避免企業(yè)在實際發(fā)展中受到會計風險的影響，制約電力企業(yè)的發(fā)展。與此同時，電力企業(yè)還需要嚴格把控財務(wù)收支或為其他內(nèi)控工作，形成逐級審批的制度。除了需要優(yōu)化內(nèi)控管理方法，電力企業(yè)還應(yīng)把提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，作為建設(shè)會計內(nèi)控體系的重要工作，在企業(yè)內(nèi)部建立人才考核體系，為企業(yè)選拔管理能力較強的員工，推動電力企業(yè)的發(fā)展與進步。在日常工作中，電力企業(yè)需要對財會從業(yè)者加強教育和培訓(xùn)，使其牢牢把握現(xiàn)代企業(yè)管理方法，提升財會工作人員的業(yè)務(wù)能力、責任意識，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的內(nèi)控體系奠定基礎(chǔ)。

例如：國網(wǎng)雞西供電公司為全面提升財會工作者的綜合素質(zhì)，組織企業(yè)內(nèi)部的財會工作人員參加企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)，為企業(yè)員工普及電力企業(yè)財會工作的基礎(chǔ)知識與工作重點，并定期邀請有關(guān)專家，到企業(yè)內(nèi)部為企業(yè)員工進行職業(yè)技能培訓(xùn)，加深從業(yè)者對財會工作的認識，使其具備較強的職業(yè)素養(yǎng)。公司每隔一個季度會提供兩個深造的機會，由員工自行推選出進修的人員，以此來提升從業(yè)人員的工作能力。除此之外，該供電公司還建立了業(yè)務(wù)考核制度，采用競爭淘汰的機制考核財會工作者的業(yè)務(wù)能力，并將考核的結(jié)果與薪酬掛鉤，對考核結(jié)果優(yōu)秀的員工給予適當?shù)男匠戟剟?，營造一個公平競爭的環(huán)境，提高了從業(yè)人員的工作積極性，推動著企業(yè)的良好發(fā)展。

充分發(fā)揮審計部門的監(jiān)督職能。加快建設(shè)電力企業(yè)會計內(nèi)控體系，必須要盡快建立起系統(tǒng)的審計體制，對于電力企業(yè)來說，審計工作可以確保會計核算的合理性，審計部門在實際的工作當中，常常負責檢查并監(jiān)督會計工作，健全審計體制后，審計部門需要按照業(yè)務(wù)的不同，定期審計電力企業(yè)的營銷業(yè)務(wù)，并將審計結(jié)果及時轉(zhuǎn)交給上級部門，為企業(yè)的高層管理者提供制定決策的依據(jù)。除此之外，電力企業(yè)還應(yīng)當細化電力營銷系統(tǒng)的各組成部分，確立各個子系統(tǒng)如：財務(wù)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等內(nèi)部控制工作重點，由審計部門監(jiān)督匯總電費的全過程，為企業(yè)負責人指導(dǎo)相關(guān)工作提供便利。

綜上所述，優(yōu)化電力企業(yè)會計內(nèi)控體系，有助于提升電力企業(yè)在經(jīng)濟市場中的競爭力。使用上述新形勢下電力企業(yè)會計內(nèi)控體系建設(shè)方法，可以提升財會工作人員的業(yè)務(wù)能力與責任意識，降低企業(yè)的經(jīng)營風險。因此，電力企業(yè)可充分考慮上述內(nèi)容，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（作者單位：國網(wǎng)新疆電力公司哈密供電公司）