長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶的“一極兩帶”城市層級體系特征

朱 舜，高麗娜

區(qū)域經(jīng)濟

長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶的“一極兩帶”城市層級體系特征

朱 舜，高麗娜

沿長江通道、陸橋通道城市集群發(fā)展產(chǎn)生“一極兩帶”極化與輻射效應(yīng)，引致城市群連綿帶首先在我國的長三角及其經(jīng)濟腹地孕育形成，顯現(xiàn)類同美國首先形成的東北部大西洋沿岸地區(qū)城市群連綿帶的城市層級體系特征。

長三角及其經(jīng)濟腹地；城市群連綿帶；城市層級體系

法國地理學(xué)者戈特曼(J．Gottmann)在1957年研究美國東北海岸城市密集區(qū)后發(fā)表了著名的論文《Mega Lopolis:the Urbanization of the Northeastern Seaboard of the United States》，提出了城市群連綿帶概念，探討了它的空間生長模式。戈特曼把沿美國東北海岸的波士頓600英里范圍內(nèi)，擁有3000萬居民的特大城市區(qū)域集合體稱之為Megalopolis。他認(rèn)為美國東北海岸這一地區(qū)的發(fā)展歷史及其城市空間結(jié)構(gòu)，包括發(fā)生在該區(qū)域的種種城市問題，對世界上的其他城市密集區(qū)都是具有示范意義的“實驗室”。隨即引起學(xué)術(shù)界較大的爭論與反響。盡管爭議不斷，但戈特曼提出的城市群連綿帶概念被驗證，確實它代表美國城市群發(fā)展的新階段。

一、發(fā)達國家城鎮(zhèn)化主體形態(tài)指向城市群連綿帶演化

從國內(nèi)外研究文獻來看，中心城市100萬人口以上、大城市群域300萬人口以上，可界定為城市群的高級形態(tài)。區(qū)域中心城市及周圍城市之間相互接近、重疊、滲透、融合，產(chǎn)生功能疊加的城市群集聚區(qū)的高級形態(tài)——城市群連綿帶。城市群連綿帶是一個特殊的區(qū)域，其大部分為建成區(qū)，空間上由各個社區(qū)和產(chǎn)業(yè)區(qū)交織成星云狀的空間結(jié)構(gòu)；是由核心城市及其周邊區(qū)域所組成的、內(nèi)部分工合理、彼此聯(lián)系密切的高度一體化的城市地域?？梢赃@樣定義城市群連綿帶，它是由城市群組合而成，在這種組合中，各個城市群在城市群連綿帶中承擔(dān)著不同的功能，其中每個城市各具獨立性和特色，而整個城市群連綿帶保持著整體功能的完整性，是多種城市職能作用的復(fù)合體（王旭，等，2008）。

在世界大城市群不斷發(fā)展的歷史進程中，城鎮(zhèn)化主體形態(tài)指向高級形態(tài)演化，逐漸涌現(xiàn)出城市群連綿帶。例如，美國首先形成的東北部大西洋沿岸地區(qū)城市群連綿帶，后來形成大湖區(qū)城市群連綿帶和太平洋沿岸城市群連綿帶。發(fā)達國家的城市群連綿帶主要分布在北美洲、歐洲和亞洲。其中，北美洲有美國東北部大西洋沿岸城市群連綿帶、北美五大湖城市群連綿帶、西南部太平洋沿岸的圣地亞哥-舊金山城市群連綿帶；歐洲有英國的倫敦城市群連綿帶、法國的巴黎城市群連綿帶、德國的萊因-魯爾城市群連綿帶、荷蘭的蘭斯塔德城市群連綿帶；亞洲有日本的東京城市群連綿帶。綜覽發(fā)達國家城市群連綿帶的發(fā)展歷程，可以看出，它主要有兩種發(fā)展模式：核心城市群帶動的城市群連綿帶發(fā)展模式；多中心齊頭并進的城市群連綿帶發(fā)展模式。核心城市群帶動的城市群連綿帶是發(fā)達國家城市群的主要發(fā)展模式。以紐約為中心的美國東北部大西洋沿岸城市群連綿帶，以洛杉磯為中心的美國西南部太平洋沿岸城市群連綿帶，以東京為中心的日本太平洋沿岸城市群連綿帶，以倫敦為中心的英國倫敦城市群連綿帶是這一模式的典型。這類城市群連綿帶的共同特點是有一個超級城市群，并以極強的帶動輻射功能影響著其經(jīng)濟腹地的城市群及城市。多中心齊頭并進的城市群連綿帶以德國的萊因-魯爾城市群連綿帶、荷蘭的蘭斯塔德城市群連綿帶、北美五大湖城市群連綿帶為發(fā)展典型形態(tài)，其共同點是多個中心城市平衡發(fā)展，缺少一個核心城市群帶動。如德國的萊因-魯爾城市群城市群連綿帶有20座城市，主要城市人口規(guī)模不大，如波恩是政治文化中心，科隆是交通樞紐和商業(yè)中心，埃森是機械、煤化工業(yè)中心，杜塞爾多夫是金融中心兼有化工、服裝工業(yè)，多特蒙德則是煉鋼、重機工業(yè)中心，這些城市協(xié)同發(fā)展，構(gòu)成德國最大的工業(yè)中心。荷蘭的蘭斯塔德城市群連綿帶也是一個典型的多中心城市群連綿帶，海牙是政治文化中心，阿姆斯特丹是全國金融經(jīng)濟中心，鹿特丹是世界上吞吐量最大的港口，烏德列支是國家的交通樞紐，城市群彼此聯(lián)系又分工明確。

二、我國的城市群連綿帶首先在長三角及其經(jīng)濟腹地孕育形成

沿長江通道、陸橋通道城市集群發(fā)展是引致長三角及其經(jīng)濟腹地城市群指向高級形態(tài)演化的“驅(qū)動力”。長三角城市群是中國城市分布密度最大、地域范圍最廣、經(jīng)濟發(fā)展水平最高的世界級城市集聚區(qū)，其沿長江通道、陸橋通道西延極化與輻射，產(chǎn)生“一極兩帶”極化與輻射效應(yīng)(長三角城市經(jīng)濟沿長江通道和陸橋通道向中西部擴展極化和輻射半徑引致的城市群連綿帶形成發(fā)展效應(yīng))，引致我國的城市群連綿帶首先在長三角及其經(jīng)濟腹地孕育形成，顯現(xiàn)類同美國首先形成的東北部大西洋沿岸地區(qū)城市群連綿帶的城市層級體系特征。

（一）長三角城市群空間擴展趨勢顯現(xiàn)

在“一極兩帶”極化與輻射機制作用下，長三角經(jīng)濟區(qū)呈現(xiàn)由“16城市”向“22城市”空間擴展趨勢，即包括上海市和江蘇、浙江、安徽省域經(jīng)濟板塊在內(nèi)的城市集群發(fā)展的必然趨勢。浙江省的金華、衢州市，江蘇省的鹽城、淮安市，安徽省的馬鞍山、合肥市于2010年進入長三角城市群，由此拓展了長三角城市群空間，給長三角城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級創(chuàng)建更大的城市群“平臺”。尤其是，安徽省域經(jīng)濟與江蘇、浙江省域經(jīng)濟空間無縫對接，同屬“一極”城市群集聚區(qū)。2009年11月，滬蘇浙皖主要領(lǐng)導(dǎo)座談會就一體化發(fā)展達成廣泛共識。安徽省域經(jīng)濟東向融入長三角是承接長三角城市產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的必然要求。2005年，安徽省委、省政府作出東向發(fā)展、加速融入長三角的重大決策，明確了安徽省域經(jīng)濟區(qū)位指向的基本戰(zhàn)略。與長三角的地理概念相對應(yīng)，與“16城市”的長三角經(jīng)濟區(qū)內(nèi)涵相區(qū)別，將更大范圍的長三角城市群引入長三角經(jīng)濟區(qū)具有理論和實踐依據(jù)?！?6城市”向“22城市”擴展的長三角城市群的形成和發(fā)展，對于促進長三角以及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶空間協(xié)調(diào)具有重要意義。

（二）長三角經(jīng)濟腹地城市集群發(fā)展

隨著經(jīng)濟極核區(qū)的經(jīng)濟實力不斷攀升，在空間相互作用及距離衰減規(guī)律作用下，臨近經(jīng)濟極核區(qū)的城市首先融入極核區(qū)發(fā)展，使經(jīng)濟極核區(qū)得到擴展。與長三角經(jīng)濟腹地區(qū)域中心城市相鄰近的城市具有緊密融入?yún)^(qū)域中心城市趨勢，成為長三角經(jīng)濟腹地城市群發(fā)展的重要組成部分。在經(jīng)濟全球化趨勢日益深化的背景下，依靠投資擴張、高消耗和粗放型的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢，面臨資源瓶頸、土地瓶頸、產(chǎn)業(yè)能級瓶頸的嚴(yán)重約束，亟待進行產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和城市經(jīng)濟空間擴展，使長三角經(jīng)濟腹地區(qū)域中心城市具有空間擴展的內(nèi)在需求?！暗鼗摹笔抢_區(qū)域中心城市發(fā)展的一個重要問題。城市集群發(fā)展有利于區(qū)域中心城市經(jīng)濟活動空間拓展。根據(jù)區(qū)際交通快速發(fā)展的實際情況和區(qū)域中心城市發(fā)展面臨的現(xiàn)實問題，長三角經(jīng)濟腹地的交通通達性好和資源互補性強的城市的經(jīng)濟聯(lián)系強度增加，引致長三角經(jīng)濟腹地城市集群擴展成為必然趨勢。

（三）長三角及其經(jīng)濟腹地城市群空間指向城市群連綿帶方向演化

快速發(fā)展的市場經(jīng)濟推動城市集群發(fā)展進程加快，使長三角及其經(jīng)濟腹地城市群空間結(jié)構(gòu)指向連綿帶方向演化的趨勢增強?？焖俳煌ㄊ途C合貨運網(wǎng)絡(luò)的日益完善，增強與長三角城市之間的空間經(jīng)濟聯(lián)系，不斷為具有區(qū)位優(yōu)勢的長三角經(jīng)濟腹地主要經(jīng)濟軸線上的城市提供新的發(fā)展空間。對于長三角22個城市組成的城市經(jīng)濟板塊來說，與其經(jīng)濟腹地城市之間經(jīng)濟聯(lián)系的增強，為長三角及其經(jīng)濟腹地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級創(chuàng)造了條件，為城市經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展提供了新空間。城市經(jīng)濟實力的提升，必然產(chǎn)生極化與輻射范圍的擴展，出現(xiàn)相互之間經(jīng)濟腹地的重疊，引致長三角及其經(jīng)濟腹地城市經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化。城市經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)化程度與區(qū)域經(jīng)濟輻射源——城市經(jīng)濟快速增長緊密相關(guān)。長三角及其經(jīng)濟腹地城市經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化程度提高，陸橋通道經(jīng)濟帶、長江通道經(jīng)濟帶以及京廣、京滬沿線城市極化和輻射范圍城市的輻射范圍相互疊加連片，長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶空間結(jié)構(gòu)特征顯現(xiàn)。

國家“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局下的長三角及其經(jīng)濟腹地城市群發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，助推城市群連綿帶首先在我國的長三角及其經(jīng)濟腹地孕育形成。城市群空間協(xié)調(diào)是城市化進程中城市集群發(fā)展的內(nèi)在要求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《全國主體功能區(qū)規(guī)劃——構(gòu)建高效、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的國土空間開發(fā)格局》在構(gòu)建中國“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局中，對長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶空間協(xié)調(diào)的規(guī)劃導(dǎo)引，順應(yīng)了長三角及其經(jīng)濟腹地城市集群發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著國家城市化戰(zhàn)略層面規(guī)劃的實施，如同美國東北部大西洋沿岸地區(qū)城市群連綿帶、大湖區(qū)城市群連綿帶和太平洋沿岸城市群連綿帶強勁帶動美國經(jīng)濟發(fā)展一樣，長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶將發(fā)展成為帶動我國經(jīng)濟發(fā)展和提升國家競爭力的巨型城市集群連綿帶，具有重大的區(qū)域經(jīng)濟增長意義。

三、長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶的“一極兩帶”城市層級體系特征

城市集群發(fā)展呈城鎮(zhèn)化主體形態(tài)由低級向高級發(fā)展的態(tài)勢：城市集群發(fā)展一般遵循點、軸、網(wǎng)絡(luò)、域面城市序次的空間結(jié)構(gòu)演化規(guī)律，從而呈現(xiàn)出鎮(zhèn)、城市、城市群、城市群集聚區(qū)、城市群連綿帶或城市群集聚區(qū)連綿帶的動態(tài)演化過程。區(qū)域內(nèi)的城市，先從分散的點(城市)發(fā)展，再發(fā)展成為聯(lián)系緊密的相對集中的城市組團，然后城市組團進一步發(fā)展為多個城市組團的城市群，城市密集區(qū)內(nèi)的點狀城市、城市組團的城市群經(jīng)過發(fā)展成為區(qū)域性的密切聯(lián)系的城市群集聚區(qū)；在某些地理條件優(yōu)越、經(jīng)濟總量、人口數(shù)量、城市數(shù)量都很大的區(qū)域，數(shù)個城市群集聚區(qū)為核心進一步發(fā)展，形成城市群連綿帶。城市集群發(fā)展引致城市群連綿帶形成發(fā)展是城市化進程中的必然趨勢。城市化是對我國在21世紀(jì)的第一大挑戰(zhàn)，為21世紀(jì)影響人類發(fā)展進程的關(guān)鍵因素之一。發(fā)達國家城鎮(zhèn)化進程證明，在城市化高級階段，必然出現(xiàn)城市群高級形態(tài)。長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶是我國城鎮(zhèn)化主體形態(tài)的高級形態(tài)。長三角及其經(jīng)濟腹地城市群具有的內(nèi)在聯(lián)系，使城市群連綿帶首先在我國的長三角及其經(jīng)濟腹地孕育形成，顯現(xiàn)“一極兩帶”城市層級體系特征。

長三角及其經(jīng)濟腹地空間演化的“主體骨架”是沿著“一極兩帶”城市群連綿帶擴展的。隨著“一極兩帶”的主要區(qū)域核心城市經(jīng)濟實力的提升，區(qū)域核心城市對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響程度不斷提高，與區(qū)域內(nèi)其他城市形成緊密的分工與聯(lián)系，城市集群發(fā)展趨勢顯現(xiàn)。在長三角及其經(jīng)濟腹地區(qū)域合作發(fā)展過程中，以區(qū)域中心城市為核心、多個區(qū)位臨近城市緊密分工與合作的城市組團，成為帶動長三角及其經(jīng)濟腹地協(xié)調(diào)發(fā)展的重要空間載體。綜合區(qū)域核心城市經(jīng)濟增長及對其極化和輻射區(qū)域中的其他城市的影響程度等因素分析，長三角及其經(jīng)濟腹地城鎮(zhèn)集聚和城市集群發(fā)展機理推動的趨勢明顯。長三角及其經(jīng)濟腹地城鎮(zhèn)集聚和城市集群“一極兩帶”城市層級體系表現(xiàn)在兩個方面：

“一極”即長三角城市化水平較高，城市主要集聚于沿滬寧、滬杭、寧杭快速交通線和環(huán)太湖分布，城市群內(nèi)中小城市快速發(fā)展，城鎮(zhèn)集聚和城市集群空間指向“一極”——世界級城市集群區(qū)演化；長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶具有“一極兩帶”空間結(jié)構(gòu)，即“一極”城市集群區(qū)（長三角城市群）和“兩帶”城市群連綿帶（長江通道城市群集聚區(qū)連綿帶、陸橋通道城市群連綿帶）。長三角城市群的城市集群區(qū)空間層次和性狀特征顯著?！耙粯O”指向世界級城市集群空間結(jié)構(gòu)方向演化，是長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶極核區(qū)，即“一市三省”長三角經(jīng)濟區(qū)范圍的長三角城市群，它包括由上海市、江蘇省的蘇州、無錫、常州、鎮(zhèn)江、南京、南通、泰州、揚州、鹽城、淮安，浙江省的嘉興、湖州、杭州、紹興、寧波、舟山、臺州、衢州、金華，安徽省的馬鞍山、合肥等22個城市經(jīng)濟板塊所構(gòu)成的城市群。作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展?fàn)恳Φ拈L三角城市集群區(qū)呈現(xiàn)出多極核趨勢。多個區(qū)域中心城市功能不斷完善，如南京、杭州兩個城市經(jīng)濟板塊的實力及極化和輻射能力變化反映出這一趨向，即南京、杭州城市周圍的中小城市之間經(jīng)濟聯(lián)系強度指向發(fā)生變化，由主要指向上海轉(zhuǎn)向指向上海、南京、杭州區(qū)域極核城市?？焖俳煌ㄊ捌渚W(wǎng)絡(luò)化程度不斷提高，使原來處于長三角經(jīng)濟區(qū)“邊緣”的一些城市實現(xiàn)跨越發(fā)展。例如，從空間直線距離來看，南通市同蘇州市具有相似的經(jīng)濟區(qū)位，但由于長江的天然屏障，極大的制約了其發(fā)展。隨著蘇通、崇啟、崇海大橋及過江隧道的建設(shè)，因大大縮短了其與上海、蘇州城市之間的空間距離而融入長三角極核區(qū)。因?qū)幒细哞F營運，合肥融入長三角城市集群區(qū)發(fā)展提速。隨著寧杭城際高鐵、高速公路體系的完善和沿海高速通道的建設(shè)，長三角城市集群區(qū)指向網(wǎng)絡(luò)化世界級城市群方向發(fā)展。

“兩帶”即沿長江通道和陸橋通道城市化進程加快，出現(xiàn)具有收益遞增性的城市群，如皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群、長株潭城市群、武漢城市群、重慶城市群、成都城市群、東隴海地區(qū)城市群、鄭州城市群、西安城市群和南十襄城市群?！皟蓭А背擎?zhèn)化空間指向城市集群區(qū)快速發(fā)展，即長江通道和陸橋通道城市群連綿帶特征顯現(xiàn)。長江通道形成皖江、環(huán)鄱陽湖、武漢、長株潭、重慶和成都城市群。其中，武漢城市群經(jīng)濟實力強，城市集群發(fā)展空間潛力大；皖江和環(huán)鄱陽湖城市集群區(qū)特征較弱；長株潭、重慶、成都城市群發(fā)展較快。這些城市集群區(qū)是帶動長江經(jīng)濟帶協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟極核區(qū)。陸橋城市集群發(fā)展晚于長江經(jīng)濟帶。其北橋經(jīng)濟帶實力比南橋經(jīng)濟帶強，南橋經(jīng)濟帶南京以西是皖、豫、陜等省域經(jīng)濟的相對薄弱區(qū)域，但南橋經(jīng)濟帶相對于北橋經(jīng)濟帶具有直接與長三角極核區(qū)區(qū)位相通優(yōu)勢的發(fā)展?jié)摿?。由初期的資源運輸通道逐漸向經(jīng)濟要素流動通道演變的南橋向陸橋經(jīng)濟帶方向發(fā)展，引致南陽、信陽等區(qū)域中心城市發(fā)展。北橋經(jīng)濟帶以鄭州為極核區(qū)的鄭州城市群、以西安為極核區(qū)的西安城市群具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)，尤其是鄭州城市群近十年快速發(fā)展，經(jīng)濟實力不斷提升，成為北橋經(jīng)濟帶重要的極核區(qū)。東隴海線上的城市集群發(fā)展優(yōu)勢也相對明顯，對魯南、豫東、皖北、蘇北臨近區(qū)域發(fā)展的極化和輻射意義明顯。沿長江通道的南京、合肥、武漢、長沙、南昌、重慶、成都等城市的區(qū)域中心特征明顯。長江通道城市群連綿帶由長江下游的長三角城市群集聚區(qū)（長三角城市群、皖江城市帶）、長江中游城市群集聚區(qū)（環(huán)鄱陽湖、長珠潭、武漢城市群）和長江上游城市群集聚區(qū)（重慶、成都城市群）組成。沿陸橋通道的信陽、南陽、十堰、西安、洛陽、鄭州、徐州、連云港等城市的區(qū)域中心城市特征顯現(xiàn)。陸橋通道城市群連綿帶由東隴海城市群、鄭州城市群、南十襄城市群和西安城市群組成。

長三角城市集群發(fā)展快于長三角經(jīng)濟腹地，并沿長江通道和陸橋通道極化和輻射，顯現(xiàn)出城市群連綿帶城市層次性。長三角及其經(jīng)濟腹地城市群連綿帶城市層次體系特征是：極核區(qū)——世界第六大城市群的長三角城市群；長江通道城市群集聚區(qū)連綿帶由長三角城市群緊密擴展區(qū)的皖江城市帶（長三角城市群和皖江城市帶組成長江下游城市群集聚區(qū)）、中三角經(jīng)濟區(qū)的環(huán)鄱陽湖城市群、長株潭城市群、武漢城市群組成長江中游城市群集聚區(qū)、成渝經(jīng)濟區(qū)的重慶城市群、成都城市群組成長江上游流域城市群集聚區(qū)構(gòu)成；陸橋城市群連綿帶由東隴海地區(qū)城市群、鄭州城市群、西安城市群、襄十南城市群組成。

[1]方創(chuàng)琳.中國城市群形成發(fā)育的新格局及新趨向[J].地理科學(xué)，2011，（09）.

[2]方創(chuàng)琳.科學(xué)選擇與分級培育適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展的中國城市群[J].中國科學(xué)院院刊，2015，（02）.

[3]朱舜等.促進長三角及其經(jīng)濟腹地協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與對策研究[M].北京：經(jīng)濟科學(xué)出版社，2011.

F127

A

1008-4428（2017）09-47-03

朱舜，男，重慶人，江蘇師范大學(xué)中俄學(xué)院，教授，研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學(xué)；

高麗娜，女，江蘇徐州人，南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院，博士，副教授，研究方向:區(qū)域經(jīng)濟學(xué)。