關(guān)于工會工作社會化的思考

黃 芳

（石嘴山市嘉鵬工貿(mào)有限公司，石嘴山753000）

關(guān)于工會工作社會化的思考

黃 芳

（石嘴山市嘉鵬工貿(mào)有限公司，石嘴山753000）

工會工作社會化；重要性；方法

工會工作社會化是指工會把活動空間向社會領(lǐng)域拓展，同時利用社會力量辦工會的一種雙向互動過程，是社會主義市場經(jīng)濟條件下工會工作的必然選擇。

目前，問題不在于工會工作要不要社會化，而是如何順應(yīng)時代趨勢，切實做到社會化。工會固然是社會團體，如果不能有意識地張揚這一特性，滿足于在自己的小天地自我循環(huán)，視野將越來越狹窄，也有可能使這一特性自我萎縮，或被社會淘汰。這也就如同做不到與職工群眾的密切聯(lián)系，就有可能體現(xiàn)不出群眾化特性，面臨脫離職工群眾危險一樣。工會工作要做到社會化，其內(nèi)容至少包括以下若干方面。

一、善于利用社會力量辦會

要樹立開門辦會意識，有系統(tǒng)地分門別類地組建工會專家顧問組織，彌補工會自身力量的不足特別是專業(yè)水平的相對欠缺。工會要想有效地維護職工合法權(quán)益，不具備一定的知識是不行的，但要求工會無所不知也是不現(xiàn)實的。這就要求工會組織要善于吸引社會上對職工問題、工會問題有熱心且具備相應(yīng)知識的專家學者，利用他們所長為我所用，讓他們的知識和本領(lǐng)為職工服務(wù)，為工會服務(wù)。

二、建立完善社會參與機制

目前，工會組織在參政議政方面建立了一系列機制、制度，并取得了較好效果。但還應(yīng)看到，我們還需要在建立健全三方協(xié)商機制、聯(lián)席會議等制度的基礎(chǔ)上，進一步建立健全工會參與社會的機制，加大社會參與力度，這包括工會如何參與社會事務(wù)，以及社會力量如何參與工會事務(wù)兩大方面。當前迫切的是要進行工會形象設(shè)計，建立新聞發(fā)言人制度、工會重大事項公開制度、工會重大課題社會招標制度等，特別是要建立一個負責任的工會團體形象，讓所屬的成員有歸屬感、自豪感、認同感，從而起到團結(jié)動員的作用。

三、努力拓寬工會工作的社會空間

適應(yīng)社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配等方面的多樣化，工會組織在拓展社會空間方面作了積極探索，包括把工會的觸角延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、市場等非傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，不僅在正規(guī)部門和正規(guī)就業(yè)者中組建工會，而且延伸到非正規(guī)部門和非正規(guī)就業(yè)者中；不僅注重維護職工作為一個勞動者所擁有的權(quán)益即經(jīng)濟利益，而且注意維護職工作為社會人所擁有的權(quán)益如政治權(quán)利和精神文化權(quán)益；不僅在職工生活工作的單位層次協(xié)調(diào)利益關(guān)系，而且參與協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，等等。應(yīng)該說，對這個問題在工會內(nèi)部已經(jīng)形成共識。問題在于，必須使廣大工會工作者深刻認識到，拓展社會空間是工會工作發(fā)展的一個潮流，是確保工會生命力之所在，而不能把它作為一種權(quán)宜之計來消極應(yīng)付。積極參與社會性活動，介入公眾生活，包括一些公益性活動，既可以使受益對象得到幫助，取得社會對工會組織的理解和認同，也可以使工會在必要的時候能夠得到社會有關(guān)方面的支持與幫助。工會組織實施的送溫暖工程在社會化方面取得的效果，就是一個明顯例證，它充分說明了工會工作的社會化不僅是極為必要的，也是完全可能的。

四、積極使用社會語言

語言作為一種符號系統(tǒng)具有很強的無形的力量。如果長久局限于工會自身的天地，不但工會工作視野容易受到限制，而且連語言也受到制約，妨礙工會組織與黨政有關(guān)部門的溝通，也妨礙工會組織與其他社會團體的交流。因此，要使工會工作社會化，一個重要方面就是推動工會語言的社會化，多講“普通話”，積極引進社會上通行的語言，為我所用，少講“工會方言”。而工會自身的專業(yè)語言一旦成熟，也要有意識地向社會積極推廣，使工會語言社會化，豐富社會語言。

五、培養(yǎng)造就職業(yè)化的工會工作隊伍

工會工作社會化要求有一支社會化的專業(yè)工作隊伍來保證。如果工會工作內(nèi)容、方式社會化了，而工會工作者本身仍停留在單位化或非社會化狀態(tài)，這種社會化也是不穩(wěn)固的，是難以為繼的。目前，一些地方在新建企業(yè)比較集中的地區(qū)探索實行工會工作者職業(yè)化問題，是一個有益的嘗試，應(yīng)該推廣到其他層次和領(lǐng)域。建立工會工作者人才庫和資格證書制度，逐步實行工會工作者職業(yè)化，一方面可以提高工會工作者的專業(yè)水平和維權(quán)能力，另一方面可以使其擺脫對所在單位的人身依附，在黨的領(lǐng)導下依法獨立自主地開展工作，增強其敬業(yè)精神和維權(quán)勇氣。工會工作者不僅可以來自黨政機關(guān)、基層企事業(yè)，也可以來自大專院校，既可以定向培養(yǎng)，也可以在一線職工中選拔，既可以是勞動模范，也可以是飽學之士、社會賢達。

六、利用大眾傳媒宣傳職工和工會

一些職工感到自己改革開放以來社會地位下降了，一些工會工作者也或多或少地產(chǎn)生自卑原因固然較多，但一個重要原因就是我們?nèi)狈β毠と罕姾凸ぷ饔薪M織的宣傳，即報上無名、電視無影、廣播無聲，特別是改革進入攻堅階段，發(fā)展處于關(guān)鍵時期，無論是職工還是工會組織都面臨許多新情況新問題，如果缺乏對職工和工會組織正面的宣傳，難免會引起一些人包括職工本身的疑慮和沮喪。

七、建立社會性評價指標體系

一旦把工會工作置于社會化大環(huán)境、大氣候之中，就有必要建立一套相應(yīng)的社會評價指標體系來衡量工會工作社會化的程度與水平。這包括：工會組織是如何參加社會事務(wù)的，如何處理與社會有關(guān)方面的關(guān)系，在社會生活中發(fā)揮了哪些作用，社會有關(guān)方面是如何看待工會的，是如何評價工會工作的。因此，衡量工會工作水平，既要看黨政的滿意程度，看職工群眾的滿意程度，也要看社會有關(guān)方面的滿意程度。

工會工作社會化與群眾化、民主化、法制化，是相輔相成、互為補充的，共同構(gòu)成一個完整的體系。群眾化指的是工會組織的活動宗旨要堅持為職工群眾服務(wù)，代表維護職工群眾的合法權(quán)益；民主化指的是工會組織的活動原則要體現(xiàn)民主，尊重職工和會員群眾的意愿，體現(xiàn)下一級工會組織的意愿；法制化指的是工會組織的活動方式要體現(xiàn)依法治國精神，堅持依法治會，依法維權(quán)，依法行使權(quán)利和承擔義務(wù)；社會化則指的是工會組織的活動領(lǐng)域要面向社會，通過這個舞臺開展工作，與社會實現(xiàn)雙向良性互動，達到參與協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系，進而維護職工合法權(quán)益的目標。沒有社會化，很難做到群眾化、民主化，也很難做到法制化，而群眾化、民主化、法制化本身，也是對工會工作社會化的推動和促進?！?/p>

（編輯/穆楊）