市政工程施工風(fēng)險管理及對策

文/張立應(yīng),身份證號：412801197907150366

市政工程施工風(fēng)險管理及對策

文/張立應(yīng),身份證號：412801197907150366

隨著城市化進程的加速發(fā)展，市政工程建設(shè)也隨之發(fā)展起來，市政工程建設(shè)關(guān)系著城市居民的生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)今市政工程施工風(fēng)險管理工作難度不斷加大，這與施工技術(shù)操作復(fù)雜等特點有很大的關(guān)系。市政工程項目投資規(guī)模越來越大，技術(shù)難度、等級不斷提高，施工變得更加復(fù)雜，導(dǎo)致工程項目的風(fēng)險逐漸增加，既為施工單位提供了機遇，又帶來了新的挑戰(zhàn)。工程施工的風(fēng)險成為全社會關(guān)注的問題，工程施工中存在的問題、風(fēng)險，不但對工程質(zhì)量造成影響，更影響人們正常的生活。因此市政工程施工風(fēng)險管理作為管理工程項目的關(guān)鍵，需要格外重視。

市政工程；施工風(fēng)險；管理

1 市政工程施工風(fēng)險管理的重要性

市政工程項目建設(shè)與人們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，關(guān)系到人們的切身利益。因此，加強市政工程項目施工時風(fēng)險管理有利于提高工程質(zhì)量，安全、效益等，防止出現(xiàn)問題，影響日后使用。工程項目風(fēng)險管理是針對既定項目進行風(fēng)險識別、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制等過程以減輕或避免風(fēng)險潛在損失,保證以最少的成本實現(xiàn)項目的目標(biāo)。市政工程施工項目涉及到的技術(shù)結(jié)構(gòu)相對比較繁瑣，不論是工程施工項目的設(shè)計方案還是施工方法都存在較多的不確定因素，通過加強對市政工程施工風(fēng)險管理理論的學(xué)習(xí)，可以提高施工管理者對工程施工風(fēng)險及其可能帶來損失的認(rèn)識，提高工程項目風(fēng)險控制的意識。進行科學(xué)的風(fēng)險管理可以有效減少施工事故的發(fā)生，避免不必要的經(jīng)濟損失。

2 市政工程施工風(fēng)險管理存在的問題

2.1 施工風(fēng)險管理意識不足

市政工程的施工風(fēng)險管理意識較淡薄，沒有深刻意識到加強風(fēng)險管理的重要意義。風(fēng)險管理制度不完善，工程負(fù)責(zé)人對風(fēng)險管理不夠重視，對施工工程的特點沒有足夠的了解，沒有將風(fēng)險管理考慮到工程建設(shè)中留下了安全隱患。市政工程為了提高中標(biāo)率，迫于招標(biāo)單位的要求，會出臺一些風(fēng)險方面的管理措施，但是這些措施有很大的局限性，忽略了工程施工管理，更別說工程風(fēng)險管理。再加上其它不利因素的影響，市政工程施工單位面臨著很大壓力，企業(yè)為了提高生存能力與員工福利，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益以及產(chǎn)品質(zhì)量的重視程度遠遠超過對項目的風(fēng)險管理的重視，并沒在風(fēng)險管理建設(shè)中投入大量精力。這也印證了當(dāng)前我國管理者對于風(fēng)險管理方面的意識存在嚴(yán)重缺失。

2.2 對工程施工面對的風(fēng)險認(rèn)識不足

施工中的風(fēng)險管理是很重要的，風(fēng)險理論是一種新型學(xué)科，風(fēng)險管理理論和技術(shù)要二者互相配合應(yīng)實現(xiàn)同步，利用理論知識來提升風(fēng)險管理水平。目前市政工程在進行施工時，不能準(zhǔn)確判斷風(fēng)險，所面對的風(fēng)險認(rèn)識不足，風(fēng)險評估理論還不專業(yè)，風(fēng)險評估方法不系統(tǒng)，導(dǎo)致在實際工程中質(zhì)量、安全隱患的產(chǎn)生。工程建設(shè)施工所面對的風(fēng)險主要有：自身風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險、條件風(fēng)險。自身風(fēng)險就是只要工程開始施工，就會產(chǎn)生風(fēng)險，工程內(nèi)部存在的風(fēng)險就是在工程施工過程中最容易發(fā)生的風(fēng)險。環(huán)境風(fēng)險就是在施工過程中對環(huán)境造成的破壞，廢水對環(huán)境產(chǎn)生的污染。條件風(fēng)險就是就是因為環(huán)境因素或者是施工工期對施工造成的不利影響。這些不利因素都會給工程建設(shè)造成影響，使工程的質(zhì)量下降，導(dǎo)致質(zhì)量、安全隱患的發(fā)生。施工人員沒有按照操作規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)流程進行施工、作業(yè)造成的質(zhì)量、安全事故，技術(shù)風(fēng)險。在施工過程中所需要的專業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)工藝沒有具有專業(yè)技能人員進行操作，從而存在一定潛在風(fēng)險。

2.3 風(fēng)險管理信息系統(tǒng)不夠規(guī)范

部分施工企業(yè)未能建立起全面、完善的風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，風(fēng)險管理信息系統(tǒng)的不規(guī)范，對于投標(biāo)項目投標(biāo)前的可行性分析不夠，只對事前投標(biāo)采取風(fēng)險控制，問題發(fā)生后才開始補救。難以對投標(biāo)對象做出準(zhǔn)確的估計，由于沒有建立完善和全面的信息處理機制，對數(shù)據(jù)和經(jīng)驗的分析不足，對潛在的投標(biāo)對象估計不足中標(biāo)率很低。

3 市政工程施工風(fēng)險管理對策

3.1 制定有效的風(fēng)險管理制度

風(fēng)險管理涉及面廣是過程復(fù)雜的系統(tǒng)工程，市政工程的建設(shè)存在的潛在風(fēng)險更多。在風(fēng)險管理中要找到導(dǎo)致工程發(fā)生風(fēng)險的觸發(fā)器，對施工中存在的潛在風(fēng)險進行分析，可以在風(fēng)險出現(xiàn)之前通知決策者或者是管理者，風(fēng)險管理的質(zhì)量對施工的成敗具有決定意義。還可以制定預(yù)防計劃、應(yīng)急計劃，必須要建立健全風(fēng)險管理制度，將風(fēng)險管理貫穿于施工企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，要設(shè)立專門的組織機構(gòu)，專業(yè)的風(fēng)險管理人員，施工管理中貫徹風(fēng)險管理，對風(fēng)險實行全過程的動態(tài)監(jiān)控與管理，提高施工企業(yè)的抗風(fēng)險能力，在風(fēng)險發(fā)生時有效降低風(fēng)險帶來的后果。

3.2 重視施工風(fēng)險管理加強監(jiān)督力度

為了保證風(fēng)險管理制度在市政工程施工中落實下去，真正提高施工風(fēng)險的安全性，就必須要加強施工管理監(jiān)督力度，提高管理者對施工風(fēng)險管理工作的重視。監(jiān)察部門應(yīng)對施工進行定期檢查和不定期突擊抽查，真正起到監(jiān)督施工風(fēng)險工作的作用。要采用科學(xué)的方法解決各種潛在風(fēng)險，將風(fēng)險控制在合理的范圍內(nèi)，只有認(rèn)識到了施工風(fēng)險管理的重要性，使風(fēng)險管理制度能夠真正的落實和運用到實際施工當(dāng)中。

3.3 加強質(zhì)量風(fēng)險管理措施

設(shè)立專門的工程質(zhì)量管理機構(gòu)，完善工程質(zhì)量管理制度，有效的排除在工程施工中存在的風(fēng)險，減少對企業(yè)造成的經(jīng)濟損失，保證施工順利進行。首先嚴(yán)格按照施工的要求進行施工，確保工程質(zhì)量。要成立質(zhì)量檢測部門設(shè)立實驗室，專業(yè)人員應(yīng)按照施工的要求進行規(guī)范的操作，對工程建設(shè)的原材料進行檢測，檢驗工藝要符合標(biāo)準(zhǔn)，保證施工材料的質(zhì)量，定期組織技術(shù)人員對實驗室的設(shè)備進行檢測，確保設(shè)備的準(zhǔn)確性。要不斷完善實驗室規(guī)章制度，完善質(zhì)量控制體系，結(jié)合檢測部門對工程質(zhì)量進行評定。

4 結(jié)束語

市政工程在建設(shè)過程存在一定的風(fēng)險，各種風(fēng)險都是呈高度累積狀態(tài)，施工企業(yè)應(yīng)完善施工條件，增強項目的抗風(fēng)險能力，施工人員要樹立質(zhì)量第一的意識，提高工作效率保證市政工程的安全性，合理規(guī)避風(fēng)險減少損失，提高施工企業(yè)風(fēng)險管理水平，實現(xiàn)市政工程與環(huán)境的和諧發(fā)展。

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