■本刊特約評論員宣宇
堅守金融服務(wù)實體經(jīng)濟的初心
■本刊特約評論員宣宇
全國金融工作會議7月14~15日在北京召開,習(xí)近平總書記強調(diào),做好金融工作要把握好回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管和市場導(dǎo)向四項重要原則,緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務(wù),加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新和完善金融調(diào)控,加快轉(zhuǎn)變金融發(fā)展方式,促進經(jīng)濟和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。金融工作會議提出了一攬子金融穩(wěn)定發(fā)展舉措,對于扭轉(zhuǎn)當前我國金融業(yè)脫實向虛傾向、全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平,堅定深化金融改革、加強監(jiān)管協(xié)調(diào)、主動科學(xué)防范化解系統(tǒng)性和重點領(lǐng)域金融風險具有重要的指導(dǎo)意義。
近十年來,我國金融業(yè)快速發(fā)展,已成為金融發(fā)展大國。但新常態(tài)下,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟持續(xù)L型底部運行,金融業(yè)脫實向虛、風險隱患日益凸顯。一些金融機構(gòu)熱衷于掙快錢、以錢炒錢,大搞資金“體內(nèi)循環(huán)”、拉長融資鏈;一些金融機構(gòu)治理失效、內(nèi)控無力,“飛單”和“蘿卜章”亂象頻出;一些金融機構(gòu)在資本市場大搞杠桿收購和惡意舉牌,破壞實體經(jīng)濟和資本市場生態(tài);還有一些機構(gòu)以“普惠金融”、“新業(yè)態(tài)”和“金融創(chuàng)新”等幌子非法集資、詐騙。這些具有極大不確定性的風險點往往相互交叉、嵌套和傳遞,是系統(tǒng)性金融風險的重要觸發(fā)因素。
實體經(jīng)濟是金融業(yè)的盈利基礎(chǔ)和最終來源,金融必須以服務(wù)實體經(jīng)濟為出發(fā)點和落腳點。正如習(xí)近平總書記所強調(diào)的,金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職和宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。因此,金融創(chuàng)新只能以提高實體經(jīng)濟運行效率為根本目標。堅決防范為“創(chuàng)新”而創(chuàng)新、通過增加復(fù)雜性和不透明故弄玄虛、制造新風險的“不當創(chuàng)新”和“有毒創(chuàng)新”;堅決防范把實體經(jīng)濟淪為工具、把金融作為目的的“金融背叛”及其各種“創(chuàng)新”行為。深化金融改革、加強金融監(jiān)管,就是要促使金融回歸本源、不忘初心,確保金融服務(wù)實體經(jīng)濟的根本方向。
金融是國之重器,風險及其防范是金融業(yè)的永恒主題。金融業(yè)務(wù)日益交叉和綜合化特征,對功能監(jiān)管的協(xié)調(diào)與合作要求日益提高。金融工作會議提出設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風險防范職責,就是旨在要充分發(fā)揮金融對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動作用,推動金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略,同時還要及時補齊監(jiān)管短板、強化監(jiān)管制度的剛性約束和監(jiān)管協(xié)調(diào),形成金融發(fā)展與強化監(jiān)管的強大合力,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
金融工作會議深入闡釋了新形勢下做好金融工作的指導(dǎo)思想、重要原則和重點任務(wù),對當前和今后一個時期金融工作做了全面部署。我們有充分的理由相信,在黨中央對金融工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅守金融服務(wù)實體經(jīng)濟初心,完善金融市場體系、加強外部市場約束,強化人才和組織建設(shè)、補齊和完善監(jiān)管短板,加強監(jiān)管和深化改革并重,堅持依法全面從嚴監(jiān)管,不但不會抑制金融發(fā)展和必要的金融創(chuàng)新,而且為我國金融業(yè)長遠健康發(fā)展、盡快從金融大國邁向金融強國提供了堅實的體制機制保障。