綠色金融符合人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀

◎馬駿 （中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任）

綠色金融符合人類命運(yùn)共同體價(jià)值觀

◎馬駿 （中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任）

11月29日至30日，中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)與清華大學(xué)共同舉辦的世界公益慈善論壇在京舉行。在30日上午主題為《社會(huì)影響力投資的國際視角》的平行論壇上，中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)主任馬駿介紹了中國近年來在綠色金融領(lǐng)域取得的進(jìn)展。

我所在的組織，叫中國金融學(xué)會(huì)綠色金融專業(yè)委員會(huì)（簡稱“綠金委”），綠金委的主要職責(zé)是提升綠色投資，過去幾年，我們主要是研究中國的綠色金融框架。

中國已成世界最大綠色債券市場

2015年時(shí)綠金委起草并發(fā)布了綠色基金目錄，里面包含了綠色債券定義、原則和參考標(biāo)準(zhǔn)等。此后，綠色金融發(fā)展迅速，中國的綠色債券從零起步，2016年中國綠色債券在境內(nèi)外發(fā)行總量達(dá)2300億元人民幣,占全球2016年發(fā)行綠色債券總額的40%。中國目前已成為世界最大的綠色債券市場。

幾個(gè)月之前，綠金委還成立了全國性的綠色項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。今年6月，國務(wù)院發(fā)了5個(gè)省區(qū)的綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案，現(xiàn)在各地的積極性非常高。前不久，我?guī)ЬG金委的代表團(tuán)去新疆搞了一次項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，新疆拿出500個(gè)綠色項(xiàng)目與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，僅僅兩天的會(huì)議，雙方就簽了幾百億元的合作意向書。目前，有幾千個(gè)綠色項(xiàng)目在中國開展，它們都收錄在綠色項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫中。

讓中國的海外投資更加環(huán)保

綠金委還與中國投資協(xié)會(huì)、中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)等6家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《中國金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)對(duì)外投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理倡議》。里面主要是中國海外投資的綠色風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則和文件，包括了12條指導(dǎo)性原則和意見，來幫助中國的公司和投資者在“一帶一路”投資時(shí)，努力確保他們的投資項(xiàng)目是綠色的、低碳的、對(duì)環(huán)境友好的。

中國政府發(fā)布了綠色投資的原則——《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》，鼓勵(lì)中國投資者進(jìn)行綠色的投資，負(fù)責(zé)任的投資。這意味著，投資者在投資的時(shí)候要先評(píng)估項(xiàng)目在環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)是綠色項(xiàng)目的信息披露，《意見》明確提到要逐步建立強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，來鼓勵(lì)所有公司披露他們?cè)诰G色投資方面的信息。我們希望到2020年所有污染企業(yè)都必須披露環(huán)境信息。這樣的話，投資者就能從公開渠道看到一個(gè)公司在環(huán)保方面的所作所為，讓投資者選擇是否進(jìn)行投資。

國際合作解決“搭便車”難題

中國在促進(jìn)綠色投資、發(fā)展綠色金融方面還有一個(gè)亮點(diǎn)，就是中國發(fā)起G20綠色金融研究小組。2016年，中國在擔(dān)任G20主席國期間，發(fā)起成立了綠色金融研究小組。我有幸擔(dān)任小組的共同主席，與英格蘭銀行的專家一起共同主持G20綠色金融研究小組。我們這個(gè)80人的小組最后形成了7項(xiàng)倡議，寫入了《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》，成為與會(huì)各國領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)；2017年，小組又提出推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和改善環(huán)境數(shù)據(jù)可獲得性的倡議，寫入了“G20漢堡行動(dòng)計(jì)劃”。這些成果對(duì)推動(dòng)綠色金融主流化發(fā)揮了重要作用，也說明綠色金融已經(jīng)得以推廣，并成為一個(gè)主流的概念。

說到國際合作，我就覺得綠色金融的國際合作，正好符合人類命運(yùn)共同體的價(jià)值觀。改善環(huán)境和應(yīng)對(duì)氣候變化，其實(shí)就是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，尤其是應(yīng)對(duì)氣候變化，這是與人類命運(yùn)高度相關(guān)的。因?yàn)橐粋€(gè)國家減少了碳排放，就幫助全球減少氣候變化的壓力，所以它有巨大的外部性。也就是說，你干了一件好事，受益者是全球所有的人。因此，如果各國不互相協(xié)調(diào)，往往會(huì)出現(xiàn)“搭便車”的問題。什么叫搭便車？就是，既然你做的好事我能受益，那你去做吧，我就不做了。如何來解決搭便車的問題呢？那就得各國坐下來談判，大家同時(shí)來做好事，還要一起簽協(xié)議，互相監(jiān)督。這樣所有人最后都會(huì)受益。

所以，我覺得《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》是非常重要的里程碑——與會(huì)的高層領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)可這一理念——用綠色金融造福全人類，為社會(huì)行善。