中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)專委會(huì)副主任孫興華：建議雄安新區(qū)編制自然資源負(fù)債表

◎本刊記者 鄭挺穎

中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)專委會(huì)副主任孫興華：建議雄安新區(qū)編制自然資源負(fù)債表

◎本刊記者 鄭挺穎

11月25日，中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)專委會(huì)副主任孫興華呼吁加快培訓(xùn)環(huán)境審計(jì)人才。

2018年1月1日起，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)將在全國(guó)推開(kāi)。那么，綠色審計(jì)工作接下來(lái)應(yīng)該如何推進(jìn)？《環(huán)境與生活》雜志記者11月24日采訪了多年來(lái)大力呼吁我國(guó)開(kāi)展綠色審計(jì)的中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任孫興華。

“大氣候變了，誰(shuí)都擋不住”

11月24日，《環(huán)境與生活》記者來(lái)到中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)環(huán)境審計(jì)專業(yè)委員會(huì)副主任孫興華先生家里。作為國(guó)內(nèi)較早關(guān)注綠色會(huì)計(jì)、綠色審計(jì)領(lǐng)域的專家，說(shuō)起中辦和國(guó)辦前不久出臺(tái)的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)的文件，孫先生興奮之情溢于言表。一句“大氣候變了，誰(shuí)都擋不住”，他在采訪前后說(shuō)了3次。

孫興華一直在呼吁國(guó)內(nèi)盡快開(kāi)展綠色審計(jì)，但一開(kāi)始的時(shí)候應(yīng)者寥寥，在不解的人眼里，甚至顯得不合時(shí)宜。1992年，廈門大學(xué)的葛家澍教授和李若山教授發(fā)表了《九十年代西方會(huì)計(jì)理論的一個(gè)新思潮——綠色會(huì)計(jì)理論》一文，向國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)界介紹國(guó)外綠色會(huì)計(jì)的理論。從那時(shí)候，孫興華就開(kāi)始關(guān)注綠色會(huì)計(jì)和環(huán)境審計(jì)領(lǐng)域了。

1998年，孫興華和王維平合作撰寫了《在中國(guó)實(shí)行綠色會(huì)計(jì)探討》一文，屬于國(guó)內(nèi)較早探討這一領(lǐng)域的專論。1999年，該文在國(guó)際管理學(xué)者協(xié)會(huì)聯(lián)盟主辦的世界管理大會(huì)上獲獎(jiǎng)?！翱梢哉f(shuō)從這篇文章開(kāi)始，我正式進(jìn)入綠色會(huì)計(jì)行業(yè)?！?003年，孫興華又與女兒孫瑩合作，將有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的文章結(jié)集成《綠色會(huì)計(jì)風(fēng)》一書(shū)。

綠色發(fā)展必須搞綠色審計(jì)

會(huì)計(jì)工作，一方面是看支出，一方面是看收入。孫興華解釋：“為什么我對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)、綠色會(huì)計(jì)這么執(zhí)著呢？因?yàn)樵瓉?lái)的這種會(huì)計(jì)報(bào)表就是失真的，第一，資源的價(jià)格不真實(shí)，包括礦產(chǎn)資源，煤炭也好，石油也好，這些資源價(jià)格是極低的，水的價(jià)格過(guò)去都沒(méi)加進(jìn)去。第二，污染的成本沒(méi)計(jì)進(jìn)來(lái)，水的污染，大氣的污染，過(guò)去都沒(méi)有，隨便排。這些在資產(chǎn)負(fù)債表里過(guò)去沒(méi)有核算。那些錢在哪里？都在賬外?！?/p>

越到后來(lái)，孫興華和他的朋友們?cè)接X(jué)得，要搞好綠色發(fā)展，必須加強(qiáng)綠色審計(jì)工作。要把領(lǐng)導(dǎo)干部的升遷，與綠色資產(chǎn)掛起鉤來(lái)，不能只看GDP（國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）。

孫興華有點(diǎn)激動(dòng)地說(shuō)：“單純以GDP考核干部，我一直就堅(jiān)決反對(duì)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子：挖坑，GDP增加；填坑，GDP增加。汽車正常行駛，GDP不增加；一撞車進(jìn)修理廠，GDP增加。實(shí)際上，這是綠色財(cái)富的負(fù)增長(zhǎng)。你說(shuō)這樣的GDP考核能行嗎？是真實(shí)的嗎？如果一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生污水廢氣，然后再治理，把環(huán)境恢復(fù)了，那我們環(huán)境治理的成本加進(jìn)來(lái)，這個(gè)企業(yè)就可能是虧損的。假如一個(gè)干部任上把轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染了，森林砍了，礦產(chǎn)挖完了，但這些都不計(jì)入成本，那能叫綠色發(fā)展嗎？當(dāng)然，現(xiàn)在從事綠色審計(jì)的人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，往往是懂會(huì)計(jì)的不懂環(huán)保，懂環(huán)保的不懂會(huì)計(jì)。我也在呼吁國(guó)家盡快開(kāi)展相關(guān)的人才培訓(xùn)工作?！?/p>

要跨學(xué)科、跨部門聯(lián)合研究

說(shuō)到最近熱門的雄安新區(qū)話題，孫興華認(rèn)為這是綠色審計(jì)的一個(gè)最佳切入口：“我想呼吁一下，應(yīng)該以雄安新區(qū)為契機(jī)，給新區(qū)編制一張包括國(guó)有資源、環(huán)境資產(chǎn)和生態(tài)資源的負(fù)債表。在一張白紙上做第一張表，把現(xiàn)在白洋淀的水量、雄安新區(qū)的森林覆蓋率、土地、礦產(chǎn)資源的量都納進(jìn)來(lái)，國(guó)有的、集體的和個(gè)人的，做成一張綜合的資產(chǎn)負(fù)債表。以后，雄安新區(qū)每年都進(jìn)行綠色審計(jì)，看看空氣質(zhì)量、白洋淀水質(zhì)、森林覆蓋率和土壤的質(zhì)量都怎么樣了？有了這樣的第一張表，以后有什么變化就一清二楚了。雄安新區(qū)要綠色發(fā)展，污染的企業(yè)絕對(duì)不能進(jìn)，一定得是清潔生產(chǎn)的企業(yè)，要變成綠色的城市。未來(lái)幾十萬(wàn)人進(jìn)去以后，雄安新區(qū)的污水處理一定要達(dá)標(biāo)排放，包括海綿城市的構(gòu)建，做好雨水收集和污水的分流，節(jié)約污水處理的成本。土壤方面，農(nóng)藥化肥減少使用或者不用，要綠色農(nóng)業(yè)，使用綠色菌肥。建設(shè)綠色城鎮(zhèn)，建筑也要綠色建筑，要把傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代化的清潔能源結(jié)合起來(lái)，真正做到大自然和人的合一?！?/p>

說(shuō)到這里，孫興華朗聲說(shuō)道：“我建議，雄安新區(qū)一定要盡快編制第一張生態(tài)資源負(fù)債表。當(dāng)然，這還要跨學(xué)科、跨部門的聯(lián)合研究，形成合力，而且要發(fā)揮各個(gè)專業(yè)的智慧，包括綠色稅收、綠色財(cái)政、綠色金融、綠色農(nóng)業(yè)和綠色制造等方面的人才，一起為雄安新區(qū)的千年大計(jì)夯實(shí)綠色根基?！?/p>

采訪最后，孫興華感慨地說(shuō)：“我今年70歲了，但是愿意老驥伏櫪，為雄安新區(qū)建設(shè)綠色城鎮(zhèn)做一點(diǎn)貢獻(xiàn)。這是我最大的心愿，是我的綠色中國(guó)夢(mèng)?！?/p>

雄安新區(qū)雄縣縣城鳥(niǎo)瞰圖

（曹秋洋對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

本欄目責(zé)編/鄭挺穎 zhengtingying@vip.163.com

鳥(niǎo)瞰西毛里湖