如何在新形態(tài)下提升校外場所管理模式的研究

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【摘 要】校外活動中心是廣大未成年人學(xué)習(xí)、實踐、娛樂的重要陣地，是校內(nèi)教育的補充、拓展和升華。它不具有強制性和統(tǒng)一性，具有服務(wù)性、自愿性和公益性。結(jié)合未成年人的身心特點，結(jié)合能力和實際需要，明確功能定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新管理機制、創(chuàng)新陣地建設(shè)、創(chuàng)新隊伍建設(shè)、創(chuàng)新地域特色文化實踐活動，實現(xiàn)資源共享，滿足未成年人多樣化的校外活動需求，使廣大未成年人在豐富多彩的校外培訓(xùn)活動中增長知識、開闊眼界、陶冶情操、提高能力、健康成長。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新管理機制；創(chuàng)新陣地建設(shè)；創(chuàng)新隊伍建設(shè)；創(chuàng)新地域特色文化實踐活動

青少年校外活動中心作為社會教育的主力機構(gòu)之一，在全面推進未成年人素質(zhì)教育的進程中發(fā)揮著重要作用。近年來，經(jīng)濟全球化趨勢的加快，既給校外教育帶來難得的發(fā)展機遇，又是校外教育工作者面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗。各地區(qū)青少年活動中心積極采取措施，加強建設(shè)，突出服務(wù)，不斷創(chuàng)新與改革校外教育事業(yè)，地域特色文化活動豐富多彩。而我們堅持“公益辦中心、服務(wù)青少年”的理念，從“轉(zhuǎn)型”發(fā)展、“探索”邁進的管理模式中，使我縣青少年校外活動中心的校外教育職能，也越來越受到社會各界的認(rèn)可和好評，校外教育愈來愈被社會重視。但是，由于我縣青少年校外活動中心位處城區(qū)，培訓(xùn)人數(shù)日益增多，現(xiàn)有的設(shè)施設(shè)備不能滿足青少年學(xué)生培訓(xùn)活動，現(xiàn)行的興趣培訓(xùn)和實踐活動模式已不能適應(yīng)新形勢下的需求，因而，我們活動中心的場所管理、教學(xué)管理受到了很大阻力。因此，如何提升校外活動場所管理水平和教學(xué)質(zhì)量，這正是我們面對與研究的一個重要問題。

一、創(chuàng)新管理機制，規(guī)范制度建設(shè)

中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見的通知》（中辦發(fā)【2006】4號）文件中，給出了國家對新時期校外教育機構(gòu)的工作定位和總要求。而現(xiàn)代社會的發(fā)展是我們越來越認(rèn)識到科學(xué)管理在一個單位發(fā)展中的重要作用，先進的管理體制和教育理論都是科學(xué)管理的依據(jù)。

二、創(chuàng)新陣地建設(shè)，使活動場所發(fā)揮最大效應(yīng)

澠池縣青少年校外活動中心不但只是開展培訓(xùn)活動、實踐活動還承擔(dān)著教育系統(tǒng)舉行的大行會議、大型文藝活動、演講比賽和體育賽事等活動，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠新形勢下的需求。近幾年來，社會發(fā)展需求新型事物，從調(diào)查收集的問題來看，值得我們思考和改進，更需要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量的發(fā)展內(nèi)在環(huán)境，使活動場所發(fā)揮最大效應(yīng)。

《澠池縣青少年校外活動中心》的成立，按照中辦、國辦《關(guān)于進一步加強和改進未成年人校外活動場所建設(shè)和管理工作的意見的通知》精神，大力推進新一輪管理改革，實施“創(chuàng)新型”的發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)“跨越式”的發(fā)展思路，推動建立以信息化、專業(yè)化、品牌化、主流化為主要特征的現(xiàn)代校外教育管理模式和機制。創(chuàng)建了《澠池縣青少年科技活動中心》、《澠池縣關(guān)工委青少年校外教育基地》，涉及多個學(xué)科和領(lǐng)域活動，開展科普知識傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實驗等活動，面向青少年學(xué)生傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息，培養(yǎng)青少年學(xué)生愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的行為習(xí)慣和良好的科學(xué)素養(yǎng)。關(guān)心下一代工作委員會，結(jié)合活動中心開展的諸多種特長培訓(xùn)和實踐活動，給予大力支持，通過校外教育、社會實踐活動等形式促進學(xué)校、家庭、社會教育的有機結(jié)合，使校外教育發(fā)展前景更加遠(yuǎn)廣。

三、創(chuàng)新隊伍建設(shè)，打造“服務(wù)型”教師團隊

新形勢下，教師的專業(yè)發(fā)展是校外教育改革的大趨勢，專業(yè)教師是校外教育的主力軍，教師的專業(yè)技能是培養(yǎng)人才的關(guān)鍵因素，優(yōu)質(zhì)的校外教育需要專業(yè)的和具備較高素質(zhì)的教師團隊來引領(lǐng)推動。澠池縣校外教育事業(yè)取得了長足的進步，得益于日趨完善的教師準(zhǔn)入機制，以人為本的教職工管理，相對科學(xué)、系統(tǒng)的教師培訓(xùn)內(nèi)容，以及立足中心培訓(xùn)、鼓勵合作探究、注重發(fā)揮骨干教師作用，逐步形成了成熟的教師梯級發(fā)展機制和教師管理體系。

四、創(chuàng)新地域文化實踐活動，突出校外教育辦學(xué)特色

校外教育實踐活動與開展青少年道德教育密不可分的，中共中央國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進青少年思想道德建設(shè)的若干意見》，反映了黨和國家對青少年思想道德建設(shè)工作的高度重視和遠(yuǎn)見卓識。我們活動中心的校外培訓(xùn)活動，以突出特色，打造品牌為目標(biāo)，通過特長培訓(xùn)、社會實踐活動和展、演、賽相結(jié)合，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)的校外教育活動科目，豐富了廣大青少年學(xué)生的業(yè)余生活，擴大了未成年人的學(xué)習(xí)空間，彰顯澠池校外教育地域文化特色的辦學(xué)效果。

五、耕耘與收獲

一分耕耘，一分收獲。近年來，我們始終堅持“公益辦中心，服務(wù)青少年”的宗旨和走“創(chuàng)新之路，實現(xiàn)跨越發(fā)展”的奮斗目標(biāo)，開展培訓(xùn)活動精彩紛呈，特色活動顯著，充分彰顯了校外教育卓越的辦學(xué)成果。

澠池縣青少年校外活動中心本著為中小學(xué)生讀書服務(wù)，養(yǎng)成讀書素養(yǎng)，投資采購課外讀物1萬余冊，建立了完備的讀書借閱制度，配備了專職的圖書管理員，通過開展親子閱讀、朗誦演講、讀書漂流、讀書分享會等活動，為學(xué)生提供了良好的閱讀場所，并指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，為構(gòu)建讀書型家庭和學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造了條件。近年來，中小學(xué)生閱讀隊伍不斷壯大，堅持閱讀的家長越來越多，和諧家庭層出不窮，家長文明素養(yǎng)不斷提高，受到了三門峽市婦聯(lián)會領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評，2017年4月，榮獲“三門峽‘我愛我家同悅書香優(yōu)秀支持單位”稱號。

總之，澠池縣青少年校外活動中心運行以來，作為學(xué)校教育的補充，課堂教學(xué)的延伸，其功能已逐步顯現(xiàn)，取得了顯著成效，昭示了美好的發(fā)展前景。盡管工作中遇到很多困難，但我相信，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和社會各界的支持下，在全體同仁的共同努力下，精誠團結(jié)、開拓進取，一定把澠池縣青少年校外活動中心建設(shè)成為三門峽市一流的校外教育活動中心，讓一方廣大青少年朋友們健康茁壯成長！

結(jié)束語

如何創(chuàng)新和提升校外教育管理工作，充分發(fā)揮場館功能作用，成了我們不斷研究與探索的問題。在開展好校外教育文體活動和實踐活動的同時，更需要政府、相關(guān)部門和社會各界的重視和支持。我們“校外人”從加強管理體制、規(guī)范制度建設(shè)、加強師資力量、細(xì)化責(zé)任目標(biāo)等各方面工作中認(rèn)真總結(jié)校外教育辦學(xué)成果，把握新形勢下校外教育工作的特點和規(guī)律，積極探索新途徑、新方法、新視野，根據(jù)時代發(fā)展的需求，提高自身能力，提高服務(wù)能力，發(fā)揮功能優(yōu)勢。把促進青少年全面發(fā)展作為第一目標(biāo)，借時造勢，明確思路，整合好校內(nèi)外教育資源，不斷創(chuàng)新校外教育發(fā)展模式，努力營造一個健康、有序的活動平臺，形成共同關(guān)心青少年健康成長的社會氛圍，為有效推動學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，共建美好未來而不懈努力。

【參考文獻】

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（本文系2015年河南省教育技術(shù)裝備和實踐教育研究立項課題（編號PZS049）《校外活動場所管理模式研究》階段性/系列性研究成果）