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    石漠化地區(qū)農(nóng)村扶貧模式探究

    2017-12-21 17:19:11王雪
    現(xiàn)代交際 2017年24期
    關(guān)鍵詞:扶貧模式

    王雪

    摘要:本文對(duì)滇桂黔石漠化片區(qū)中的貴州長(zhǎng)順縣、廣西馬山縣、云南西疇縣三縣的扶貧模式進(jìn)行研究,三縣同處滇桂黔石漠化集中連片貧困區(qū)域,在石漠化程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通條件方面具有共性,并且都已經(jīng)形成了一個(gè)比較成功的扶貧模式,從扶貧理念、扶貧方式、扶貧主體、扶貧收效四個(gè)方面對(duì)各地扶貧模式進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)三縣在治理石漠化、保持不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下進(jìn)行多樣化生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中由傳統(tǒng)的以政府自上而下的幫扶逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)向以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主的自下而上的自扶,逐步形成了長(zhǎng)效可持續(xù)增長(zhǎng)效應(yīng)。

    關(guān)鍵詞:石漠化區(qū) 扶貧模式 生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧

    中圖分類(lèi)號(hào):F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-5349(2017)24-0060-03

    一、問(wèn)題的提出

    滇桂黔石漠化區(qū)地處我國(guó)西南典型喀斯特山區(qū),喀斯特地貌山高谷深、溝壑縱橫,生態(tài)環(huán)境脆弱,涵養(yǎng)水土能力差,自然災(zāi)害頻發(fā)。石漠化即在喀斯特脆弱生態(tài)環(huán)境下,由于人類(lèi)不合理的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)導(dǎo)致人地矛盾突出、植被破壞、水土流失、巖石逐漸裸露、土地生產(chǎn)力衰退,地表在視覺(jué)上呈現(xiàn)出一種荒漠化景觀演變過(guò)程。[1]滇桂黔石漠化片區(qū)主要包括云南、廣西、貴州三個(gè)省區(qū),該片區(qū)的石漠化具有類(lèi)型多、程度深、治理難度大等特點(diǎn)[2],同時(shí)該片區(qū)也是貧困對(duì)象多、少數(shù)民族人口多、所轄縣數(shù)多的集中連片式特殊困難地區(qū)之一[3],目前石漠化成為我國(guó)西南地區(qū)致貧的重要因素之一,滇桂黔石漠化治理與區(qū)域性貧困成為學(xué)者們研究的熱點(diǎn),石漠化地區(qū)扶貧吸引各類(lèi)專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行研究。

    二、滇桂黔石漠化區(qū)扶貧模式

    (一)貴州長(zhǎng)順縣“石漠化治理+種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)+畜林業(yè)開(kāi)發(fā)”扶貧模式

    長(zhǎng)順縣位于貴州省中南部、黔東南布依苗族自治州西部[4],地貌類(lèi)型多樣,生態(tài)環(huán)境脆弱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候。2015年全縣人口26萬(wàn)人,農(nóng)村人均可支配收入約7500元。長(zhǎng)順縣少數(shù)民族人口居多,約占總?cè)丝诘?0%,主要以布依族、苗族為主。[5]2008年以來(lái),長(zhǎng)順一直堅(jiān)持石漠化治理、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育三管齊下的方式來(lái)進(jìn)行當(dāng)?shù)氐姆鲐毠ぷ?,并且逐漸形成了獨(dú)具特色的扶貧模式。[6]

    在生態(tài)建設(shè)方面,長(zhǎng)順通過(guò)封山育林、改低產(chǎn)林、植樹(shù)造林、退耕還林、種植經(jīng)濟(jì)林等方式增加石山森林覆蓋率,并且通過(guò)發(fā)展農(nóng)村的沼氣,推廣節(jié)能爐灶的方式來(lái)減少農(nóng)民對(duì)薪柴的需求量,截至2015年全縣大大小小已經(jīng)建成200口沼氣池。[7]目前為止,長(zhǎng)順的森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到50%左右。[8]

    在產(chǎn)業(yè)的培育方面,發(fā)展以種植、養(yǎng)殖為基礎(chǔ)的區(qū)域開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)來(lái)提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。北部主要種植核桃、蘋(píng)果等水果,中部發(fā)展蘑菇以及生姜等蔬菜產(chǎn)業(yè)。[9]在種植產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)順成功實(shí)踐了一條“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的路子。所謂“以短養(yǎng)長(zhǎng)”即在核桃樹(shù)下種牧草,牧草地上養(yǎng)殖綠殼蛋雞,農(nóng)民可以將核桃樹(shù)下的牧草割回家喂羊,同時(shí)在核桃樹(shù)間距之間也可以搭種一些經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效周期短的經(jīng)濟(jì)作物,以開(kāi)展經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效短期的作物來(lái)等待經(jīng)濟(jì)見(jiàn)效長(zhǎng)期作物的模式,在同一個(gè)階段獲取多重經(jīng)濟(jì)收益。[10]在長(zhǎng)順縣南部主要以養(yǎng)殖黃羊?yàn)橹?,長(zhǎng)順縣南部山多坡陡,天然灌木林較多,氣候條件適宜牧草生長(zhǎng)。項(xiàng)目初期由草地中心與政府簽訂合同,首先采購(gòu)母羊,基礎(chǔ)母羊由草地中心通過(guò)縣政府中心統(tǒng)一采購(gòu)。其次是“借羊還羊”,養(yǎng)羊初期由草地中心將羊借給農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖,等母羊產(chǎn)仔在原數(shù)的基礎(chǔ)上多還兩只給草地中心,最后是收入分紅,由草地中心負(fù)責(zé)售賣(mài),收入草地中心與農(nóng)民2:8分成。[11]在上述過(guò)程中草地中心面臨著過(guò)多的項(xiàng)目合作農(nóng)戶(hù),草地中心開(kāi)始通過(guò)成立農(nóng)民養(yǎng)殖合作社的方式進(jìn)行養(yǎng)殖,合作社中由農(nóng)戶(hù)民主選出社長(zhǎng)和骨干,草地中心與合作社簽訂協(xié)議,由合作社對(duì)接當(dāng)?shù)仨?xiàng)目農(nóng)戶(hù)。長(zhǎng)順縣開(kāi)展草地中心養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)形成了自己的特色,首先是自上而下性,實(shí)施方由草地中心對(duì)接合作社,再由合作社對(duì)接農(nóng)戶(hù)。其次是層次性,在實(shí)施過(guò)程中以“草地中心——鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社——項(xiàng)目合作農(nóng)戶(hù)”這種層層管理的模式進(jìn)行。最后是民主性,在基層項(xiàng)目骨干的選擇上進(jìn)一步體現(xiàn)了民主的性質(zhì)。

    截至2016年,全縣種植的核桃面積有61萬(wàn)畝,精品水果有約400萬(wàn)畝,種草面積約5萬(wàn)畝,羊只數(shù)量約16萬(wàn)只,養(yǎng)殖的綠殼蛋雞約900萬(wàn)羽[12],產(chǎn)業(yè)化扶貧覆蓋的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有17個(gè)??v觀全縣山地特色產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)相互配合的狀態(tài),經(jīng)營(yíng)方式和種類(lèi)日益多樣化,以“以短養(yǎng)長(zhǎng)”的特色實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

    (二)廣西馬山縣“生態(tài)環(huán)境恢復(fù)+種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)+建立自然保護(hù)區(qū)+旅游開(kāi)發(fā)”扶貧模式

    馬山縣位于廣西中西部,隸屬南寧市,石漠化程度深、面積大[13],屬亞熱帶季風(fēng)性氣候。2015年馬山縣生產(chǎn)總值約45億,常住人口約40萬(wàn),其中農(nóng)村人口約30萬(wàn),農(nóng)村居民人均收入約6000元,當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人口占總?cè)丝?5%,以壯族為主。[14]

    保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,以恢復(fù)生態(tài)環(huán)境為主,禁止亂砍濫伐。弄拉是馬山縣的一個(gè)屯,地理位置為 108°19′E,23°29′N(xiāo),全屯面積近 85km2,耕地面積 0039km2,25 戶(hù)人家 150 多口人。[15]弄拉屯受自然環(huán)境限制自身生活水平陷入了嚴(yán)重貧困狀態(tài),從20世紀(jì)60年代開(kāi)始弄拉人就自發(fā)組織起來(lái)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,看護(hù)樹(shù)林,禁止砍伐樹(shù)木,并且制定村規(guī)民約規(guī)定村民上山砍樹(shù)要種下樹(shù)苗以及每戶(hù)每個(gè)勞動(dòng)力每年要種植至少10兜竹子。種植竹子既能夠保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境又能夠增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入,弄拉人亦稱(chēng)這種育林方式為“以短養(yǎng)長(zhǎng)”,既能夠滿(mǎn)足村民眼前經(jīng)濟(jì)利益,又能夠維持生態(tài)長(zhǎng)久平衡,截至目前環(huán)弄拉生態(tài)旅游區(qū)的森林覆蓋率達(dá)796%[16]。

    開(kāi)展石漠化山區(qū)種植業(yè)方面,山頂采取封山育林,在山腰種植經(jīng)濟(jì)果木林,竹子、枇杷、黃皮果、李果、柿子等,在山腳種植中草藥,如金銀花、土黨參、苦丁茶等。[17]在瑤鄉(xiāng)古寨鎮(zhèn),不僅發(fā)展種植竹子、金銀花等種植業(yè),而且為節(jié)約能源改變?cè)瓉?lái)以砍柴燒薪為主的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式,古寨的小月屯大力實(shí)施以沼氣開(kāi)發(fā)代替木柴煮飯,截止到2016年,小月屯沼氣數(shù)量32座,省柴灶21個(gè),一年可減少薪柴的使用量約10萬(wàn)公斤。[18]

    建立自然保護(hù)區(qū)方面,通過(guò)恢復(fù)生態(tài),區(qū)域內(nèi)物種豐富繁多,維管植物達(dá) 708 種,陸生脊椎動(dòng)物達(dá)215種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物、蘭科植物和其他珍稀瀕危植物45種,有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物22種,弄拉被列為國(guó)家級(jí)藥材自然保護(hù)區(qū)和廣西壯族自治區(qū)生態(tài)自然保護(hù)區(qū),在此之后,“國(guó)家科技支撐計(jì)劃生態(tài)重建示范區(qū)”和“弄拉巖溶動(dòng)力學(xué)監(jiān)測(cè)站、弄拉巖溶生態(tài)教學(xué)科研基地”[19]也相繼到弄拉掛牌。

    生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)方面,2008年弄拉成立了廣西第一個(gè)生態(tài)旅游專(zhuān)業(yè)合作社,開(kāi)展休閑旅游業(yè),目前已經(jīng)在修建名為“中國(guó)·弄拉”的寺廟,弄拉人就近在寺廟上班做清潔人員和服務(wù)人員,收入與以往在家種田和外出打工基本持平,合作社在景區(qū)覆蓋范圍內(nèi)的山頭建立了蓄水池,能夠有效預(yù)防災(zāi)害和保持水土。

    (三)云南西疇縣“石漠化恢復(fù)+種植業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)+養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)”扶貧模式

    西疇縣位于云南省東南部,文山壯族苗族自治州西部,石漠化以中輕度為主,地形地貌復(fù)雜多樣,以峰叢、峰林谷地為主[20],屬亞熱帶季風(fēng)性氣候。2016年西疇縣縣生產(chǎn)總值334億元,人口約26萬(wàn),人均收入約1200元,主要包括壯族、苗族、瑤族、彝族、蒙古族等6個(gè)少數(shù)民族,人口約48萬(wàn),占總?cè)丝诩s18%。[21]

    云南省石漠化土地主要分布在滇東南地區(qū),是云南省石漠化土地面積最大,程度相對(duì)于省內(nèi)其他地方較深的石漠化地區(qū),位于文山壯族苗族自治州西疇縣江龍村,全村共 63 戶(hù) 273人,人均耕地 500 m2[22],主要通過(guò)石漠化綜合治理,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展種植業(yè)增收的措施致富。

    石漠化綜合治理方面,采取封山育林禁止采伐,植樹(shù)造林、生態(tài)公益林保護(hù)等措施,恢復(fù)森林植被,防止水土流失,目前全村累計(jì)封山育林 667 hm2、植樹(shù)造林167 hm2,目前森林覆蓋率達(dá)到68%。[23]

    保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面,在山頂植樹(shù)造林,在山腰實(shí)施退耕還林工程,山腰坡地大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、兼用林,在山腳下將坡度相對(duì)較緩的土地進(jìn)行改造,在平地通過(guò)興修胡庫(kù)、溝渠等水利建設(shè),解決農(nóng)田灌溉的問(wèn)題,開(kāi)展沼氣池、蓄水池的建設(shè),以開(kāi)發(fā)沼氣新能源替代舊有的砍伐薪柴式的資源消耗,目前為止整個(gè)江龍村的農(nóng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)了每戶(hù)一口沼氣池,年節(jié)省薪柴砍伐約170t。

    在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)方面,結(jié)合生態(tài)恢復(fù)工程,高效利用土地,截至2016年累計(jì)發(fā)展柑橘390余畝,產(chǎn)量達(dá)到約35萬(wàn)公斤以上,主要銷(xiāo)往文山、昆明以及出口越南,年收入80余萬(wàn)元。在西疇縣的三光片區(qū),村民大面積種植烤煙、三七,養(yǎng)殖肉牛,2016年三光片區(qū)種植烤煙約6000多畝,三七1200畝,養(yǎng)殖肉牛1500多頭,西疇縣通過(guò)開(kāi)展多樣化種養(yǎng)業(yè)有效增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)的收入。[24]

    三、滇桂黔石漠化區(qū)扶貧模式比較分析

    (一)扶貧理念——生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧理念

    滇桂黔的扶貧模式中都是以石漠化治理為前提,繼而開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。扶貧對(duì)象自身深刻認(rèn)識(shí)到是由于自身不合理行為造成的貧困,因此當(dāng)?shù)厝硕嗍亲园l(fā)主動(dòng)開(kāi)始恢復(fù)生態(tài),探索替代傳統(tǒng)種植業(yè)的生產(chǎn)生活方式,在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),注重保護(hù)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合觀念深入人心,脫貧主觀意愿強(qiáng)烈,與傳統(tǒng)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)而不顧生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念背道而馳,因此,增強(qiáng)扶貧對(duì)象自身發(fā)展內(nèi)生能力才是脫貧關(guān)鍵。

    (二)扶貧方式——多樣化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧方式

    上述三個(gè)片區(qū)的扶貧方式都是以多元化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合的方式為主的扶貧模式。長(zhǎng)順縣以多樣化種養(yǎng)業(yè)為主導(dǎo),馬山在開(kāi)展種植產(chǎn)業(yè)的同時(shí)也開(kāi)展生態(tài)旅游業(yè),在云南西疇縣“江龍村模式”中,江龍村打造品牌柑橘種植業(yè),在西疇縣的其他地區(qū)也有種植聞名藥材三七等,一些村鎮(zhèn)也開(kāi)展了小規(guī)模肉牛養(yǎng)殖,通過(guò)出口牛肉增加當(dāng)?shù)厝耸杖耄陨先^(qū)通過(guò)發(fā)展多樣化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收。

    (三)扶貧主體——從幫扶到自扶的轉(zhuǎn)變

    從思想意識(shí)層面看,傳統(tǒng)扶貧主體由政府承擔(dān),政府各相關(guān)部門(mén)逐級(jí)推廣扶貧政策以及扶貧方式,通過(guò)多種宣傳方式使貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧,貧困地區(qū)農(nóng)民處于一種等候指示的狀態(tài),目前貧困地區(qū)農(nóng)民逐漸開(kāi)始主動(dòng)思索脫貧致富之路,前期處在探索階段到后期開(kāi)始在已經(jīng)初見(jiàn)成效的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入思考。從意識(shí)形態(tài)方面迫切想要改變自身現(xiàn)狀,并且已經(jīng)形成了起步階段如何操作的思路,與以往“等”相比,體現(xiàn)了更多的主動(dòng)自扶性。

    從實(shí)踐方面看,石漠化治理前期,當(dāng)?shù)厝硕际亲园l(fā)采取各種村規(guī)民約的方式進(jìn)行封山育林,保護(hù)生態(tài),由較少的勞動(dòng)力進(jìn)行種植、看護(hù)開(kāi)始,到后期整個(gè)屯、整個(gè)村、整個(gè)縣進(jìn)行推進(jìn),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力,生態(tài)環(huán)境有所改善,石漠化得到控制。通過(guò)改變當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的基本面貌吸引了來(lái)自各方面目光,政府依據(jù)當(dāng)?shù)厝俗銎饋?lái)的成效與當(dāng)?shù)厝斯餐逃戇M(jìn)行下一步的扶貧措施,扶貧主體由幫扶到自扶轉(zhuǎn)變的輪廓逐步清晰。

    (四)扶貧收效——形成長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)效應(yīng)雛形

    三個(gè)地區(qū)的扶貧模式在石漠化治理方面,通過(guò)封山育林等措施,各地依據(jù)自身石漠化地區(qū)特點(diǎn)種植不同樹(shù)種,在山腳開(kāi)展特色種養(yǎng)業(yè),在貴州長(zhǎng)順采取種植經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖山羊相結(jié)合的方式,通過(guò)開(kāi)展多樣化生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,在貴州長(zhǎng)順和云南西疇主要將重點(diǎn)放在種植經(jīng)果林和養(yǎng)殖山羊以及肉牛方面,在廣西馬山不僅開(kāi)展種植藥用金銀花產(chǎn)業(yè),輔之以初具規(guī)模的生態(tài)旅游開(kāi)發(fā),產(chǎn)業(yè)類(lèi)型不同,同一產(chǎn)業(yè)按照地方實(shí)際情況因地制宜發(fā)展,穩(wěn)步增收,從總體上看扶貧的長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)效應(yīng)雛形已經(jīng)初步形成。

    四、滇桂黔石漠化區(qū)扶貧模式存在的問(wèn)題

    (一)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)以資源性開(kāi)發(fā)為主

    上述產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧以資源性開(kāi)發(fā)為主,出售初級(jí)產(chǎn)品增收幅度小,相比于其他產(chǎn)業(yè)而言獲利不高,加之市場(chǎng)不確定性,農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力有限,致使農(nóng)民獲得的收益并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為資本,而是被日常生活開(kāi)銷(xiāo)等消費(fèi)形式消解掉,這種產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)模式具有一定的脆弱性,因此可以通過(guò)對(duì)初級(jí)產(chǎn)品的加工銷(xiāo)售,形成一個(gè)小規(guī)模產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)的模式。

    (二)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中技術(shù)含量欠缺

    種植果樹(shù)、蔬菜牧草,養(yǎng)殖山羊肉牛,每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)都需要一定技術(shù)水平才能夠完成,很多農(nóng)民都是靠多年經(jīng)驗(yàn)積累的土辦法護(hù)理果樹(shù),懂得科學(xué)護(hù)理果樹(shù)的農(nóng)民覆蓋面不夠廣。[26]種植牧草和養(yǎng)殖山羊都是對(duì)技術(shù)水平要求高的產(chǎn)業(yè),牧草是否優(yōu)質(zhì)會(huì)直接影響山羊成長(zhǎng),養(yǎng)殖山羊從品種引進(jìn)到繁殖養(yǎng)殖這一過(guò)程,中間的每一個(gè)環(huán)節(jié)都至關(guān)重要,由于養(yǎng)殖山羊投入大,成本高,因此需要提高農(nóng)民的養(yǎng)殖水平,培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)種植養(yǎng)殖能力。

    (三)農(nóng)戶(hù)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力差

    當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境脆弱,存在自然災(zāi)害發(fā)生隱患,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要開(kāi)展種養(yǎng)業(yè),經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)投入大量人力、物力、財(cái)力,單戶(hù)農(nóng)民家庭收支基本上處于一種收支平衡狀態(tài),一旦遇上自然災(zāi)害就會(huì)打破這種平衡。在現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制下,農(nóng)戶(hù)自身各方面的素質(zhì)和能力比較弱,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)收益比較低,導(dǎo)致在市場(chǎng)銷(xiāo)售模式中雖然農(nóng)戶(hù)收入增加,但存在利益分配不均問(wèn)題。

    (四)生態(tài)資源合理有限開(kāi)發(fā)

    當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度,達(dá)到了將農(nóng)民收入提高到一個(gè)更高的檔次時(shí),市場(chǎng)主體的逐利行為與農(nóng)戶(hù)追求自身利益能力加強(qiáng),會(huì)造成對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)問(wèn)題。例如廣西馬山“弄拉模式”中生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)還在進(jìn)行當(dāng)中,目前當(dāng)?shù)厝嗽谏鷳B(tài)旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的獲益主要通過(guò)停車(chē)場(chǎng)的收費(fèi)以及在寺廟內(nèi)做清潔工作,當(dāng)寺廟正式接待游客,將有大量游客涌入弄拉,伴生的垃圾應(yīng)該如何處理等后續(xù)問(wèn)題需要制定科學(xué)合理的解決措施,開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)還有很長(zhǎng)一段路要探索。

    五、結(jié)語(yǔ)

    在上述生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧模式中,核心要素為充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,無(wú)論是長(zhǎng)順縣自上而下開(kāi)展的養(yǎng)羊模式,還是弄拉石漠化治理與開(kāi)展種植藥材、開(kāi)發(fā)旅游業(yè)以及在西疇縣大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林——柑橘,在各模式中都有幾個(gè)帶頭人,他們具有非常強(qiáng)烈的脫貧致富的愿望,引領(lǐng)當(dāng)?shù)厝隧樌撠?,因此在脫貧攻?jiān)中應(yīng)著力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。上述扶貧模式為在石漠化區(qū)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧樹(shù)立了典型,因此在石漠化區(qū)扶貧工作中探索出一條石漠化治理與扶貧相結(jié)合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之路可以實(shí)現(xiàn)。

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    責(zé)任編輯:孫瑤

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