新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的鮮明特色

裴澤慶

【十九大報(bào)告原文】中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。

黨的十九大報(bào)告創(chuàng)新性提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，系統(tǒng)回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)好這個(gè)黨的重大時(shí)代課題，呈現(xiàn)出十分鮮明的時(shí)代特色，為新時(shí)代堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、更好發(fā)揮黨的建設(shè)新的偉大工程的決定性作用，提供了強(qiáng)大武器和堅(jiān)強(qiáng)保證。

展示時(shí)代性特色。黨的十九大報(bào)告鮮明提出“把黨的政治建設(shè)擺在首位”，鄭重宣示“把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，科學(xué)回答了在“堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”的歷史新征程中，究竟“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)這樣的黨”這個(gè)重大時(shí)代課題。它的提出，體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代如何領(lǐng)導(dǎo)一切和長(zhǎng)期執(zhí)政的深遠(yuǎn)考量，也體現(xiàn)了我們黨對(duì)新時(shí)代如何凝聚黨心民心、推進(jìn)“四個(gè)偉大”的戰(zhàn)略擘畫(huà)，在馬克思主義發(fā)展史和黨的建設(shè)史上具有劃時(shí)代意義，標(biāo)志著黨的建設(shè)從理論到實(shí)踐都邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、譜寫(xiě)新篇章。

突出政治性特色?！鞍腰h的政治建設(shè)擺在首位”這個(gè)重大論斷，在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中處于十分醒目的位置，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中居于十分重要的地位，在中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)中起到十分關(guān)鍵的作用。政治不僅要“講”，更要建設(shè)。首要的建設(shè)任務(wù)就是保證全黨服從中央，堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上看，全面從嚴(yán)治黨是一個(gè)重審問(wèn)題、重立傳統(tǒng)、重固優(yōu)勢(shì)、重構(gòu)生態(tài)、重造秩序、重建自信的政治建設(shè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程充滿著對(duì)馬克思主義政黨屬性的本質(zhì)回歸，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)地位的本業(yè)回歸，對(duì)共產(chǎn)黨員第一身份的本位回歸，對(duì)黨的紀(jì)律規(guī)矩的本真回歸。其實(shí)質(zhì)就是全面回歸馬克思主義政黨的政治性，重塑以執(zhí)政黨為最高政治力量的政治關(guān)系，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

強(qiáng)調(diào)全局性特色。怎樣堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代黨的建設(shè)要著力解決的全局性問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在全面闡述新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略14條中，以“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”開(kāi)篇，以“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”收尾，進(jìn)一步明確了堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代黨的建設(shè)新篇章中的統(tǒng)攬地位和全局作用?；谶@一戰(zhàn)略定位，新時(shí)代黨的建設(shè)總要求十分鮮明地把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為一條基本原則提出來(lái)，把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨作為一條基本方針提出來(lái)，分量很重、意味很濃、針對(duì)性很強(qiáng)，必須貫穿于黨的建設(shè)全過(guò)程、體現(xiàn)在黨的建設(shè)各方面。

體現(xiàn)系統(tǒng)性特色。黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略安排，對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)理論進(jìn)行科學(xué)回答和系統(tǒng)建構(gòu)，全面彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)的核心地位和政治建設(shè)的靈魂作用。從邏輯上看，這個(gè)總要求由六個(gè)層次構(gòu)成：一個(gè)根本原則，就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)；一條指導(dǎo)方針，就是堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨；一條工作主線，就是加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)；一個(gè)總體布局，就是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)；一個(gè)基本要求，就是不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量；一個(gè)基本目標(biāo)，就是要把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

綜觀這個(gè)總要求，目標(biāo)清晰、原則鮮明、指向明確、構(gòu)架科學(xué)，第一次系統(tǒng)建構(gòu)了新時(shí)代中國(guó)化馬克思主義黨建理論體系，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是指導(dǎo)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的思想武器和理論指南，為新時(shí)代黨的建設(shè)提供了立體坐標(biāo)系、精準(zhǔn)定位儀、科學(xué)對(duì)標(biāo)表， 為開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往提供了堅(jiān)強(qiáng)有力保證。（作者系中共四川省委黨校副校長(zhǎng)、教授；黨的十九大精神四川省委宣講團(tuán)成員）（責(zé)編：裴佩）endprint