融入“一帶一路”，實(shí)施“五位一體”戰(zhàn)略

文｜程國(guó)強(qiáng) 編輯｜小澈

融入“一帶一路”，實(shí)施“五位一體”戰(zhàn)略

文｜程國(guó)強(qiáng) 編輯｜小澈

［√］ 在“一帶一路”基礎(chǔ)上，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)為我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全球化布局提出了新理念、新思路、新布局，就此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際合作局局長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)圍繞農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)闡明了自己的觀點(diǎn)。

十九大對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放提出了新理念、新思路、新任務(wù)，這是農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)高度關(guān)注的，從新理念角度來(lái)看，總書(shū)記在十九大報(bào)告里面有幾個(gè)非常鮮明的觀點(diǎn)，第一是開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉依然落后，要求中國(guó)必須主動(dòng)地參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。第二要建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，這是從全球經(jīng)濟(jì)角度，受“一帶一路”的引領(lǐng)，全球化二選一，十九大報(bào)告里面已經(jīng)找到了這樣一個(gè)在戰(zhàn)略上的考慮。第三最鮮明的觀點(diǎn)就是中國(guó)要推動(dòng)構(gòu)建人類的命運(yùn)共同體，從新思路角度，這也是一些食品企業(yè)在全球化內(nèi)建立價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈比較關(guān)注的。

最后一點(diǎn)要關(guān)注，今后要形成面向全球的貿(mào)易，要加快培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作的新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，十九大報(bào)告里面也提出了下一步對(duì)外開(kāi)放的新任務(wù)，其中就包括“一帶一路”建設(shè)。從“一帶一路”角度來(lái)觀察，實(shí)際上它是統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的一個(gè)頂層設(shè)計(jì)，十九大報(bào)告里面有兩段話也應(yīng)該引起各類企業(yè)高度關(guān)注，要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)形成開(kāi)放的新格局，具體要堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”并重，堅(jiān)持共商、共建、共享的原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力合作，形成海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開(kāi)放格局，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)講，“走出去”是要推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型的世界經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)“一帶一路”的國(guó)際合作，要努力實(shí)現(xiàn)“五通”，這是從愿景行動(dòng)所提出來(lái)的“五通”，已經(jīng)深入到各個(gè)國(guó)家，今年的國(guó)際合作工作有140多個(gè)國(guó)家的參與，已經(jīng)彰顯了“一帶一路”，也凝聚了國(guó)際共識(shí)。

食品在價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域不可分割，那么對(duì)農(nóng)業(yè)有什么要求？十九大報(bào)告圍繞著重心，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署了四個(gè)大的重點(diǎn)任務(wù)，第一就是要確保國(guó)家的糧食安全，把中國(guó)的飯碗牢牢端在自己的手中，第二是構(gòu)建現(xiàn)代生產(chǎn)體系，第三是促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第四就是要建立鄉(xiāng)村治理體系。

從國(guó)家層面，如果要解決國(guó)家糧食安全，就要強(qiáng)化生產(chǎn)能力，自己要能夠生產(chǎn)出來(lái)，同時(shí)要提高儲(chǔ)備能力，完善市場(chǎng)條件機(jī)制，保障低收入人群的溫飽問(wèn)題。歸根到底，建成一個(gè)安全、可靠、持續(xù)的全球糧食安全保障體系，因此要實(shí)施所謂“五位一體”的戰(zhàn)略，這樣使我國(guó)農(nóng)業(yè)食品貿(mào)易投融資生產(chǎn)、服務(wù)形成一個(gè)供求，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定、安全的糧食供給保障。

因此，融入“一帶一路”意味著農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)要實(shí)施所謂的“五位一體”戰(zhàn)略，這不是一個(gè)企業(yè)來(lái)做的，而是所有的食品企業(yè)來(lái)做，是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要分別來(lái)進(jìn)行。另外，要有農(nóng)業(yè)食品的國(guó)際合作，要有投融資，境外的投資，要建立全球農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)則，這么大的市場(chǎng)和產(chǎn)能，要參與企業(yè)規(guī)則的完善和制定，另外還要建立全球商品的交易中心，按照這樣一個(gè)大的構(gòu)想，按照對(duì)外開(kāi)放這樣一個(gè)新的理念、思路、任務(wù)布局食品產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放，而融入“一帶一路”的建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力有新的基地，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)會(huì)帶來(lái)農(nóng)業(yè)食品國(guó)際合作的新格局，同時(shí)也會(huì)形成全球農(nóng)業(yè)水平貿(mào)易投資的新體系。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際合作局局長(zhǎng)程國(guó)強(qiáng)