穆加貝時(shí)代落幕，津巴布韋未來向何方

11月21日，在經(jīng)歷兩周的政治亂局之后，津巴布韋總統(tǒng)穆加貝向議會(huì)遞交了辭職信，正式結(jié)束37年執(zhí)政生涯。隨著11月24日新總統(tǒng)姆南加古瓦宣誓就職，歷時(shí)半個(gè)月的津巴布韋動(dòng)蕩局勢亦逐步趨于平靜，正式步入“后穆加貝時(shí)代”。穆加貝，這位非洲民族解放運(yùn)動(dòng)先驅(qū)，執(zhí)掌津巴布韋37年最高權(quán)力的政治強(qiáng)人，也就此落幕了屬于他的時(shí)代。穆加貝的政治人生，取得許多成就，也留下巨大爭議，而后穆加貝時(shí)代的津巴布韋，前路依然挑戰(zhàn)重重。

半個(gè)月的亂局終歸平靜

津巴布韋政治亂局的導(dǎo)火索起于11月初。11月6日，總統(tǒng)穆加貝解除了副總統(tǒng)姆南加古瓦的職務(wù)，認(rèn)為他覬覦總統(tǒng)寶座，迫不及待想“上位”。姆南加古瓦則于11月8日因“人身安全受威脅”，離開津巴布韋。外界普遍認(rèn)為，穆加貝解除姆南加古瓦職位，是為了給妻子格雷絲·穆加貝出任副總統(tǒng)、繼而“接班”鋪路。

這一事件直接引發(fā)了津巴布韋的局勢緊張。執(zhí)政黨津巴布韋非洲民族聯(lián)盟—愛國陣線內(nèi)部以姆南加古瓦為首的老一代與以格雷絲為首的“40一代”兩大陣營的對壘也直接擺上了臺(tái)面。11月15日，津巴布韋軍方以“要把穆加貝‘身邊的犯罪分子繩之以法”為由發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，宣布“接管”國家電視臺(tái)，并將穆加貝“保護(hù)”了起來。軍方雖然否認(rèn)行動(dòng)屬于“軍事政變”，但是軍方的介入還是讓局勢愈發(fā)顯得緊張。

在非洲聯(lián)盟、南部非洲發(fā)展共同體等組織的斡旋下，穆加貝與軍方展開對話，最終于11月21日向津巴布韋議會(huì)遞交辭職信，表示自愿辭去總統(tǒng)職務(wù)，希望確保平穩(wěn)、和平的權(quán)力過渡。執(zhí)政黨也迅速推舉了前副總統(tǒng)姆南加古瓦為候任總統(tǒng)，并于11月24日開始正式就職，完成本屆的總統(tǒng)任期直至2018年總統(tǒng)大選。就此，津巴布韋的政治動(dòng)蕩正式告一段落，穆加貝的時(shí)代也正式落幕。

一代強(qiáng)人的傳奇一生

穆加貝1924年出生于津巴布韋的一個(gè)貧寒的農(nóng)民家庭，畢業(yè)于南非赫爾堡大學(xué)，并于其后在巴蘇陀蘭大學(xué)和倫敦大學(xué)接受教育，獲得多個(gè)學(xué)士學(xué)位。20世紀(jì)60年代起，非洲大陸民族解放和國家獨(dú)立浪潮風(fēng)起云涌，穆加貝投身革命，率部與白人治下的羅德西亞政權(quán)（津巴布韋前身，英國殖民地）進(jìn)行“游擊戰(zhàn)”，并最終于1980年津巴布韋獲得獨(dú)立時(shí)出任總理職務(wù)。

七年后，津巴布韋改制為總統(tǒng)內(nèi)閣制，穆加貝轉(zhuǎn)任總統(tǒng)，并于1990年、1996年、2002年、2008年和2013年獲得連任。從政期間，穆加貝全力支持泛非主義（即黑人反對種族歧視和殖民統(tǒng)治的一個(gè)聲勢浩大的民族主義思潮），全力支持非洲獨(dú)立，體現(xiàn)了其作為非洲民族解放運(yùn)動(dòng)先驅(qū)和津巴布韋“民族英雄”的面貌。

但是，施政上的一些不善也讓穆加貝飽受爭議，最顯著的莫過于他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施的土地改革。2000年，津巴布韋實(shí)施土改政策，強(qiáng)行收回白人農(nóng)場主的土地，分配給無地或少地的貧苦農(nóng)民，此舉令津巴布韋和西方國家的關(guān)系迅速交惡。津巴布韋的農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和采礦業(yè)也一落千丈，經(jīng)濟(jì)逐漸瀕于崩潰。盡管獲得了貧苦民眾的支持，但是這種一刀切的改革也讓津巴布韋受到了西方國家的制裁，津巴布韋的經(jīng)濟(jì)形勢面臨窘境。近年來，津巴布韋陷入了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，通貨膨脹非常嚴(yán)重，甚至一度發(fā)行了面值100萬億的津巴布韋貨幣。經(jīng)濟(jì)形勢的困窘使得津巴布韋邁入了全球最貧困國家的行列，也使得穆加貝的執(zhí)政令越來越多人感到不滿。

除了經(jīng)濟(jì)原因之外，穆加貝的妻子格雷絲·穆加貝的迅速上位，也引發(fā)了民眾對于穆加貝的更多質(zhì)疑。2014年，格雷絲當(dāng)選為執(zhí)政黨政治局書記后激烈指認(rèn)擔(dān)任10年副總統(tǒng)的喬伊絲·穆朱魯對穆加貝搞“陰謀”，使得穆朱魯被解除執(zhí)政黨副主席和副總統(tǒng)職務(wù)。2017年，同樣的情節(jié)再次上演，格雷絲多次指認(rèn)副總統(tǒng)姆南加古瓦有野心，最終導(dǎo)致穆加貝解除了姆南加古瓦的副總統(tǒng)職務(wù)。而這一舉措，點(diǎn)燃了津巴布韋持續(xù)半個(gè)月政治動(dòng)蕩的導(dǎo)火索，也最終促使穆加貝辭去了總統(tǒng)職務(wù)，就此終結(jié)了37年的政治生涯。

姆南加古瓦開啟后穆加貝時(shí)代

穆加貝辭職后，津巴布韋執(zhí)政黨迅速推舉了姆南加古瓦為新的總統(tǒng)候選人。11月22日，姆南加古瓦從南非回到津巴布韋，受到了津巴布韋民眾的熱情歡迎。一些民眾得知前副總統(tǒng)回國的消息后聚集機(jī)場周邊，手舉歡迎標(biāo)語迎接姆南加古瓦。姆南加古瓦回國后發(fā)表講話，承諾上任后致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為民眾創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)呼吁國際社會(huì)予以支持。11月24日，姆南加古瓦宣誓就任總統(tǒng)，再次確認(rèn)將國家發(fā)展重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)上，明確“津巴布韋的經(jīng)濟(jì)政策將植根農(nóng)業(yè)，以期增加就業(yè)率，并且接納市場經(jīng)濟(jì)元素”。另外，他宣稱所有在津巴布韋的投資都是安全的，并承諾，其政府將重新接觸那些制裁津巴布韋的國家。后穆加貝時(shí)代，姆南加古瓦能否帶領(lǐng)津巴布韋迎來改變，引發(fā)外界廣泛期待。

75歲的姆南加古瓦一直都是穆加貝的忠實(shí)追隨者。姆南加古瓦20歲出頭時(shí)參與對抗少數(shù)白人壓迫的“鱷魚幫”時(shí)曾被捕并在獄中飽受折磨，這也讓他在牢房中遇到了正在服刑的穆加貝。據(jù)說，知識(shí)淵博的穆加貝鼓勵(lì)姆南加古瓦學(xué)習(xí)法律。此后，姆南加古瓦一直是穆加貝的得力助手，歷任津巴布韋國家安全部長、國防部長、司法部長等要職，并于2014年獲穆加貝任命為副總統(tǒng)。

盡管一直都是穆加貝的忠實(shí)支持者，但是在施政方針上，姆南加古瓦和穆加貝存在一些不同意見。與穆加貝激烈地推進(jìn)土地改革，強(qiáng)力推行資本本土化所不同的是，姆南加古瓦屬于溫和改革派，其政治理念和治國思想更務(wù)實(shí)，更了解國家陷入經(jīng)濟(jì)困境的原因。從宣誓就職后的講話來看，外界也普遍認(rèn)為，姆南加古瓦有望引領(lǐng)津巴布韋在后穆加貝時(shí)代走出谷底，走向世界。

津巴布韋的未來走向

盡管穆加貝時(shí)代已經(jīng)落幕，姆南加古瓦的后穆加貝時(shí)代也已開啟，但是津巴布韋內(nèi)部的困境還在持續(xù)，未來走向也只能說是謹(jǐn)慎樂觀。津巴布韋的積弊并非一兩日，就目前來看，津巴布韋的未來，依然困難重重。保證權(quán)力平穩(wěn)過渡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，處理執(zhí)政黨內(nèi)部的派別矛盾以及國內(nèi)的深層次矛盾，處理好軍方對政治的影響乃至修復(fù)與西方國家的關(guān)系，都是津巴布韋未來的要解決的重大問題。

從目前來看，津巴布韋的形勢有了初步的改善跡象。姆南加古瓦宣誓就任總統(tǒng)后的講話獲得了世界的廣泛支持。在津巴布韋國內(nèi)，反對派的態(tài)度逐步放軟，愿意和執(zhí)政黨進(jìn)行對話。對于姆南加古瓦表達(dá)出來的善意，國際社會(huì)也做出了積極表態(tài)。英國首相特蕾莎·梅就表態(tài)愿意協(xié)助津巴布韋重建經(jīng)濟(jì)。國際貨幣基金組織也為姆南加古瓦出謀劃策，建議津巴布韋實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革，吸引國際資本重新回流。

有學(xué)者認(rèn)為，“后穆加貝時(shí)代”的津巴布韋將迎來進(jìn)一步開放的局面。姆南加古瓦是津巴布韋改革派的領(lǐng)袖之一，估計(jì)會(huì)改變之前津巴布韋封閉乃至于不合理的投資政策。英國《獨(dú)立報(bào)》認(rèn)為，津巴布韋發(fā)展經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢依然存在，氣候、資源、人力以及周邊友好的環(huán)境足以使得津巴布韋具備振興經(jīng)濟(jì)的條件。津巴布韋能否振興，主要取決于權(quán)力的配置和改革的動(dòng)力。英國《金融時(shí)報(bào)》也認(rèn)為，姆南加古瓦比穆加貝更加務(wù)實(shí)，對商業(yè)和投資更加開放，更熱衷于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，姆南加古瓦治下的津巴布韋，有望開啟一個(gè)新時(shí)代。

（本刊綜合整理）

（編輯/陳勝東）