湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院，湖北武漢 430050)

湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

方春英

(武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院，湖北武漢 430050)

汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。湖北省汽車產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)集群逐步建立，成為全國第六大汽車制造基地。為加快汽車產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，建設汽車強省做貢獻，本文主要分析了湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題，并提出一些發(fā)展對策。

湖北??；汽車產(chǎn)業(yè)

汽車產(chǎn)業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，其上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈長、技術(shù)含量高、帶動的就業(yè)人數(shù)多，對經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。近年來，湖北省汽車產(chǎn)業(yè)保持快速發(fā)展趨勢，產(chǎn)業(yè)集群逐步建立，成為全國第六大汽車制造基地，為國民經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。

1 湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2016年，湖北省生產(chǎn)汽車243.7萬輛，占全國汽車生產(chǎn)總量的8.7%，產(chǎn)銷量排名全國第六位。其中，商用車累計產(chǎn)量41.1萬輛，專用汽車累計產(chǎn)量27.2萬輛，新能源汽車累計產(chǎn)量2.4萬輛。東風汽車公司、上汽通用武漢工廠、東風雷諾工廠等都出現(xiàn)強勁增長。

經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，湖北省汽車產(chǎn)業(yè)形成了武漢、襄陽、十堰、隨州四大整車及零部件生產(chǎn)基地，宜昌、荊州、荊門、黃石汽車零部件基地。主要汽車產(chǎn)能情況見下表1。

表1 湖北省主要汽車產(chǎn)能情況 單位：萬輛

武漢轎車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。通過汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商，逐步形成了以武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、江夏金口汽車新城為基地，以神龍、東風本田、東風乘用車、東風雷諾、上海通用等企業(yè)為骨干和一大批零部件配套的產(chǎn)業(yè)體系，擁有核準產(chǎn)能256萬輛，已建成產(chǎn)能184萬輛，成為全國重要的轎車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。

武漢新能源汽車產(chǎn)業(yè)化基地。通過開展產(chǎn)(生產(chǎn))、學(科研院校)、研(研發(fā))、用(用戶)結(jié)合，形成了以東風汽車公司新能源汽車技術(shù)研發(fā)為基礎，以東風乘用車公司、東風電動車輛股份有限公司、東風揚子江(武漢)車輛有限公司、南京金龍(武漢)新能源汽車產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)為骨干，擁有核準新能源整車產(chǎn)能15萬輛，具有插電式混合動力汽車(含增程式)、純電動汽車，以及“三電”(電池、電機、電控)等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力，形成了新能源汽車的研究開發(fā)、生產(chǎn)制造、示范運營“三位一體”的產(chǎn)業(yè)體系。

隨州專用汽車產(chǎn)業(yè)基地。通過專用汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場整頓，擁有東風隨州專汽、航天雙龍、重汽華威、楚勝專汽、大力專汽、程力專汽等進入國家公告目錄的18家專用車生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)能力13萬輛，是湖北省專用車零部件及功能部件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地，成為中國專用車之都。專用汽車關(guān)鍵部件、專用底盤開發(fā)能力和制造水平不斷提升，品種更加豐富，品質(zhì)更加優(yōu)良，集群化、差異化發(fā)展特征更加明顯。并進一步加快專業(yè)化、差異化、高端化和輕量化、綠色化發(fā)展步伐。

十堰中重型商用車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。通過加大集團化建設力度，大力推進企業(yè)兼并重組，形成了以十堰市汽車工業(yè)園區(qū)為基礎，以東風有限商用車公司、東風小康汽車有限公司及三環(huán)專用汽車有限公司等企業(yè)為骨干的產(chǎn)業(yè)體系，擁有整車建成產(chǎn)能54萬輛，成為湖北省中重型商用車及功能性部件研發(fā)生產(chǎn)基地。

襄陽輕型商用車、中高檔轎車及零部件產(chǎn)業(yè)基地。通過招商引資，形成了以東風汽車有限公司(襄陽)、東風汽車股份有限公司等為骨干的輕型商用車、中高檔轎車整車，以及柴油、汽油發(fā)動機等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)體系，擁有整車建成產(chǎn)能40萬輛，成為湖北省輕型商用車、中高檔轎車及汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地。

2 湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

(1)合資品牌較強，自主品牌綜合競爭力不強。根據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)分析，2015年，全國自主品牌乘用車占乘用車銷售總量的43.19%，主要集中在長安、長城、吉利、奇瑞、比亞迪、廣汽乘用車等車企；而湖北省自主品牌占比僅為17.2%，主要靠東風乘用車、東風小康等自主品牌支撐。

(2)新能源汽車研發(fā)有一定優(yōu)勢，但生產(chǎn)規(guī)模小。雖然湖北省在新能源汽車生產(chǎn)研發(fā)上具有一定優(yōu)勢，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小。2016年湖北省新能源汽車產(chǎn)量僅為2.4萬輛，占全國的比重為4.64%，大大低于湖北省汽車產(chǎn)量占全國8.7%的比重。

(3)整車實力強，零部件實力弱。據(jù)有關(guān)資料介紹，國際上整車產(chǎn)值與汽車零部件產(chǎn)值的比值為1:1.7，我國的平均比值為1:0.7，湖北省的平均比值為1:0.29，遠低于國際平均水平。據(jù)權(quán)威機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)顯示，外資背景的汽車零部件廠商(外資獨資企業(yè)占55%，中外合資企業(yè)占45%)控制了我國汽車零部件的絕大部分市場份額，國產(chǎn)汽車零部件的銷售收入份額僅為20%-25%，且主要應用于自主品牌汽車。在汽車電子和發(fā)動機零部件等高技術(shù)、高科技含量領(lǐng)域，外資企業(yè)的市場份額高達90%，其中，汽車的自動變速器、安全氣囊、發(fā)動機管理系統(tǒng)、電噴系統(tǒng)和ABS等核心零部件，外資企業(yè)基本形成壟斷。湖北省汽車企業(yè)在電子和發(fā)動機零部件等高科技領(lǐng)域，因研發(fā)能力不足，加之外商拒絕交流核心配件制造的高新技術(shù)，難以開發(fā)高科技含量的產(chǎn)品，跟不上汽車產(chǎn)品更新?lián)Q代的需求。

(4)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力弱。自主品牌的研發(fā)創(chuàng)新能力弱，合資品牌的核心關(guān)鍵技術(shù)掌握在外商手里。

(5)產(chǎn)能規(guī)模難以進一步擴大。國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于完善汽車投資項目管理的意見》規(guī)定，嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能?，F(xiàn)有汽車整車企業(yè)申請建設擴大傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)能力投資項目，應同時滿足以下幾個條件：上兩個年度產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平；上年度新能源汽車產(chǎn)量占比高于全行業(yè)平均水平；上年度研發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例高于3%；產(chǎn)品具有國際市場競爭力。

湖北省汽車整車企業(yè)除區(qū)域產(chǎn)能利用率達標外，新能源汽車年產(chǎn)量占比、研發(fā)強度、國際市場競爭力等方面還存在一定欠缺，如要產(chǎn)能擴張，還需企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。比如，東風雷諾公司，2016年東風雷諾產(chǎn)量為3萬輛，產(chǎn)能利用率為20%，低于國家要求的“上兩個年度產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平”的標準，且新能源汽車產(chǎn)量也達不到要求。

3 湖北省汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策建議

國家“十三五”有關(guān)規(guī)劃要求，在汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上要有質(zhì)的突破和超越，把“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”放在重要地位，推動汽車生產(chǎn)大國邁向汽車生產(chǎn)強國。我省要適應汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，以自主創(chuàng)新、打造品牌為重點，以節(jié)能減排、輕量化、安全舒適性及智能化提升為方向，適量增加整車產(chǎn)能，重點提升汽車零部件生產(chǎn)研發(fā)能力，努力打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

3.1 鞏固提升四大基地

依托武漢、襄陽乘用車產(chǎn)業(yè)集群，根據(jù)市場需求，發(fā)展低油耗、小排量、輕量化、小型化轎車，加快發(fā)展高性能運動型多用途車(SUV)，適度發(fā)展多用途汽車(MPV)等高檔轎車。依托重點企業(yè)的研究院、企業(yè)技術(shù)中心、科研院所，提高產(chǎn)品品質(zhì)，提升品牌競爭力；依托隨州、十堰汽車生產(chǎn)基地，推動特種專用車、商用車的個性化、差異化、高端化發(fā)展，拓寬專用車的品種范圍。重點發(fā)展道路養(yǎng)護車、環(huán)衛(wèi)車、電力維護車、礦山專用車、橋梁施工車、快遞物流、冷鏈運輸、應急救援、消防、警務、機場以及國防現(xiàn)代化建設需要的各類專用特種車輛，提升商用車安全、舒適、節(jié)能水平，進一步擴大品牌影響力。

3.2 嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

國家政策要求原則上不再核準新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能。積極引導新能源汽車健康有序發(fā)展，新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)須具有動力系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)和整車研發(fā)能力，符合《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》等相關(guān)要求。

湖北省一方面要嚴格落實國家汽車產(chǎn)業(yè)政策，另一方面，也要促進汽車產(chǎn)業(yè)在湖北省的合理布局。從產(chǎn)業(yè)布局上看，汽車產(chǎn)業(yè)在武漢占比過大，不利于穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，應積極推進湖北省汽車產(chǎn)業(yè)的合理布局，“宜荊荊黃”(宜昌、荊門、荊州、黃石)汽車零部件有一定的基礎，地方政府和企業(yè)發(fā)展整車的積極性很高，如果條件許可，應研究“宜荊荊黃”汽車整車落地問題。從發(fā)展自主品牌看，應重點支持國內(nèi)有比較優(yōu)勢的企業(yè)來湖北省布局自主品牌汽車。

3.3 適度發(fā)展新能源汽車

新能源汽車雖然市場前景廣闊，國家也在大力推廣，在全國各地潛在產(chǎn)能巨大，同時也存在技術(shù)風險，綜合考慮，湖北省應適度擴大插電式混合動力汽車、中小型純電動汽車生產(chǎn)規(guī)模。建立汽車動力電池回收、處理、再利用體系。建立完善的新能源汽車自主研發(fā)創(chuàng)新體系，圍繞整車的驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)進行技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量提升，開展氫燃料電池堆、發(fā)動機及關(guān)鍵材料的技術(shù)研發(fā)。招商引資規(guī)模較大、創(chuàng)新能力強和有品牌影響力的新能源汽車企業(yè)，樹立品牌效應。

3.4 大力發(fā)展關(guān)鍵零部件

湖北省汽車零部件發(fā)展空間比較大。從目前來看，湖北省汽車零部件總體水平還比較低，零部件自主研發(fā)、系統(tǒng)集成能力薄弱。國外汽車零部件公司研發(fā)費用占銷售收入的平均值為6%～7%，汽車電子部件企業(yè)的研發(fā)強度超過了10%。湖北省汽車企業(yè)研發(fā)費用占企業(yè)銷售額的不足3%，相當一部分零部件企業(yè)仍然依靠模仿進行生產(chǎn)，高層次的系統(tǒng)開發(fā)和模塊化集成難以開展。因此，湖北省要實現(xiàn)從汽車大省向汽車強省的轉(zhuǎn)變，除了整車要有一定規(guī)模外，必須重點發(fā)展汽車零部件，加大研發(fā)投入，加大產(chǎn)學研用結(jié)合，提升創(chuàng)新能力，提高零部件的配套能力，力爭2020年整車產(chǎn)值與汽車零部件產(chǎn)值的比值達到1:0.7。

汽車零部件由主要發(fā)展機械類零部件向發(fā)展機械類零部件和電子類零部件并重轉(zhuǎn)變，打破國際巨頭在高端零部件領(lǐng)域的壟斷地位。重點圍繞控制系統(tǒng)、制動系統(tǒng)、汽車動力、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等中高端汽車零部件，開展研發(fā)和生產(chǎn)，擴大零部件企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升汽車核心零部件的市場競爭能力。重點推進武漢菱電汽車電控系統(tǒng)股份有限公司汽車電噴系統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，打破國外技術(shù)封鎖，上汽通用武漢分公司9速雙離合自動變速箱、東風格特拉克汽車變速箱有限公司7速雙離合自動變速箱項目建設，以及武漢元豐汽車零部件有限公司ABS產(chǎn)業(yè)化等項目建設。

3.5 布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，發(fā)展汽車后市場

智能網(wǎng)聯(lián)汽車已成汽車產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展方向，汽車后市場已成為新的增長點。湖北省要適應國際汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢，提早布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車，發(fā)展汽車后市場。

鼓勵汽車企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，加大智能交通系統(tǒng)、車載多媒體系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、車輛狀態(tài)監(jiān)測與故障診斷系統(tǒng)等車載信息系統(tǒng)的研發(fā)力度。引進或研究突破自動駕駛、無線充電、車輛智能升級等技術(shù)，引導企業(yè)布局發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，推進東風雷諾公司無人駕駛汽車技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

完善和創(chuàng)新汽車市場服務體系，積極打造 “汽車研發(fā)平臺、汽車零部件生產(chǎn)、整車制造、汽車服務業(yè)”完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。高起點、高標準地發(fā)展集汽車展示、租賃、保險、技術(shù)培訓、消費信貸、售后服務、報廢回收、二手車交易和汽車文化于一體的汽車服務產(chǎn)業(yè)體系。加快建設電動汽車檢測檢驗中心，大力推進節(jié)能與新能源汽車示范推廣。

1 余淑秀,程景,梁麗. 湖北省汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究[J].經(jīng)濟視角,2012(3).

2 耿保荃,張國豪.湖北省汽車產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].汽車工業(yè)研究,2012(9).

DevelopingStrategyforAutomobileIndustryinHubeiProvince

FANGChun-ying

(Wuhan Institute of Shipbuilding Technology,Wuhan 430050,China)

The automobile industry is the pillar industry for economic development.The automobile industry of Hubei province maintains a rapid development trend, industrial cluster is gradually established, and Hubei Province has become the sixth largest automobile manufacturing base in China. In order to speed up the upgrading and development of the automobile industry and to make contribution to building a strong province of the automobile industry, this paper mainly analyzes the present situation and the problems of the development of the automobile industry of Hubei province, and puts forward some development countermeasures.

Hubei province；automobile industry; countermeasures

F407.471

A

1671-8100(2017)04-0052-04

2017-06-12

方春英，女，副教授，博士，主要從事管理科學、高職教育研究。

(責任編輯：譚銀元)