會計與生態(tài)文明制度建設(shè)

劉麗霞

摘要：生態(tài)文明制度的建設(shè)與會計之間有著密不可分的關(guān)系，從政府的角度，對于環(huán)境稅的征收需要將會計作為確認(rèn)和計量的手段。從企業(yè)的角度，為了更準(zhǔn)確的衡量企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對生態(tài)環(huán)境的影響，環(huán)境會計得到了更加廣泛的應(yīng)用。從社會的角度，政府和企業(yè)的關(guān)于生態(tài)環(huán)境的會計信息的公布有利于生態(tài)文明制度的建設(shè)。因此，深入探究會計與生態(tài)文明制度的建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)會計；生態(tài)文明；有效對策

前言：

在我國目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，環(huán)境問題已經(jīng)成為了制約其發(fā)展的重要因素，特別是在空氣污染以及水污染方面，其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙作用。這就要求必須更好的進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，從而為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展提供可靠的保障。而在進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的過程中，會計所發(fā)揮的作用十分明顯，特別是環(huán)境會計與生態(tài)會計，其在推動社會生態(tài)文明建設(shè)當(dāng)中起著十分重要的作用。但是在目前的研究當(dāng)中，會計在促進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)當(dāng)中依舊存在的一定的問題，這就在一定程度上制約了會計作用的發(fā)揮。

1.政府需要充分發(fā)揮會計作用，建設(shè)生態(tài)文明制度

作為政府，可以從以下幾方面發(fā)揮會計作用，為生態(tài)文明制度的建設(shè)作出努力。

1.1完善排放權(quán)交易制度

現(xiàn)在環(huán)境稅已經(jīng)成為構(gòu)建生態(tài)文明社會的一項重要稅務(wù)制度。環(huán)境稅是企業(yè)向政府購買污染物排放權(quán)，處理污染物需要付出的稅務(wù)。排放權(quán)交易與環(huán)境稅不同，排放權(quán)的價格不明確，對污染物排放量的統(tǒng)計也是較難的，導(dǎo)致，有些企業(yè)污染物排放量較高的卻通過向排放額度較低的企業(yè)購買排放額度，降低自己的排放費用。排放權(quán)交易的價值機(jī)制是不科學(xué)的，排放權(quán)的交易價格的確定需要在對排放權(quán)、生態(tài)資產(chǎn)、減排技術(shù)的會計確認(rèn)與計量進(jìn)行研究，但目前，排放權(quán)的確立還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，排放權(quán)會計處理標(biāo)準(zhǔn)沒有真正建立起了，需要通過進(jìn)一步的完善排放權(quán)交易價格機(jī)制，才能真正構(gòu)建生態(tài)文明制度，作為政府需要在這方面加大研究，統(tǒng)一排放權(quán)會計確認(rèn)與計量，實現(xiàn)社會的生態(tài)發(fā)展。

1.2完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

生態(tài)補(bǔ)償可以有效的彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境中容易被忽視的生態(tài)問題。政府需要對生態(tài)保護(hù)貢獻(xiàn)者、生態(tài)破壞受損者和減少生態(tài)破壞者三類群體進(jìn)行補(bǔ)貼要制定合理的生態(tài)補(bǔ)償制度，通過會計手段，確定科學(xué)合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)服務(wù)進(jìn)行會計定級，通過生態(tài)會計計算為補(bǔ)償制度制定提供數(shù)字依據(jù)，通過完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)社會的生態(tài)發(fā)展。

1.3完善環(huán)境稅制度

對排污企業(yè)征收環(huán)境稅是保護(hù)環(huán)境的有效手段，政府要完善環(huán)境稅，要通過會計方式，測量企業(yè)污染程度，完善相關(guān)指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)污染程度確定最優(yōu)環(huán)境征收額度，從而有效減少污染物的排放。在會計層面上需要遵循兩個原則，第一，生產(chǎn)原則，第二是消費原則，按照這兩項原則對環(huán)境稅政策進(jìn)行設(shè)計完善，構(gòu)建生態(tài)文明制度。

2.企業(yè)角度角度分析會計與生態(tài)文明制度建設(shè)

2.1對內(nèi)生態(tài)會計

在我國現(xiàn)階段的生態(tài)文明制度建設(shè)當(dāng)中，企業(yè)是其中重要的組成部分，其生產(chǎn)經(jīng)營活動直接影響著我國的生態(tài)文明。而在企業(yè)傳統(tǒng)的會計系統(tǒng)當(dāng)中，對于生態(tài)文明的建設(shè)已經(jīng)做出了很大的努力，但是在生態(tài)會計方面依舊存在著一定的問題。因此企業(yè)應(yīng)該積極的采取相應(yīng)的解決措施，更好的進(jìn)行內(nèi)部生態(tài)會計的建設(shè)，對于自身生產(chǎn)經(jīng)營活動當(dāng)中所涉及到的各種環(huán)境成本進(jìn)行有效準(zhǔn)確的計量，進(jìn)而對傳統(tǒng)的作業(yè)成本法進(jìn)行改建，充分的發(fā)揮出會計手段的作用，促進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。在開展內(nèi)部生態(tài)會計工作的過程中，應(yīng)該對相應(yīng)實物單位對環(huán)境的影響進(jìn)行分析，從而通過有效的環(huán)境績效評價來更好的對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督。在這一過程中，企業(yè)必須要通過準(zhǔn)確的環(huán)境業(yè)績指標(biāo)，對自身的能源、物質(zhì)消耗進(jìn)行分析，從而對所產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行科學(xué)有效的管理，進(jìn)而在這一科學(xué)的分析管理基礎(chǔ)之上，為社會生態(tài)文明制度的建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。

2.2對外生態(tài)會計

在傳統(tǒng)會計系統(tǒng)當(dāng)中，企業(yè)的環(huán)境財務(wù)會計的工作重點在于環(huán)境問題所產(chǎn)生的企業(yè)財務(wù)方面的影響，這些影響直接體現(xiàn)在企業(yè)的環(huán)境成本方面。但是隨著人們對于生態(tài)文明的重視程度不斷提升，傳統(tǒng)的財務(wù)會計已經(jīng)很難適應(yīng)時代發(fā)展的要求，企業(yè)必須要通過科學(xué)的外部生態(tài)會計來進(jìn)行社會生態(tài)文明的構(gòu)建。在這一過程中，企業(yè)必須要對現(xiàn)有的會計系統(tǒng)進(jìn)行一定程度上的改進(jìn)，對于和環(huán)境相關(guān)的支出與收入進(jìn)行單獨的計量與確認(rèn)，從而保證其會計核算與社會生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)，更好的構(gòu)建社會主義和諧社會。除此之外，在進(jìn)行外部生態(tài)會計構(gòu)建的過程中，必須要以發(fā)展的眼光來進(jìn)行規(guī)則的制定，保證自身的各項經(jīng)營政策能與未來所面臨的威脅與機(jī)遇相適應(yīng)，從而在構(gòu)建生態(tài)文明的同時，更好的保證自身的發(fā)展。

3.從社會層面分析會計與生態(tài)文明制度建設(shè)

要對生態(tài)政策加強(qiáng)建設(shè)。社會應(yīng)當(dāng)做到環(huán)境信息及時公開。需要將對話合作機(jī)制建立起來。首先，應(yīng)當(dāng)及時公開政府內(nèi)環(huán)境信息。在20世紀(jì)初期很多發(fā)達(dá)國家便開始實行政府環(huán)境信息公開，在本世紀(jì)我國也開始在該方面出臺相關(guān)政策。要求環(huán)境保護(hù)相關(guān)部門能夠做到將政府環(huán)境信息公開。并且要求企業(yè)能夠?qū)h(huán)境信息公開。這一政策的實施表明在環(huán)境生態(tài)文明制度建設(shè)方面我國有進(jìn)一步發(fā)展。

此外，社會應(yīng)要求政府在向公眾如實報告履職情況以及結(jié)構(gòu)方面承擔(dān)自身責(zé)任。要求政府應(yīng)當(dāng)對礦藏、土地以及河流與森林等自然資源進(jìn)行進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)計量，并且進(jìn)行報告，然后還要公布相關(guān)結(jié)果。從而使社會公眾能夠了解政府開發(fā)、利用以及保護(hù)的自然資源。政府應(yīng)當(dāng)做到環(huán)境信息公開。并且企業(yè)及社團(tuán)也應(yīng)當(dāng)將環(huán)境信息公開。從而實現(xiàn)公眾對話。加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。促進(jìn)社會向更好方向發(fā)展。

結(jié)束語：

綜上所述，在環(huán)境問題不斷出現(xiàn)的今天，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)是必須的，無論是政府企業(yè)還是社會團(tuán)體都需要能夠積極地用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，通過經(jīng)濟(jì)手段，利用會計及會計信息這種最基本的管理方式和決策工具進(jìn)行生態(tài)文明制度建設(shè)，以促進(jìn)社會的生態(tài)發(fā)展。生態(tài)文明制度建設(shè)彰顯了會計的受托責(zé)任目標(biāo)。因此，生態(tài)文明制度建設(shè)中的會計恰恰體現(xiàn)了這一職能特點。會計已經(jīng)不再簡單是企業(yè)確認(rèn)、計量和報告的手段，在生態(tài)文明制度建設(shè)的過程中也發(fā)揮著重要的作用。

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