農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素及對策分析

陳琦

摘要：在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過程中，農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展也得到了迅速的發(fā)展，但由于缺少結(jié)合我國農(nóng)村實際且具備中國特色的理論與實踐指導(dǎo)，我國農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展中仍存在著諸多問題，有待于進一步的改善?；诖耍恼轮饕獙r(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素進行了分析，并提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟；協(xié)調(diào)發(fā)展；制約因素；優(yōu)化對策

引言

近年來，國家越來越重視“三農(nóng)”問題，尤其是進入社會轉(zhuǎn)型期以來，更是成為社會各界高度關(guān)注的熱門話題。且在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，一些潛在因素的制約作用表現(xiàn)得越來越明顯，這對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決是十分不利的。因此，為了提高我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，相關(guān)部門人員應(yīng)加大對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的研究力度，深入分析其制約因素，為農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

1農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素

1.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素流動不暢

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，其擁有的農(nóng)村人口數(shù)量眾多，具有充分自然資源和勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。然而隨著社會的不斷變遷與發(fā)展，各要素之間的作用也發(fā)生了巨大的變化，具體表現(xiàn)為自然資源作用下降，農(nóng)業(yè)增長主要來源于現(xiàn)代生產(chǎn)要素投入。各要素在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的組合比例也產(chǎn)生了一定的變化。然而，我國大部分農(nóng)村未能認識到這種變化，再加上本就落后的人力資源與高科技技術(shù)，使得我國農(nóng)村廣泛存在生產(chǎn)要素流動不暢的問題。

1.2資金的低效分配

在現(xiàn)階段，發(fā)展經(jīng)濟資金是一個不可缺少的因素。然而，在廣大的農(nóng)村，很難看出來農(nóng)民把錢作為流通資金用于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。現(xiàn)在農(nóng)民對錢的分配大體有以下幾種：一是把錢存起來防老；二是用錢蓋房子；三是給孩子辦親事；四是為孩子上學(xué)做準(zhǔn)備。如今上大學(xué)要花很多錢。自高校收費制度改革以后，學(xué)費一路上漲，學(xué)費上漲的速度遠遠超過農(nóng)民收入增長的速度。因此，農(nóng)民把資金能真正投入到發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的比例已縮小到最小的范圍之內(nèi)。

1.3農(nóng)村人口素質(zhì)問題

人才不僅是社會發(fā)展的寶貴資源，還是一個國家、一個地區(qū)發(fā)展的核心競爭力。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究表明，農(nóng)民收入與勞動者文化程度正相關(guān)。因此，對于我國農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的建設(shè)，人才更是有著不可替代的重要作用。但是目前，我國農(nóng)村人口的教育程度普遍不高，人民的文化水平較低，致使相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式得不到有效改進，生產(chǎn)效率低下，極大程度地限制了農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.4獲取信息渠道不暢

市場經(jīng)濟中，市場就是一個指揮棒，直接指揮著資源分配，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也必須以市場為先導(dǎo)。在今天這樣的網(wǎng)絡(luò)時代，能否利用網(wǎng)絡(luò)及時準(zhǔn)確地獲取農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需要的信息是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。可是，在如今廣大的農(nóng)村，農(nóng)村信息流通網(wǎng)絡(luò)還沒有完全建立起來，不少地方不要說電腦就是連電話都還沒有普及，所以往往無法得到準(zhǔn)確的市場信息。農(nóng)產(chǎn)品銷售難，其原因之一就是信息不準(zhǔn)確，如果農(nóng)民在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中得不到實惠，甚至是自己的利益受損，那么農(nóng)民自然就會從農(nóng)村市場退回到自己的小農(nóng)經(jīng)濟中去，那樣對整個社會發(fā)展都是不利的。

2農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

2.1大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)

在農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展過程中，相關(guān)部門應(yīng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)水資源地區(qū)分布；推進工業(yè)化進程，走新型工業(yè)化道路，如，保證企業(yè)的節(jié)能生產(chǎn)、利用科學(xué)技術(shù)來引導(dǎo)企業(yè)的高效生產(chǎn)和低碳排放，鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新意識，把清潔生產(chǎn)作為不斷更新的目標(biāo)，嚴格控制污染嚴重、排放量大、對生態(tài)環(huán)境造成影響的企業(yè)實行整頓或者停業(yè)，保證清潔企業(yè)在市場上長久立足之地，實現(xiàn)水的產(chǎn)、供、銷、回收與再生一體化。同時，相關(guān)部門還應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟地位，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)；加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高供水能力。

2.2發(fā)揮政府的調(diào)控作用因地制宜地制定發(fā)展戰(zhàn)略

政府應(yīng)加大對農(nóng)村的資金投入力度，同時給予其技術(shù)支持，以有效提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)勞動率，同時還能有效解決農(nóng)民的轉(zhuǎn)業(yè)問題。與此同時，國家相關(guān)政府應(yīng)結(jié)合農(nóng)村各地區(qū)的實際情況，對農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展做出科學(xué)規(guī)劃與部署。積極推進技術(shù)與制度的創(chuàng)新，以充分發(fā)揮科技技術(shù)的優(yōu)勢。利用能源、原材料等資源優(yōu)勢，建立全方位的經(jīng)濟體系和特色的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。以最大限度消除貧困，維護農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.3提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)

人才對農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的關(guān)鍵作用，因此，國家應(yīng)當(dāng)加大對農(nóng)村教育和農(nóng)村人力資本的投入，將農(nóng)村課程改革納入到農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)中，把科普知識以及有關(guān)的醫(yī)療衛(wèi)生知識投入于日常教學(xué)，并采用多種手段進行相關(guān)的科普宣傳。同時，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)技術(shù)教育，并加大對農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的投入，以最大限度的促使其開放思想意識，轉(zhuǎn)變市場知識觀念，達到提升教育水平，提高人口素質(zhì)的目的。

2.4消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)加強農(nóng)村社會保障工作

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，使農(nóng)民失去了本該享有的“國民待遇”。要想加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的速度，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，徹底打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村在獲取信息、贏得人才等方面逐漸和城市縮小差距，進而吸引城里人到農(nóng)村辦企業(yè)。與此同時，要深入加強農(nóng)村社會保障工作。如今雖然合作醫(yī)療在農(nóng)村已經(jīng)開始實施，但是進程較為緩慢，農(nóng)民得到的實惠并不多。為了徹底地打消農(nóng)民的顧慮，所以筆者呼吁盡快把農(nóng)村社會保障完善起來。只有這樣，農(nóng)民才肯把更多的錢投資到農(nóng)村經(jīng)濟中去。

2.5構(gòu)建農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，信息的及時性和有效性對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對農(nóng)民來說是極其重要的。因此，政府應(yīng)建立健全農(nóng)村的信息網(wǎng)絡(luò)體系，充分利用網(wǎng)絡(luò)的功能，把電腦、電話、電視、廣播、郵政等多種形式結(jié)合起來，切實為農(nóng)民提供有效的信息。此外，在有條件的地方還應(yīng)該把電子政府的功能延伸到農(nóng)村來，讓農(nóng)民足不出村，就可以知道政府的一些相關(guān)文件，大大減少農(nóng)民外出辦事的成本。

結(jié)束語

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，要想實現(xiàn)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)，政府及相關(guān)部門應(yīng)加大對農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，同時，提升農(nóng)村的人文素質(zhì)水平，為經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。相信在有關(guān)部門的努力下，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展終將取得成功，國民經(jīng)濟水平也會有一個質(zhì)的提升。

參考文獻

[1]張正.皖北農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素及對策分析[D].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)，2016.

[2]夏菁.農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素及對策分析[J].中國農(nóng)業(yè)信息，2015，（02）：31-32.

[3]李濤.農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的制約因素及對策分析[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013，33（07）：206.endprint