談新公司法的實施對公司財務(wù)會計的影響

屠楚新

摘要：最新公司法全文于2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過修訂，并于2014年3月1日起施行。新修訂的《中華人民共和國公司法》（以下簡稱新公司法）對公司財務(wù)會計工作有重大影響。下文首先分析了新公司法對企業(yè)財務(wù)的影響，然后提出了企業(yè)的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：新公司法；公司；財務(wù)會計；影響

引言

在實踐中，新公司法的修訂對于財務(wù)會計工作有多方面的影響，它對于公司未來的發(fā)展方向有重要影響，也與公司的潛在投資者、債權(quán)人和工作人員的利益有密切聯(lián)系。新公司法下的會計信息獲得行為不僅需要在技術(shù)上保證主體之間利益分配的有效性，還需要在法律上保證。

1新《公司法》對企業(yè)財務(wù)的影響

1.1鼓勵企業(yè)利用資本杠桿

在實踐中，資本杠桿效應(yīng)運(yùn)用的一個重要表現(xiàn)就是公司大股東擁有一定數(shù)量的股份能夠支撐一個資產(chǎn)規(guī)模數(shù)倍于其出資額的公司。普通股在資金來源中所占比例愈小，則資本杠桿率就愈大。新《公司法》放寬注冊資本登記條件，取消了公司最低注冊資本的限制，這將鼓勵企業(yè)充分利用資本杠桿，提高資本收益。對于無形資產(chǎn)占比較大的技術(shù)導(dǎo)向型企業(yè)、擁有預(yù)期良好的投資項目但資金不足的企業(yè)以及擁有好的投資機(jī)會但資金短缺的企業(yè)，新《公司法》的實施無疑為其帶來了利好，使其可以利用資本杠桿，實現(xiàn)投資。若企業(yè)沒有足夠的流動資金和固定資金，并且在經(jīng)營過程中信用評級較低，就會導(dǎo)致其難以向銀行借到資金。在新《公司法》下，企業(yè)可以根據(jù)自身的情況認(rèn)繳出資額，自主約定出資期限設(shè)立公司。公司成立后可以逐步引進(jìn)天使投資和創(chuàng)業(yè)投資等投資人，維持公司的正常經(jīng)營活動?？傊?，新《公司法》對于企業(yè)財務(wù)會計方面影響的一個重要方面就是鼓勵公司充分發(fā)揮資本杠桿的積極作用。

1.2減少并購風(fēng)險

為了在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位，企業(yè)需要不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新以促進(jìn)自身長足，一般企業(yè)成長路徑分為新建成長與并購成長兩方面。從以往的管理控制與成長風(fēng)險看，并購方式的潛在風(fēng)險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于新建方式，主要存在戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、整合風(fēng)險和反向收購風(fēng)險，尤其是整合風(fēng)險貫穿并購的始終，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)業(yè)績下滑。新《公司法》采取公司股東自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等的注冊資本認(rèn)繳登記制，大大降低了企業(yè)新建成長的成本，減少了對于新建成長資本投入的擔(dān)憂。新公司法的規(guī)定降低了企業(yè)的并購風(fēng)險，企業(yè)可能會重新考量新建成長和并購成長的綜合關(guān)系，進(jìn)而導(dǎo)致以往依賴于并購成長的企業(yè)向新建成長方向靠攏。

1.3允許企業(yè)根據(jù)實際投資額認(rèn)繳資金

2005年版《公司法》要求股東首次出資的比例，并要求自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足。對于許多企業(yè)來說這樣做并沒有使資金投入與資金的使用匹配起來：一方面為了符合規(guī)章制度極力融資；另一方面卻將資金閑置，造成了資金的冗余。這個規(guī)定不僅不利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還在一定程度上導(dǎo)致了資源的浪費(fèi)。新公司法賦予公司股東（發(fā)起人）自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限的權(quán)利，使得企業(yè)可以按著自身的實際投資額或者業(yè)務(wù)進(jìn)展來認(rèn)繳資本金，降低公司創(chuàng)立期的籌資難度，減少資金冗余，進(jìn)而提高資本的利用效率。

1.4加大了外部投資者的投資風(fēng)險

新公司法取消了注冊資本的最低限額和首次出資比例，刪除了營業(yè)執(zhí)照中原有的“實收資本”這項內(nèi)容，這就在一定程度上加大了外部投資者的投資風(fēng)險。由于我國資本市場的穩(wěn)定性還有待提高，信用體系也未健全，所以新公司法降低企業(yè)的設(shè)立門檻，可能會加大企業(yè)水平的差距，甚至可能導(dǎo)致出現(xiàn)類似于“皮包公司”的企業(yè)，這對外部投資者提出了更高的風(fēng)險防范要求。長期以來，實收資本都作為一個信息傳遞的信號。在外部投資者看來，進(jìn)行投資決策時實收資本是一個明顯的指標(biāo)，高的實收資本往往意味著公司的質(zhì)量較高，而投資實收資本低的公司則需要更加謹(jǐn)慎。同時，新《公司法》的實施將影響到企業(yè)的非貨幣性資產(chǎn)的評估問題、擴(kuò)大了創(chuàng)始人利用股權(quán)進(jìn)行融資和股權(quán)激勵的操作空間以及區(qū)分“認(rèn)繳出資額”和“實收資本”等財務(wù)問題。最后，新《公司法》刪除了“實收資本”，也就意味著讓市場來檢驗公司質(zhì)量的高低，所以外部投資者需要增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，通過公司的內(nèi)在信息來進(jìn)行評價，以做出科學(xué)的投資決策。

2企業(yè)應(yīng)對措施

2.1完善企業(yè)信用管理

新公司法實施后，工商部門需要根據(jù)“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則，放寬市場準(zhǔn)入條件，并完善信用監(jiān)管制度，以提高企業(yè)對信用方面的重視程度。企業(yè)應(yīng)該重視和不斷建立自身的信用，完善信用評級制度和風(fēng)險控制機(jī)制，接受社會公眾的共同監(jiān)督。第一，完善企業(yè)信用信息公示和披露制度。將股東認(rèn)繳出資額、認(rèn)繳股份等信息向社會予以公示，接受有關(guān)監(jiān)管部門和社會公眾等的共同監(jiān)督。第二，不斷完善信用評級制度。信用管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一，企業(yè)內(nèi)部與信用管理各職能部門之間相互協(xié)作，有利于建立良好的信用和口碑。第三，建立完善的風(fēng)險控制機(jī)制。在采購、銷售等環(huán)節(jié)建立集中采購制度及采購人員崗位輪換制度、供應(yīng)商評估和準(zhǔn)入制度以及銷售定價機(jī)制和客戶信用管理制度。

2.2完善責(zé)任追究機(jī)制

在新形勢下，相關(guān)部門應(yīng)該完善責(zé)任追究機(jī)制，加大對違法違規(guī)的公司的懲罰力度，不僅使其承擔(dān)聲譽(yù)損失的成本，還必須承擔(dān)物質(zhì)成本。這便要求加強(qiáng)社會監(jiān)督力量，加大處罰力度，大力追究相關(guān)責(zé)任人的民事賠償責(zé)任甚至刑事責(zé)任，以起到防范和威懾的效應(yīng)，提高法律的實際效力。

2.3發(fā)揮外部審計的監(jiān)督作用

雖然新公司法降低了公司設(shè)立門檻，但是公司為了保證其綜合效益，應(yīng)當(dāng)重視會計師事務(wù)所外部審計的監(jiān)督作用。會計師事務(wù)所在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)成果的鑒定者、企業(yè)經(jīng)營管理行為的評價者以及社會經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督者等角色，因此，發(fā)揮會計師事務(wù)所外部審計的監(jiān)管作用勢在必行。第一，會計師事務(wù)所應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力和道德水平，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，獨立、客觀、公正地提供審計服務(wù)。第二，會計師事務(wù)所必須與上市公司實行隔離制，在實質(zhì)上進(jìn)行徹底脫鉤，以保證其獨立性。

2.4完善誠信文化建設(shè)

在新時期，公司應(yīng)不斷完善其治理體系，加強(qiáng)審計委員會、董事會、監(jiān)事會和獨立董事的建設(shè)，并協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系。首先，建立公司的董事問責(zé)機(jī)制。問責(zé)失職的董事，懲罰不稱職的董事，約束和監(jiān)督公司的行為；同時建立股東訴訟機(jī)制，如果有董事違反法律法規(guī)，股東可以依據(jù)訴訟機(jī)制來進(jìn)行投訴。其次，加強(qiáng)監(jiān)事會的權(quán)威，完善監(jiān)事會的組織機(jī)構(gòu)，讓監(jiān)事會發(fā)揮其應(yīng)有的作用。公司可以聘請專業(yè)的注冊會計師和金融工作者來擔(dān)任監(jiān)事會成員，以提高監(jiān)事會的專業(yè)水準(zhǔn)。

結(jié)束語

綜上所述，新公司法與公司的財務(wù)會計工作有著密不可分的聯(lián)系。新《公司法》對于企業(yè)的財務(wù)管理工作有很強(qiáng)的約束作用和指導(dǎo)作用。如果企業(yè)違反新公司法的規(guī)定，不僅會損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還會增加其法律風(fēng)險。在企業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要階段，市場競爭越來越激烈，企業(yè)只有綜合分析新公司法與公司的財務(wù)會計工的具體內(nèi)涵，加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)會計管理，才能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡西霞.新公司法資本制度的實踐問題[J].法制博覽，2017，（14）：211.

[2]劉婷.資本信用≠公司信用：弱資本化理念主導(dǎo)下公司信用法律制度的反思與構(gòu)建——以新《公司法》資本制度改革為視角[J].法律適用，2015，（06）：98-104.