以創(chuàng)新引領(lǐng)河南智能制造發(fā)展的對策建議

唐海峰

[摘 要] 本文主要針對河南智能制造的發(fā)展現(xiàn)狀及與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，差距大，整體發(fā)展水平偏低、要素支撐能力不足、載體平臺建設(shè)滯后等方面進(jìn)行了分析探討，并在此基礎(chǔ)上提出了加快推進(jìn)河南智能制造的對策建議。

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新引領(lǐng)；智能制造；河南智能

[中圖分類號] F424 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1671-0037（2017）8-4-3

Suggestions on Leading the Development of Intelligent Manufacturing in Henan by Innovation

Tang Haifeng

（Henan Academy of Social Sciences， Zhengzhou Henan 450002）

Abstract： In this paper， the development status of Henan intelligent manufacturing， big gap， low overall development level， insufficient element supporting ability， and lag carrier platform construction and other aspects in comparison with domestic and foreign advanced regions， were analyzed and discussed， and suggestions on speeding up the Henan intelligent manufacturing were put forward .

Key words： innovation leading； intelligent manufacturing； Henan intelligence

十九大報告提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合?！敝悄苤圃彀a(chǎn)過程的智能化、制造設(shè)備的智能化和產(chǎn)品的智能化，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征。當(dāng)前，以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主要特征的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全球興起，給世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)和分工格局的調(diào)整帶來革命性影響，智能制造已經(jīng)成為新一輪制造變革的核心內(nèi)容[1]。作為新興工業(yè)大省，河南制造業(yè)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，必須加快提升制造業(yè)整體素質(zhì)和競爭力。因此，智能制造不僅是河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來裝備制造業(yè)發(fā)展的重點方向，而且是河南打造中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地的重要抓手。以創(chuàng)新引領(lǐng)智能制造發(fā)展是河南制造業(yè)由大變強(qiáng)的根本路徑，將進(jìn)一步加快推動河南制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快邁向中高端。

1 河南智能制造的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好

2016年，河南省高成長性制造業(yè)增加值同比增長10.6%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到48.4%，比2015年提高0.9個百分點；從主營業(yè)務(wù)收入看，全年規(guī)模以上高成長性制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長10%；從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，向中高端邁進(jìn)步伐加快，移動通訊手持機(jī)、金屬切削機(jī)床、SUV汽車等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長30.3%、27.2%和25.8%。在材料制造、電力裝備、新能源客車、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)、信息安全等領(lǐng)域的技術(shù)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢較為突出，涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的智能制造龍頭企業(yè)。鄭州航空港區(qū)生產(chǎn)的智能手機(jī)約占全球供貨量的七分之一，成為名副其實的全球智能終端制造基地。以鄭州航空港為頭雁，充分發(fā)揮雁陣效應(yīng)，以龍頭帶動、集群配套為抓手，引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)，帶動液晶面板、智能穿戴等相關(guān)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

1.2 載體平臺建設(shè)不斷加快

鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)帶動河南創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的綜合載體和增長極，河南省工業(yè)新型成像技術(shù)創(chuàng)新中心、軸承創(chuàng)新中心、智能農(nóng)機(jī)創(chuàng)新中心等一批國家級和省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、專業(yè)化眾創(chuàng)空間為河南推進(jìn)智能制造和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)大的科技支撐。鄭州國家中心城市、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)等戰(zhàn)略平臺也放大戰(zhàn)略平臺疊加效應(yīng)，培育戰(zhàn)略平臺新優(yōu)勢。洛陽、新鄉(xiāng)、許昌等地市也在加大力度挖掘優(yōu)勢、整合資源，依托各類高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)園、科技園等重點開展機(jī)器人及智能成套裝備及生產(chǎn)線、工業(yè)自動化控制等研發(fā)生產(chǎn)，推進(jìn)河南智能制造發(fā)展的各類載體平臺逐步形成。

1.3 產(chǎn)業(yè)政策出臺加速

近年來，河南省立足長遠(yuǎn)發(fā)展，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力優(yōu)化政策環(huán)境，持續(xù)加大扶持力度，以智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)兩化深度融合，助力制造強(qiáng)省建設(shè)。河南省陸續(xù)出臺了《先進(jìn)制造業(yè)大省建設(shè)行動計劃》《中國制造2025河南行動綱要》《河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案》《河南省信息化推進(jìn)工作實施方案》等多個文件。各地市政府也非常重視，例如洛陽市相繼編制出臺了《洛陽市智能制造裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《洛陽市工業(yè)機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)三年攻堅行動計劃》和《洛陽市機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群引進(jìn)和培育行動方案》等文件。初步形成了引領(lǐng)和支撐河南智能制造發(fā)展的規(guī)劃和政策體系，引導(dǎo)各種要素向智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的流動和配置，鼓勵支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)、不斷加大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)培育力度，有力加快了智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)成長和產(chǎn)業(yè)基地形成。

1.4 示范試點推進(jìn)有序

開展智能制造試點示范是為了落實“中國制造2025”計劃，鼓勵新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，包括離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)等5種智能制造模式。在工信部、財政部的智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化與新模式應(yīng)用試點工作中，連續(xù)兩年河南省各有5家企業(yè)項目入選，截至2017年10月底包括河南心連心化肥有限公司化肥智能制造試點示范、中國一拖集團(tuán)有限公司重型拖拉機(jī)智能制造試點示范等在內(nèi)的國家級智能制造示范項目總數(shù)已達(dá)10家。除此以外，河南省也開展了智能制造車間試點和智能制造工廠試點示范工作，2016年以來鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司的智能化樓層數(shù)位車間、中鋁洛陽銅業(yè)有限公司的高精度電子銅帶車間等21個車間被河南省認(rèn)定為智能制造車間試點；鄭州宇通新能源客車工廠、中國一拖第三裝配廠等10個工廠被認(rèn)定為智能制造工廠試點。另外還有，天瑞集團(tuán)股份有限公司、河南眾品食業(yè)股份有限公司、鴻富錦精密電子（鄭州）有限公司、凱邁（洛陽）機(jī)電有限公司等30家企業(yè)被命名為河南省“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè)創(chuàng)新示范企業(yè)。入選項目和企業(yè)的技術(shù)水平處于國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，在降低運營成本、縮短產(chǎn)品研制周期、提高生產(chǎn)效率等方面已取得顯著成效。endprint

2 河南智能制造存在的問題

雖然河南智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定成績，但總體上尚處于起步階段，與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比，差距仍然很大，制約因素依然比較突出。

2.1 整體發(fā)展水平偏低

河南省的智能制造仍然處于初級階段，面臨著工業(yè)2.0補(bǔ)課、工業(yè)3.0普及與工業(yè)4.0并行的現(xiàn)狀。河南智能制造起步晚，整個產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，產(chǎn)業(yè)化程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完善，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，配套能力不強(qiáng)，細(xì)分領(lǐng)域特色不突出。大部分產(chǎn)品、裝備仍以集成組裝為主，尤其是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的大多數(shù)企業(yè)都集中在產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，進(jìn)行本體制造和系統(tǒng)集成工作，而關(guān)鍵核心部件大都依賴進(jìn)口，形成“高端產(chǎn)業(yè)低端化”，產(chǎn)品缺乏核心競爭力、市場占有率低，企業(yè)盈利能力弱，甚至部分企業(yè)僅靠政府投入才能維持生存。雖然在材料制造、電力裝備、信息安全等領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批具有核心競爭力的智能制造企業(yè)，但整體上智能制造企業(yè)規(guī)模和體量依然較小，民營智能制造企業(yè)“小、散、弱”問題突出，龍頭企業(yè)還沒有通過自身掌握的資源打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，帶動能力和輻射能力也比較弱。

2.2 要素支撐能力不足

總體上來看，河南省產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累相對薄弱，信息化水平相對較低，對智能技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用仍處在發(fā)展初期，整體科技水平和先進(jìn)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化能力與國內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有較大差距，致使河南省智能制造產(chǎn)品和系統(tǒng)的發(fā)展同時面臨較為突出技術(shù)瓶頸。雖然目前河南省企業(yè)在科研經(jīng)費投入中與同期相比有一定的提高，但低于浙江、江蘇、上海等地區(qū)相關(guān)企業(yè)，企業(yè)技術(shù)投入和創(chuàng)新能力不足，智能化的軟硬件缺乏自主研發(fā)技術(shù)，高端傳感器、操作系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件主要依賴進(jìn)口，硬件制造低端、軟件開發(fā)滯后的狀態(tài)比較普通，裝備生產(chǎn)企業(yè)核心硬軟件技術(shù)積累嚴(yán)重不足，關(guān)鍵硬件和核心的軟件都發(fā)展滯后，在很大程度上阻礙了智能制造的發(fā)展。同時，支撐智能制造發(fā)展的人才要素積累相對匱乏。一方面，河南省智能制造領(lǐng)域的高端人才及復(fù)合型人才需求缺口較大，依靠企業(yè)現(xiàn)有人才團(tuán)隊突破核心技術(shù)難度大，對高端專業(yè)人才吸引力不足，引進(jìn)人才很難留得住。另一方面，存在高級技工少、現(xiàn)代型技工少、復(fù)合型技工少的現(xiàn)象，員工綜合素質(zhì)偏低，直接制約了智能制造系統(tǒng)的應(yīng)用和推廣。

2.3 載體平臺建設(shè)滯后

智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開各類載體平臺提供高效的服務(wù)。總體上河南省創(chuàng)新平臺建設(shè)仍存在高端平臺少、效率低的現(xiàn)象，全省國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心加起來只有24家，僅為湖北省45家的一半、山東省56家的四成。同時，在產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)方面存在不系統(tǒng)、條塊分割、不專業(yè)、特點不突出等問題。企業(yè)技術(shù)研發(fā)各自為政，缺乏資源共享與合作平臺，信息渠道不暢通，提供的服務(wù)不專業(yè)，服務(wù)的項目不全面，尤其是對各類要素缺乏在統(tǒng)計分析基礎(chǔ)上的有效整合。由于信息、技術(shù)及綜合載體平臺建設(shè)滯后，帶來較多負(fù)面影響，已嚴(yán)重影響到了企業(yè)的發(fā)展。

3 加快推進(jìn)河南智能制造的對策建議

黨的十九大報告指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，在中高端消費、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。河南要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、智能轉(zhuǎn)型、開放帶動、綠色發(fā)展，加快推進(jìn)智能制造發(fā)展，為建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供堅實支撐。

3.1 搶抓時代發(fā)展機(jī)遇，加快政策供給創(chuàng)新

新科技革命為河南省發(fā)展智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來重大機(jī)遇，應(yīng)把握“機(jī)會窗口期”，積極總結(jié)和借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗，以智能制造為突破口，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，實現(xiàn)制造業(yè)競爭優(yōu)勢由傳統(tǒng)要素優(yōu)勢向技術(shù)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型，以創(chuàng)新引領(lǐng)河南制造向全球價值鏈高端攀升[2]。貫徹落實《中國制造2025河南行動綱要》，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快突破技術(shù)創(chuàng)新瓶頸和創(chuàng)新制造模式，促進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型升級，推動河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，從數(shù)字化研發(fā)設(shè)計、制造設(shè)備數(shù)控化、智能控制、制造服務(wù)規(guī)程等五個切入點提出智能制造的“河南路徑”，并針對河南五大主導(dǎo)制造業(yè)研究創(chuàng)新不同的智能制造模式以及政策支撐體系。建議政府進(jìn)一步對智能制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，明晰發(fā)展方向，確定發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃發(fā)展路徑和產(chǎn)業(yè)布局。有關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策供給，加大扶持力度，防止河南成為“智能制造”的洼地。

3.2 突破技術(shù)瓶頸制約，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

推進(jìn)智能制造關(guān)鍵裝備與核心軟件的自主研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，提高價值鏈核心環(huán)節(jié)的掌控力。加大對智能制造軟、硬件基礎(chǔ)研究的支持力度，突破制約智能制造發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)。推動官、產(chǎn)、學(xué)、研、用合作和組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，完善各類技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，加快工業(yè)軟件特別是智能制造操作系統(tǒng)的開發(fā)以及推廣應(yīng)用。研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備等關(guān)鍵技術(shù)裝備，全面提升智能制造的產(chǎn)業(yè)化水平[3]。發(fā)揮財政資金和基金引導(dǎo)作用，推動大范圍智能化改造，加快扶持和培育一批智能工廠、智能車間，擴(kuò)大智能制造示范范圍，充分發(fā)揮示范效應(yīng)。

3.3 引導(dǎo)建立平臺生態(tài)圈，推動企業(yè)運營模式創(chuàng)新

加快推動傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)向智能制造所帶來的“產(chǎn)品+服務(wù)”新生產(chǎn)模式和商業(yè)模式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)企業(yè)從封閉的價值鏈轉(zhuǎn)向開放的價值網(wǎng)絡(luò)，鼓勵企業(yè)基于自身特色的發(fā)展方向和產(chǎn)品建立平臺生態(tài)圈，通過服務(wù)生態(tài)化、系統(tǒng)化和產(chǎn)品智能化，把自身擁有的技術(shù)優(yōu)勢繼續(xù)做精做強(qiáng)，實現(xiàn)新的價值增值[4]。針對智能制造高度柔性的生產(chǎn)模式對管理復(fù)雜度的新要求，引導(dǎo)企業(yè)從產(chǎn)品概念設(shè)計、原型開發(fā)、資源管理、訂單管理、生產(chǎn)計劃獲取和執(zhí)行，到物流管理、能源管理再到營銷售后，按照產(chǎn)品附加值的新型創(chuàng)造方式進(jìn)行整合，建立高效的智能化運營系統(tǒng)。

3.4 培育自主品牌和骨干企業(yè)，主動利用全球的創(chuàng)新資源

堅持開放創(chuàng)新的理念，加快培育自主品牌和骨干企業(yè)，積極利用全球技術(shù)、資金、人才和銷售市場。以智能制造試點示范專項行動為契機(jī)，集中資源重點培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、主業(yè)突出、產(chǎn)品市場前景好、對產(chǎn)業(yè)帶動作用大的大型骨干企業(yè)。鼓勵企業(yè)積極“走出去”，一方面通過開放式創(chuàng)新，主動利用全球的創(chuàng)新資源和市場要素資源，打造強(qiáng)大的智能制造生態(tài)系統(tǒng)。在實施政策扶持的同時，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和規(guī)范，避免一哄而上，并加強(qiáng)市場競爭，實行優(yōu)勝劣汰，強(qiáng)力打造智能制造的河南企業(yè)品牌[5]。

3.5 實施人才培育工程，推進(jìn)人力資源開發(fā)創(chuàng)新

實施能工巧匠和高技能人才培育等工程，大力培養(yǎng)智能制造領(lǐng)域工匠，建立滿足智能制造需求的多層次人力資源開發(fā)體系。建議在落實好現(xiàn)有人才政策的基礎(chǔ)上，著力做好三方面工作：一是充分利用本省教育資源，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等，培養(yǎng)和造就一批高層次技術(shù)研發(fā)、制造、管理、操作等各類人才；二是鼓勵骨干企業(yè)與有條件的高等院校開展協(xié)同育人，面向河南制造業(yè)五大重點領(lǐng)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地，開展“訂單式”培養(yǎng)，夯實智能制造的人才基礎(chǔ)；三是致力多方引進(jìn)，通過項目資助、創(chuàng)業(yè)扶持等方式，吸引國內(nèi)智能制造領(lǐng)域的研發(fā)團(tuán)隊和研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐或創(chuàng)業(yè)，營造良好人才聚集環(huán)境，不斷強(qiáng)化智能制造領(lǐng)域發(fā)展的人才支撐。

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