當前消防監(jiān)督管理工作面臨的困難及應(yīng)對措施

于海生

摘 要：近年來我國火災(zāi)事故頻發(fā)，當然引發(fā)火災(zāi)的原因多種多樣，不過，從中我們可以看出與人民群眾緊密相關(guān)的消防監(jiān)督管理工作也出現(xiàn)一些問題，這些問題的存在已嚴重影響消防監(jiān)督管理工作的正常進行，因此，要正視當前消防監(jiān)督管理工作中面臨的困難，積極地加以改進以推動我國消防監(jiān)督工作朝著健康的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督管理工作 困難 措施

隨著社會的飛速發(fā)展，我國的政治、經(jīng)濟各方面都發(fā)生了巨大的變化，人民生活水平得到了顯著的提高。尤其是高層建筑的出現(xiàn)，使人們的居住條件得到了改善。不過，從近幾年來發(fā)生的火災(zāi)來看，高層住宅的事故幾率較大，人員傷亡也較重。雖然發(fā)生事故的原因是多種多樣的，但消防監(jiān)督管理工作的欠缺或多或少與事故的發(fā)生有關(guān)連，因此，要大力加強消防監(jiān)督管理檢查工作，使消防監(jiān)督管理工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用，盡可能將發(fā)生火災(zāi)的幾率降低，以保證人民的生命財產(chǎn)的安全。

一、當前消防監(jiān)督管理工作中面臨的困難

1、基層消防警力資源嚴重缺乏

我國的消防警力設(shè)置最基層的就是縣級部門，而縣級消防機構(gòu)一般只配備三名消防監(jiān)督員。而一些人員較多的大縣，消防監(jiān)督機構(gòu)要管轄十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一百多個自然村，這些消防警力肯定不足。有數(shù)據(jù)顯示，我國從事消防監(jiān)督管理工作的人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之一，而發(fā)達國家從事消防監(jiān)督管理工作的人員是我國的10倍，一些發(fā)展中國家也是我國的五倍。從這些數(shù)據(jù)上可以看出我國消防警力嚴重不足，已到了影響消防監(jiān)督管理工作的地步。消防人員嚴重不足，可是這些人員擔(dān)負的消防安全監(jiān)督工作還相當繁重，不僅包括日常的重點單位的消防安全檢查、建筑工程的檢查驗收，還包括火災(zāi)事故調(diào)查、消防安全知識宣傳以及應(yīng)付多發(fā)的各種事故等任務(wù)，這些人員長期處于超負荷的工作狀態(tài)，工作的積極性已經(jīng)大打折扣。

2、缺乏高層次的基層消防技術(shù)人才

消防工作是一門交叉的邊緣學(xué)科，不僅涉及到了材料、電力、建筑等方面，還涉及到物理、化學(xué)、生物、治理等眾多方面，它需要的是復(fù)合型的專業(yè)技術(shù)人才?？墒悄壳拔覈李惖膶W(xué)校大多還停留在本科段的學(xué)歷教育，更高層次的專業(yè)技術(shù)人才嚴重不足，已影響了我國消防監(jiān)督管理隊伍建設(shè)。

3、基層消防監(jiān)督管理干部素質(zhì)急需提高

在現(xiàn)階段，我國消防監(jiān)督管理工作人員的來源有兩個方面，一是大專院校的畢業(yè)生，這一部分人員有豐富的消防理論知識文化素質(zhì)較高，但是相應(yīng)的消防專業(yè)知識缺乏，尤其是在消防基層工作的經(jīng)驗不足，這些人員的成長需要一個時間；另一部分是轉(zhuǎn)業(yè)到地方的公安消防部隊的指揮員，這部分人大多戰(zhàn)士出身，在部隊提干后達到一定年限和級別后直接到消防部門工作，他們起點較低，業(yè)務(wù)不很熟練，更是要加強鍛煉。因此，從事消防監(jiān)督管理工作的干部整體素質(zhì)有待于提高，否則將不能適應(yīng)日益繁重的消防工作。

二、消防監(jiān)管機制落后于社會發(fā)展變化

1、消防管理模式已經(jīng)過時

曾幾何時，消防安全重點單位的消防管理工作由消防部門全權(quán)負責(zé)，這就導(dǎo)致了重點單位的消防安全宣傳、檢查以及火災(zāi)隱患這些本來應(yīng)由單位負責(zé)的監(jiān)督檢查，轉(zhuǎn)移到了公安消防機構(gòu)，無形中使公安消防機構(gòu)的工作量大增。在當前經(jīng)濟飛速發(fā)展社會單位大量增加的情況下，這種消防管理模式已不適應(yīng)當前的發(fā)展了，不能真正發(fā)揮消防監(jiān)督部門的效能。

2、各單位的消防管理體系有弱化趨勢

一些單位在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下，消防自我管理手段不斷弱化，有的單位甚至將消防保衛(wèi)部門撒銷，沒有專、兼職的消防人員，本單位的消防安全工作基本上處于無人管理的情形；單位應(yīng)該配備的消防設(shè)施配備不齊全，或是即使配備齊全了，比如滅火器都有使用的年限規(guī)定，有的單位可能配備一次滅火器用很多年，滅火器都已經(jīng)過失效期了，還在應(yīng)用。這些都影響著消防管理工作的正常進行。

3、基層消防科技水平低

很多的基層消防大隊的消防設(shè)施跟不上時代的發(fā)展，沒有先進的檢測儀器和技術(shù)手段，在進行火災(zāi)勘查檢測時基本上還停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段，很多的時候還是在憑感覺和經(jīng)驗辦事。當今信息化時代消防部門也應(yīng)與時俱進，可是很多的基層消防部門信息自動化辦公水平還很低，難以達到資源共享，嚴重影響著消防管理工作的辦事效率。

三、提高消防監(jiān)督管理工作的應(yīng)對措施

1、順應(yīng)時代發(fā)展加強消防科技建設(shè)

社會在發(fā)展在進步，消防監(jiān)督工作也要與時俱進，從消防工作的硬件設(shè)施到軟件建設(shè)都要跟上時代的發(fā)展。基礎(chǔ)硬件建設(shè)的常規(guī)配備“九機”和“三”是現(xiàn)代消防工作的基礎(chǔ)，每個消防單位必須配備。同時還應(yīng)該配備必要的交通、通訊設(shè)備，以提高消防機構(gòu)的應(yīng)對能力；大力推進新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，比如針對現(xiàn)在的高層建筑中電氣設(shè)備較多，可以采取電氣消防安全檢測設(shè)備、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等，及時準確地發(fā)現(xiàn)火險隱患，使消防工作實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

2、大力加強消防監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)

消防監(jiān)督隊伍建設(shè)是一項長期的任務(wù)，在加強消防監(jiān)督隊伍建設(shè)的過程中，不僅要加強在職干部的素質(zhì)培訓(xùn)，也要加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。象上面我提到的剛畢業(yè)的大學(xué)生和部隊轉(zhuǎn)業(yè)的公安消防指揮員業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)都有待于提高，要針對他們的情況做出相應(yīng)的培訓(xùn)，應(yīng)該提高實踐能力的進行實踐經(jīng)驗的歷練，應(yīng)該提高專業(yè)技術(shù)能力的進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。同時還要引進消防部隊急需的各種專業(yè)人才，發(fā)揮其特長為推動消防事業(yè)的發(fā)展而努力。

3、加強消防宣傳工作的力度

消防宣傳工作要從小學(xué)生抓起，讓小學(xué)生養(yǎng)成良好的消防安全習(xí)慣，學(xué)校要成為宣傳消防安全工作的重要基地，要定期讓學(xué)生們進行消防宣傳安全疏散演練，讓習(xí)慣成為自然，長大后這些學(xué)生自然而然就會有消防安全意識。同時，還要消防工作進家庭、進社會、進機關(guān)單位，在全社會營造良好的消防科普宣傳教育氛圍，將基本的防火滅火知識和火場逃生技能普及到群眾中去。充分發(fā)揮消防站的作用，定期進行消防知識的宣傳和培訓(xùn)，使廣大群眾既要懂得防火的基本知識、滅火的基本技能，又要掌握火場逃生的基本方法，使全民消防意識增加，為消防工作的順利開展奠定基礎(chǔ)。

總的說來，消防工作是事關(guān)群眾生命安全的大事，各社會單位只有真正意識到消防工作的重要性，人人居安思危，在全社會形成人人關(guān)心消防安全，自覺關(guān)心消防工作的良好氛圍，才能保證消防監(jiān)督管理工作朝著健康的方向發(fā)展。

參考文獻

[1]王亞飛；淺析公安派出所實施消防監(jiān)督管理存在的問題及對策[J]；管理觀察；2009，13：40.

[2]高立達；消防監(jiān)督工作中存在的問題及對策研究[J]；山西建筑；2014，22：272-273.