焦暉
紀檢監(jiān)察工作是黨的建設的基礎性工作,也是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要內容,中央紀委在歷次全會上已多次重申加強紀檢監(jiān)察工作的重要性,這既是我們黨踐行“黨要管黨、從嚴治黨”承諾,堅決懲治腐敗的具體體現(xiàn);也是我們黨為有效應對反腐敗斗爭長期性、復雜性、艱巨性,進一步推進新時期反腐倡廉建設的需要;更是對新形勢下紀檢監(jiān)察組織和廣大紀檢監(jiān)察干部充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察專項職能作用,提升工作水平提出的要求。
一、當前企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設的基本狀況和存在的問題
隨著企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營方式不斷地發(fā)生變化,反腐倡廉工作形勢依然嚴峻,面臨著許多新的挑戰(zhàn)和考驗,一是面對復雜的內外部環(huán)境對反腐倡廉工作的考驗將是長期的、嚴峻的;二是面對新形勢新任務,中央對反腐倡廉建設高度重視,提出更加嚴格要求;三是隨著企業(yè)深化內部改革、轉型升級暴露出的損害國家和員工群眾利益的問題,紀檢監(jiān)察組織面臨著如何更加有效地發(fā)揮服務、監(jiān)督、保障作用的嚴峻考驗
當前制約和影響紀檢監(jiān)察工作深入開展的問題主要有以下幾個方面:一是思想認識不夠到位。多數(shù)基層單位專注于生產(chǎn)經(jīng)營工作,認為紀檢監(jiān)察工作不能創(chuàng)造經(jīng)濟效益,對其重視不夠,紀檢監(jiān)察專項職能弱化。二是紀檢監(jiān)察干部隊伍自身業(yè)務素質不高。各基層單位雖然都設立了專兼職紀檢委員,但普遍存在著紀檢監(jiān)察人員兼職多、工作經(jīng)驗少,缺乏分析和處理實際性工作的能力。三是知識結構單一,理論水平、工作思路和方法舉措等相對滯后,給紀檢監(jiān)察工作的有效開展帶來較大影響。
二、加強企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設的措施和辦法
針對現(xiàn)實工作中存在的問題,為適應新形勢下紀檢監(jiān)察工作的新任務新要求,努力建設一支“黨性強、品行端、業(yè)務精、作風正”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,提高紀檢監(jiān)察組織工作能力,確保紀檢監(jiān)察職能的有效發(fā)揮,具體要從以下幾個方面下功夫:itf中國水利水電第十六工程局有限公司
(一)加強組織領導,確保紀檢監(jiān)察工作的順利進行
各級黨組織、行政主要負責人要加強對紀檢監(jiān)察工作的領導,將其放在更加重要的位置,及時聽取紀檢監(jiān)察部門的工作匯報,經(jīng)常分析形勢,明確任務,研究解決工作中存在的重要問題,對于重大案件要親自指導,旗幟鮮明地支持紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作。各級紀檢監(jiān)察組織要抓好黨風廉政建設和反腐倡廉工作,做到目標任務明確,責任落實到位,自覺將紀檢監(jiān)察工作置于黨委的統(tǒng)一領導下,形成“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、有關部門相互配合、群眾廣泛參與”的良好工作局面,確保企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的順利開展。
(二)加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,增強責任感和緊迫感
紀檢監(jiān)察組織負責抓好監(jiān)督、查處和教育黨員干部,那么,其思想水平和行為標準就必須要高人一籌,否則就無法監(jiān)督別人,也無法讓被監(jiān)督的人心悅誠服地接受。因此,紀檢監(jiān)察干部必須是“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的最優(yōu)秀的黨員干部。為了適應新形勢的需要,紀檢監(jiān)察干部還必須增強責任感和緊迫感,從以下四個方面加強自身建設:一是樹立高起點,做復合型干部。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務,增強理論功底,提高分析解決問題、組織協(xié)調、文字及語言表達能力,主動介入單位安全生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務活動,使自己成為既是紀檢監(jiān)察業(yè)務的專家,又是熟悉經(jīng)營管理工作的能手。二是求真務實,做實績型干部。及時有效地完成上級交辦任務,做出扎實有效的工作實績,使紀檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替、不可缺少。三是嚴于律己,做自律型干部。嚴格要求自己,規(guī)范言行,注意維護和塑造紀檢監(jiān)察干部形象,充分發(fā)揮表率作用。四是注重調研,做研究型干部。善于從平時的工作中總結、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,結合實際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色、有價值的工作方法和經(jīng)驗。
(三)不斷改進紀檢監(jiān)察工作方式方法,增強創(chuàng)新意識
紀檢監(jiān)察組織作為保持黨的先進性和純潔性的“忠誠衛(wèi)士”、“鋼鐵長城”,必須做解放思想的先行者,根據(jù)形勢任務的要求與時俱進,及時研究解決黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新情況、新問題,努力改進工作方式方法,不斷提高紀檢監(jiān)察工作水平。一是當好參謀助手。認真貫徹執(zhí)行黨委的各項決定,及時匯報工作中遇到的各類問題,積極主動向黨委提出紀檢監(jiān)察工作的意見和建議,認真抓好反腐倡腐決策部署的落實,全面落實紀檢監(jiān)察各項工作任務。二是把上級精神落實到具體工作中。吃透上級精神,將上級要求與本職工作有機結合起來,對上級指示精神提出符合實際的貫徹辦法和措施,及時搞好部署并狠抓落實。三是改進工作手段。既重視制度創(chuàng)新,又加強技術創(chuàng)新,利用各種現(xiàn)代網(wǎng)絡技術手段,有效落實各項監(jiān)督管理措施。四是注重打造工作特色化。善于思考,積極探索,形成符合企業(yè)實際情況獨具特色和優(yōu)勢的紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗和風格。五是把外地經(jīng)驗本地化?,F(xiàn)代信息的快捷方便,使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和兄弟單位的新思路、新方法。六是建立紀檢監(jiān)察人員內部交流、輪崗制。選拔優(yōu)秀業(yè)務骨干到紀檢監(jiān)察部門工作,積極推動紀檢監(jiān)察人員在紀檢監(jiān)察內部不同崗位輪換交流,并適時向經(jīng)營管理、人事、財務等重點崗位輪崗交流,增強其綜合素質。七是建立健全聯(lián)查聯(lián)辦案件制度。抽調部分業(yè)務能力強的基層紀委書記和紀檢監(jiān)察骨干組成調查組進行交叉查處、聯(lián)合辦案,既可提高辦案質量和工作效率,又可鍛煉業(yè)務骨干的辦案能力,更提高基層紀檢監(jiān)察隊伍的整體素質和履職能力。同時,適時組織基層紀檢監(jiān)察干部開展各種形式的調研活動,以達到交流經(jīng)驗、開闊眼界、提高工作水平的目的,努力塑造“可親、可信、可敬”的基層紀檢監(jiān)察隊伍新形象。
(四)建立健全紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督考評機制,強化業(yè)績考核
根據(jù)紀檢監(jiān)察隊伍建設實際,還需要建立和完善相應的監(jiān)督考評工作機制,切實加強對紀檢監(jiān)察干部自身的監(jiān)督制約。一方面要建立對干部道德素養(yǎng)和業(yè)務能力的監(jiān)督機制。以強化紀檢監(jiān)察干部工作責任、業(yè)績實效為著力點,按照責任目標、責任分解、責任考核、責任獎懲“四位一體”的工作思路,不斷修訂完善各項工作制度和考核細則。另一方面要建立紀檢監(jiān)察干部考評機制。堅持定量考核與定性考核相結合、平時檢查與年終檢查驗收相結合、干部自我測評與群眾民主評議相結合,由上級紀委或同級黨委通過自上而下的垂直考核機制,每年底對紀檢監(jiān)察干部的“德、能、勤、績、廉”進行綜合評定,其考核結果予以通報,并作為對基層紀檢監(jiān)察干部業(yè)績評定、獎勵懲處的重要依據(jù)。
加強新形勢下企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作,任重而道遠,各級紀檢監(jiān)察組織既要加強自身建設,又要認真抓好廣大干部的教育、監(jiān)督,不斷提高紀檢監(jiān)察組織的決策能力、開拓創(chuàng)新能力、組織協(xié)調能力、調查研究能力和履行工作的能力,不斷提高協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調反腐敗工作的能力,只有堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,才能真正充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察組織更好地為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展保駕護航作用,廣大紀檢監(jiān)察干部才能真正做到讓黨組織放心,讓群眾滿意。endprint